Дисциплина: Информационные технологии в консультировании

 

 

 

 

ОТЧЁТ

Сравнение НТЦ «Система» и СПС «Консультант Плюс»

 

Москва – 2011г.

 

Краткая характеристика.

Консультант Плюс — одна из самых распространенных справочно-правовых систем(СПС) по законодательствуРоссии.

 Всего в справочную  систему Консультант Плюс входит  более 6 000 000 документов.Документы  включены в Единый информационный массив Консультант Плюс только после строгой юридической обработки, облегчающей их дальнейший анализ.

Компания "КонсультантПлюс", образованная в 1992 году, является разработчиком компьютерной справочной правовой системы КонсультантПлюс - самой распространенной СПС (по исследованию ВЦИОМ 2010 г.). Система КонсультантПлюс содержит свыше 6 700 000 документов.

Общероссийская Сеть распространения  правовой информации КонсультантПлюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах, и более 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах. В настоящее время клиентами КонсультантПлюс являются более 300 000 организаций во всех регионах страны.

Продуктами компании являются информационные ресурсы, комплекс сервисных услуг, технология КонсультантПлюс.

Научно-технический центр правовой информации "Система" Федеральной службы охраны Российской Федерации создает и поддерживает эталонный банк правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации, а также издает и распространяет официальные издания "Собрание законодательства Российской Федерации" и "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" в машиночитаемом виде. Он был создан в 1993 году (как раз в период законотворчества нормативно-правовых актов Российской Федерации) в целях информационно-правового обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, как раз в период законотворчества нормативно-правовых актов Российской Федерации.Основными пользователями информационного фонда НТЦ "Система" являются органы государственной власти России, силовые ведомства, научные учреждения, коммерческие организации, средства массовой информации. Различные информационно-правовые продукты НТЦ "Система" установлены в органах исполнительной и законодательной власти 88 субъектов Российской Федерации.

В целях реализации государственной  политики в сфере информатизации НТЦ "Система" осуществляет государственный  учет и регистрацию баз данных и учет банков данных правовой информации в Российской Федерации.

НТЦ "Система" является центральным  узлом правовой информации Российской Федерации, обеспечивающим свободный, оперативный доступ к информационно-правовым ресурсам со стороны органов государственной  власти Российской Федерации, а также  информационный обмен с региональными  узлами правовой информации и субъектами Российской Федерации.

 

В настоящее время в  базе данных содержится более 125 тысяч  документов. В полном объеме представлены правовые акты с 1990 г. Кроме того, в машиночитаемый вид переведен полный вариант последнего издания "Свода законов Российской империи" в 16 томах.

Сравнительный анализ

1. Стоимость

Сайты данных систем бесплатны, однако НТЦ «Система» не всегда может находиться в рабочем режиме. При подготовке отчета это было замечено и не раз! Интернет-версия «Консультант Плюс» также бесплатна, но доступ к некоторым документам может быть ограничен в определенные промежутки времени. Однако это об этом ограничении пользователь знает заранее.

Доступ к текстам правовых актов,находящиеся в эталонной базе данных и не имеющие свободного доступа на сайте, платный. Плата взимается за бесприбыльное покрытие затрат на аренду линий связи, эксплуатацию и поддержание данного сервера. Но цена явно ниже, нежели при использовании СПС «Консультант Плюс».

2. Банки данных и варианты поиска

В данной категории сравнения НТЦ  «Система» очень уступает «Консултант Плюс».

Так  «Консультант» охватывает:

• Федеральное законодательство и международное право
• Региональное законодательство
• Финансовые и кадровые консультации
• Судебная практика
• Комментарии законодательства
• Консультации для бюджетных организаций
• Формы документов
• Законопроекты

Также преимущество в осуществлении  поиска документов:

-быстрый поиск,

-карточка поиска (по реквизитам)

-словарь

- путеводитель и др.

Для органов государственной власти доступ к полному информационному  ресурсу НТЦ "Система" свободный. Пользователи для получения доступа  должны зарегистрироваться на сайте. В  свободном доступе находятся:

- Законы РСФСР, Законы СССР, Законы  РФ,

-  Кодексы РСФСР, Кодексы РФ, Конституция РФ,

- Федеральные законы,

- Федеральные конституционные  законы,

- Доктрины Российской Федерации. 

Рассмотрим программные продукты, созданные и сопровождаемые НТЦ «Система»:

ИПС "Законодательство России" - информационно-поисковая система, содержащая более 80000 правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации и более 8000 нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, изданных после 1989 года и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации. Информационный фонд базы правовых актов постоянно пополняется.      

Информационно-поисковая система "Законодательство России" осуществляет поиск документа по следующим реквизитам:

номер документа;

• дата принятия;
• вид документа;
• принявший субъект;
• принявший орган власти;
• подпись;
• рубрики;
• ключевые слова;
• источники опубликования;

• состояние акта ("действует", "действует с изменениями", "не действует"). 
       Реализован контекстный поиск по заголовку и тексту правового акта.

Правовые акты имеют междокументные связи (гипертекстовые ссылки), по которым возможен переход между ними, как и в «Консультант Плюс». Отдельные документы имеют актуальные версии.