Контрольная работа по "Праву"

    Автор выделяет несколько субъектов международного права:

1. государства;
2. международные организации;
3. международные органы универсального и локального характера («международные суды и международные арбитражи, следственные, примирительные и иные комиссии, которые создаются по соглашению между государствами и руководствуются в своей деятельности международно-правовыми предписаниями, прежде всего нормами общего международного права»).
4. народы - специальные субъекты международного права

    Ушаков  Н.А. считает, что «физические и  юридические лица, общественные организации  и иные субъекты внутригосударственного права не являются и не могут являться субъектами международного права, поскольку они подчинены юрисдикции (власти) того или иного государства, а субъектов международного права характеризует взаимная независимость, неподчиненность какой-либо власти, способной предписывать им  юридически обязательные правила поведения».¹⁰

    Лукашук И.И. даёт следующее определение  субъектов международного права: «Субъекты международного права - самостоятельные образования, способные непосредственно обладать правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и осуществлении его норм».¹¹

    Лукашук И.И. выделяет характерные черты  субъектов международного права:

1. субъекты являются суверенными;
2. субъекты непосредственно участвуют в создании и осуществлении его норм;

    Лукашук И.И. отмечает, что многие юристы стараются  «придать статус субъектов международного права физическим и юридическим  лицам». Лукашук И.И. не разделяет их мнения. Он считает, что «международная правосубъектность есть юридическое выражение членства в международном сообществе. Субъект должен обладать независимым международным статусом и быть подчинен непосредственно международному праву. Если же связь с международным правом опосредована каким-либо иным политико-правовым образованием, то в лучшем случае можно говорить о какой-то особой, производной правосубъектности».¹²

    Автор полагает, что существуют несколько  видов субъектов:

1. общепризнанные субъекты международного права (государства и межгосударственные организации);
2. не явно признанные субъекты (народы, нации, борющуюся за создание независимого государства;
3. в порядке исключения существуют нетипичные субъекты (Ватикан, вольный город).

    По  мнению учёного, «государства - основные субъекты международного права. В силу суверенитета они создают нормы международного права, наделяют их юридически обязательной силой, приводят в действие механизм их осуществления». «… государства … являются первоначальным и универсальным субъектом международного права  Первоначальный означает, что государство становится субъектом в результате самого факта его образования. Иные субъекты наделяются этим статусом государствами. Универсальный означает, что государство вправе участвовать в любых международно-правовых отношениях».

    Лукашук И.И. подчёркивает, что «субъектом международного права является государство в  целом, а не представляющие его органы и должностные лица».

    По  поводу международных организаций, Лукашук И.И. пишет следующее: «Международные (межгосударственные) организации - производные, специальные субъекты международного права. Их правосубъектность производна от правосубъектности государств, которые в силу своей суверенной власти предоставляют организации соответствующий статус. Правосубъектность организаций носит специальный характер, поскольку ограничена целями и полномочиями, необходимыми для решения поставленных перед ними задач и закрепленными в их учредительных актах».

    «Международная  правосубъектность межгосударственных организаций является общепризнанной. Она закреплена во многих международных актах…» .

    Следующими  субъектами, выделенными Лукашуком  И.И являются - народы, нации, борющиеся  за создание независимого государства. «… особый статус борющейся нации возникает, лишь когда борьба достигает уровня национально-освободительного движения».

    К нетипичным субъектам международного права Лукашук И.И  относит  государствоподобные образования - вольный город и Ватикан.

    Также Лукашук И.И выделяет «проблемные» субъекты – физические и юридические лица. Проблемными они являются потому, что их признание в качестве субъектов международного права является неоднозначным.

    Он  считает, что «признание индивида субъектом  международного права потребовало  бы изменения самой природы этого права. Кроме того, есть существенные сомнения в том, что такое признание явилось бы лучшим способом обеспечения прав человека. Индивид едва ли смог бы пользоваться своими правами наряду с государствами. Необходимо учитывать специфику правового статуса индивида, находящегося в сфере действия суверенной власти государства, а также его реальные возможности защищать свои права на международном уровне.

    Международное сообщество в состоянии обеспечить права человека лишь через государство, оказывая на него соответствующее влияние. С другой стороны, всеобщее уважение прав человека было бы нереальной задачей без сотрудничества государств».¹³

    Бекяшев К.А считает, что  «субъекты международного права — это акторы, которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей. Таковыми являются государства, международные организации, нации, борющиеся за независимость, государственно-подобные образования и в ограниченном объеме физические лица (индивиды)».¹⁴

    Бекяшев К.А разделяет субъекты международного права на постоянные (государства) и  временные (например, нация, борющаяся  за свое освобождение, выступает как  временный субъект лишь на период борьбы и создания независимого государства; международные организации, созданные для достижения определенных целей, до реализации таких целей ).

    По  мнению Бекяшева К.А., для понятия  ≪субъект международного права≫ характерны следующие основные признаки:

    « Во-первых, субъекты международного права это лица, участники международных отношений, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого они должны обладать определенными свойствами, к числу которых относятся:

    а) известная внешняя обособленность;

    б) персонификация (выступление в международных  отношениях в виде единого липа),

    в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

    г) участвовать в принятии норм международного права

         Во-вторых, все субъекты международного  права - это такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права. Любой субъект международного права обладает правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособноегью». ¹⁵

    Шаповалов Н.И. в своей работе «Международное публичное право» отождествляет понятие субъекта права и субъекта правоотношения.

      «Субъект правоотношения – необходимая  составная часть, обязательный  элемент правоотношения. Право –  всегда кому-либо принадлежит,  обязанность также всегда есть  чья-либо обязанность. Именно поэтому правоотношение включает в свой состав субъектов права. Это отношение не между правом и обязанностью, оторванными от их носителей, а между двумя субъектами права».¹⁶

      «Субъектом международного отношения является лицо, участвующее или могущее участвовать в международных отношениях, в силу чего оно является субъектом международного права. Другими словами, субъекты международного права - это стороны, участвующие или способные участвовать в отношении, урегулированном нормами международного права».

    Важнейшей чертой, характеризующей субъект международного права, Шаповалов Н.И. считает, способность иметь международные права, реализовать их и нести обязанности, а также участвовать в правоотношениях. Шаповалов Н.И. определяет данную способность  термином правосубъектность.

    По  мнению автора субъекты международного права следует подразделять на виды.

1. обладающие суверенитетом (государства, колониальные народы и нации, борющиеся за свое освобождение);
2. не обладающие суверенитетом (международные межгосударственные организации или квазигосударственные образования; ООН, Ватикан );
3. первичные (государства и колониальные народы и нации, борющиеся за свое освобождение);
4. вторичные (создаваемые первичными);
5. обладающие полной правосубъектностью (государства);
6. обладающие специальной правосубъектностью (колониальные народы и нации, борющиеся за свое освобождение, а также международные организации и квазигосударственные образования).

    Игнатенко Г.В. и Тиунов О.И. в учебнике «Международное право» утверждают, что в настоящее время существуют два подхода к понятию субъекта международного права. Первый – традиционный, согласно которому понятия субъекта международного права и субъекта в общей теории права - разграничиваются.

    Согласно  общетеоретическим заключениям, субъектом  права могут быть только носители прав и обязанностей, установленных правовыми нормами.

    В теории международного права выделяют особый статус субъектов. «Основное  свойство субъекта — юридическая  способность к самостоятельным  международным действиям, включая  создание согласованных международно-правовых норм, к независимому осуществлению прав и обязанностей, установленных этими нормами».¹⁷ Отличительной чертой субъектов международного права, авторы считают « способность не находятся под чьей-либо властью и юрисдикцией» , субъекты, по их мнению, «занимают независимое относительно друг друга положение».

      Особый статус признаётся за  государствами, за определенными  международными (межгосударственными)  организациями, государствоподобными  образованиями, нациями и народами, борющимися против колониализма, за создание собственных государств.

      Физические лица (индивиды) и юридические  лица (хозяйствующие субъекты), не  являются субъектами международного  права, они находятся «под властью  и юрисдикцией соответствующих  государств, не обладают независимым положением в международных отношениях…».¹⁸

    Второй подход стремится «распространить на международное право понимание субъекта права, принятое в общей теории права, т. е. идентифицировать понятие субъекта международного права с юридической возможностью участия в правоотношениях, регулируемых международно-правовыми нормами, и обладания необходимыми для этого правами и обязанностями».¹⁹

      Согласно данному подходу в  число субъектов международного  права, наряду с традиционными  входят – юридические лица, физические лица (индивиды), международные хозяйственные объединения и неправительственные организации, а также составных частей отдельных, прежде всего федеративных, государств. Сами авторы придерживаются концепции второго подхода в понимании субъекта права.

    Игнатенко Г.В. и Тиунов О.И. отмечают, что «в литературе принято деление традиционных субъектов международного права на две основные категории — основные (первичные) и производные (вторичные)».

    К основным (первичным) субъектам относят государства, обладающие государственным суверенитетом и приобретающие в силу своего возникновения (образования) международную правосубъектность, не обусловленную чьей-либо внешней волей и имеющую всеобъемлющий характер.

    К производным (вторичным) субъектам относят:

    1. международные межправительственные организации. (Их специфика заключается в том, что они порождены — именно как субъекты международного права — волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте (следовательно, их правосубъектность является производной, обусловленной), и  в том, что содержание и объем их правового статуса определены в учредительном акте в точном соответствии с предназначением и функциями каждой организации ;

    2. государствоподобные образования,  т. е. особые исторически сложившиеся политико-религиозные или политико-территориальные единицы с относительно самостоятельным статусом.