Международное экономическое право

    Конвенционные принципы можно с гораздо большими основаниями в правовом их значении считать, как уже выше сказано, рекомендательными принципами по аналогии с рекомендательными нормами международного права.

    Неприемлемым  представляется и противопоставление "принципов" и "режимов" (Г.К. Дмитриева). Так, к примеру, наибольшее благоприятствование - якобы только "режим", но не принцип. В правовом своем значении принцип - это правовая норма (или комплекс норм), а режим - комплекс правоотношений, основывающихся на соответствующем правовом принципе (нормах). Некий "режим", не привязанный к конкретным принципам (нормам), оказывался бы в правовом вакууме¹⁰.

    К специальным принципам относят:

1. Принцип (режим) недискриминации (nondiscrimination) – это право государства на предоставление обычно на основе взаимности ему (а также его гражданам и иным субъектам его национального права) со стороны государства-партнера общих условий, равных, не худших, чем те, которые предоставляются этим государствам-партнерам в отношении всех прочих государств.

    Формы дискриминации многообразны. К примеру, западными странами и организациями - США, Евросоюзом и др. - используется произвольное, политически мотивированное "присвоение" тем или иным государствам статуса страны с плановой экономикой, или с переходной, или с рыночной экономикой, и даже - страны-"изгоя".

2. Принцип (режим) наиболее благоприятствуемой нации (наибольшего благоприятствования) (most favored nation) – это обязательство государства предоставлять государству-партнеру, обычно на основе взаимности, режим наибольшего благоприятствования, т.е. все льготные (наиболее благоприятные) условия, которые действуют или могут быть введены для любой третьей страны.

    Принцип наибольшего благоприятствования  и основывающийся на этом принципе режим наибольшего благоприятствования  представляет собой главный, центральный  принцип международного экономического права, зарекомендовавший себя на протяжении веков в качестве эффективного правового метода либерализации межгосударственных торговых отношений первоначально на двусторонней основе, а затем - по мере укоренения и применения между все большим числом государств - формально или фактически и на многосторонней основе. Этот принцип пронизывает собой и все почти торговые взаимоотношения государств в системе ГАТТ/ВТО, не случайно будучи записанным в первой же статье ГАТТ.

3. Принцип национального режима (national treatment).

    Данный  принцип, предусматриваемый в некоторых  соглашениях, означает, что физические и юридические лица одного государства  или государств полностью или  частично приравниваются в своих  правах к физическим и юридическим  лицам другого государства по отдельным видам правовых отношений. Национальный режим может по отдельным видам прав предоставляться в одностороннем, законодательном порядке. Обычно это касается гражданской правоспособности иностранных лиц, включая судопроизводство.

4. Принцип (режим) взаимной выгоды. Принцип предполагает, что отношения между государствами, не являющиеся взаимно выгодными, а тем более кабальные, прямо или косвенно принудительные, не должны иметь места, но должно быть в целом справедливое распределение выгод и обязательств сравнимого объема.

    В сложных межгосударственных, в том  числе экономических, взаимоотношениях справедливое распределение выгод  и обязательств, разумеется, не может  служить элементарным эталоном для  каждого конкретного правоотношения, сделки, но должно рассматриваться именно как сбалансированный общий международно-правовой режим.

5. Принцип (режим) преференциальности.

    Преференциальность (предпочтение) означает всякую льготу, лучшие, чем обычно, условия, предоставляемые одним государством другому (другим). В этом смысле и режим наибольшего благоприятствования - преференциальный режим, в том числе и в рамках ГАТТ/ВТО¹¹. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 4. Отрасли международного экономического права 
 

      Выделяют несколько отраслей в международном экономическом праве:

1. Международное торговое право;
2. Международное финансовое право;
3. Международное инвестиционное право;
4. Право международной экономической помощи;
5. Международное трудовое право и другие.

      В курсовой работе подробно рассматриваются международные торговое, финансовое и инвестиционное право. 
 

4.1. Международное торговое  право 

      Международная торговля — наиболее ранняя и наиболее развитая форма международных экономических отношений, на долю которой приходится около 80% объема мирового экономического оборота.

      Под международной торговлей понимается оплачиваемый совокупный товарооборот между странами.

      Международное торговое право — это совокупность норм, регулирующих отношения между государствами в области международной торговли.

      Характер  взаимодействия международного торгового права и внутригосударственного торгового (предпринимательского, гражданского) права принципиально остается тем же, что и при взаимодействии в целом между международным правом и внутренним правом.

      Юридически  правопорядок в области международной торговли строится на основе принципов и норм, закрепленных в системе двусторонних и многосторонних договоров, а также в международно-правовых обычаях.

      Фактический правопорядок как реальное состояние  отношений, закрепленное международным  торговым правом, зачастую определяют понятием «режим» (например, режим наибольшего благоприятствования, режим Ломейских конвенций, режим Общей системы преференций и т.п.).

      Источники международного торгового права  отличаются многообразием. Как правило, в международной торговой системе государства применяют два основных метода международного правового регулирования:

• метод двустороннего регулирования;
• метод многостороннего регулирования.

      Во  второй половине XX в. акцент постепенно перемещался в сторону многостороннего  регулирования МТ.

      Многие  принципы международного торгового  права получили свое закрепление  и развитие в основополагающих двусторонних договорах — договорах о мире, дружбе, сотрудничестве, торговле, мореплавании и т.п.

      В содержании «политических» и «общеэкономических»  договоров вопросы торговли составляют лишь часть общей проблематики.

      Наиболее  детально правовой режим торговых отношений  определяется в торговых договорах. Именно торговые договоры создают правовую базу для всего комплекса торгово-экономических связей. В них определяется правовое положение юридических и физических лиц одной страны на территории другой, устанавливаются принципы торговых отношений, в том числе применения тарифных и нетарифных мер регулирования, защитных и ограничительных мер, порядок торговых расчетов, вопросы транзита товаров, судоходства, разрешения споров; предусматриваются меры по контролю за реализацией договора (например, создание совместных комиссий) и т. п.

      Помимо  «общенормативных» договоров, в  международной торговой системе  широко используются договоры, содержащие конкретные обязательства (иногда их называют «договоры-сделки», «договоры-контракты», «самоисполнимые договоры» и  т.п.), например договоры о поставках отдельных согласованных товаров по какому-либо случаю: в связи с совместным строительством объекта, в рамках научно-технического сотрудничества, на условиях взаимосвязанных поставок и т.д.

      Переход к многостороннему регулированию международной торговли обозначился сразу после второй мировой войны параллельно с созданием Бреттонвудской валютно-финансовой системы.

      В ходе работы в Женеве по подготовке гаванской конференции группа из 23 государств провела переговоры о тарифных уступках и 30 октября 1947 года подписала Заключительный акт первой тарифной конференции, который включал в себя текст Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ).

      По  окончании Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров в рамках ГАТТ (сентябрь 1986 – декабрь 1993 гг.) была учреждена Всемирная торговая организация (ВТО). Соглашение об учреждении ВТО подписано в г. Марракеше, Марокко, 15 апреля 1994 года 104 государствами.

      С 1 января 1995 года ВТО начала свою деятельность. В течение 1995-1996 гг. ГАТТ и ВТО существовали параллельно. Затем страны - участницы ГАТТ вошли в ВТО, и ГАТТ окончательно стал составной частью ВТО. В настоящее время членами ВТО являются более 130 государств, еще около 30 государств, в том числе и Россия, находятся в процессе присоединения.

      В рамках ВТО функционируют: Генеральное  соглашение о торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности (ТРИП, или ТРИПС), Соглашение по текстилю и одежде, Соглашение по сельскому  хозяйству, Соглашение о правительственных закупках, Соглашение о гражданской авиатехнике, Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМ, или ТРИМС) и другие¹².

      В международных экономических отношениях существует большое число правительственных и неправительственных организаций, выполняющих те или иные функции в сфере услуг.

      Организация международной гражданской авиации (ИКАО) занимается унификацией правил полетов и эксплуатации воздушных  транспортных средств. Международная  морская организация (ИМО) занимается унификацией правил по морской транспортировке. Всемирная туристская организация (по другому переводу: Всемирная организация по туризму) определяет нормы и стандарты содержания гостиниц.

      В 1965 году был образован Комитет  ЮНКТАД по невидимым товарам и финансированию, связанному с торговлей. В круг ведения Комитета входит, в частности, содействие в проведении политики в области торговли услугами, рассмотрение мер по улучшению торгового баланса PC в торговле услугами, включая туризм, перевозки, страхование.

      В том же году был создан Комитет  ЮНКТАД по морским перевозкам. Членами  Комитета являются более 100 стран. Комитет  дважды в год проводит очередные  сессии. В круг ведения Комитета входит, в частности, содействие сотрудничеству в области морских перевозок; принятие рекомендаций, в том числе о деятельности линейных конференций PC, развитии торгового флота; разработка мер по совершенствованию портовых операций; сбор и публикация статистических данных; проведение исследований в области морских перевозок.

      Важнейшим результатом деятельности Комитета была разработка и принятие Кодекса поведения линейных конференций (картельных объединений судовладельцев). Решение о разработке такого Кодекса было принято в конце 1972 года на XXVII сессии ГА ООН. В 1974 году была принята Конвенция о Кодексе поведения линейных конференций (вступила в силу в 1983 году). При активном участии Комитета подготовлена и принята также Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 года¹³.

4.2. Международное финансовое  право 

     Международные хозяйственные отношения с использованием денег представляют собой особый вид международных экономических отношений, главная составляющая которых - платежно-расчетные и кредитные отношения.

     Движение  товаров и услуг сопровождается транснациональным движением валютно-финансовых потоков, отражающихся в национальных платежных балансах. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образует международное финансовое право (как отрасль международного экономического права), иногда называемое международным валютным правом.

     В международных финансовых отношениях - также как, например, и в международной торговой системе, - отчетливо прослеживается тенденция взаимопроникновения международного права и внутригосударственного права, усиление воздействия международного финансового права на национальные системы регулирования финансовых отношений, конвергенции финансовых систем, унификации национальных законодательств.