Преступления в сфере компьютерной информации

      В отдельных случаях хищения денежных средств с помощью компьютера могут совершаться не только операционистами  банков, но и работниками, выполняющими в банках управленческие функции. Очевидно, что в подобных ситуациях может наступать ответственность за злоупотребление полномочиями по ст. 201 УК РФ. Необходимо, однако, учесть, что для применения данной уголовно - правовой нормы нужно установить факт причинения существенного вреда именно тому банку, в котором работает злоумышленник, что само по себе представляет определенную проблему ввиду отсутствия конкретного определения существенного вреда. Кроме того, согласно примечанию 2 к указанной статье уголовное преследование такого лица, причинившего ущерб банку, в котором он работает, возможно лишь по заявлению этой организации или с ее согласия. Но зачастую преступления, направленные на завладение чужим имуществом, совершенные с использованием средств компьютерной техники, необходимо квалифицировать по совокупности ст. 201 и статей гл. 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» УК РФ.

      Итак, рассмотрев проблемы, возникающие в  борьбе с компьютерными преступлениями, можно сделать следующие выводы:

      1. Правонарушения, совершаемые с использованием  компьютерной техники и телекоммуникационных  сетей связи, характеризуются  высокой степенью латентности.  Основной их отличительной чертой  является то, что злоумышленник  может совершать противоправные действия, не покидая своей квартиры, дачи или офиса. Компьютерные преступления, в том числе хакерские «атаки» финансовых систем и крупных информационных порталов, давно приобрели уже не только организованный, но и трансграничный характер. Универсальные возможности сети Интернет позволяют нарушителям из разных стран договориться и координировать свои деструктивные действия.

      2. Рост численности преступлений, совершаемых в сфере информационного  обмена, их многочисленные разновидности  и изощренность, способность нарушителей оперативно устранять следы своего вмешательства в нормальное течение информационных процессов - все это обусловливает необходимость в постоянном повышении квалификации, уровня знаний и подготовки правоведов и других специалистов, которые вынуждены противостоять хакерам и другим компьютерным злоумышленникам.

      3. Сомнений в необходимости существования  уголовно-правовой защиты компьютерной  информации нет. Уголовный закон  достаточно строго преследует  за совершение компьютерных преступлений. Это связано с высокой степенью общественной опасности.

      Также хотелось бы подчеркнуть, что абсолютную надежность и безопасность в компьютерных сетях не смогут гарантировать никакие  аппаратные, программные и любые  другие решения. В то же время свести риск потерь возможно лишь при комплексном подходе к вопросам безопасности. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

      Изучив и проанализировав тему исследования: «Преступления в сфере компьютерной информации» мы углубили свои знания по данному вопросу, и пришли к определенным выводам.

      Во-первых, с момента зарождения человеческого  общества люди испытывают потребность  в общении друг с другом. Первоначально  общение (обмен сведениями) осуществлялось жестами, знаками, мимикой и нечленораздельными звуками, затем появились человеческая речь, письменность, книгопечатание. В ХХ столетии получили развитие такие средства коммуникации, как телеграф, телефон, радио, кино, телевидение, компьютер. Параллельно проходил и иной процесс: по мере появления различных достижений науки и техники многие из них принимались на вооружение преступного мира. С повышением роли информации во всех сферах человеческой деятельности повышается роль и значение компьютерной информации как одной из популярных форм создания, использования, передачи информации. А с повышением роли компьютерной информации требуется повышать уровень ее защиты с помощью технических, организационных и особенно правовых мер.

      Однако  внедрение во все сферы деятельности компьютерной техники сыграло наиболее существенную роль в деле технического вооружения преступности. «Невидимость» компьютерного преступника и одновременно «удлинение его рук» путем доступа к любым охраняемым секретам - военным, финансовым, иным - делают его весьма привлекательным для представителей преступного мира. Компьютерные махинации, как правило, остаются незамеченными на фоне уличной преступности.

      Во-вторых, с 1992 года законодатель начал вводить  правовое регулирование в сфере  использования компьютерной информации, но не всегда последовательное. В частности, несоответствие терминологии различных законов, например, несоответствие сути термина «информация» употребленного в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» и Уголовном законе. Отсутствие, законодательного закрепления некоторых терминов употребляемых в Уголовном законе, например, «ЭВМ», «система ЭВМ», «сеть ЭВМ», «копирование информации» и других. Непоследовательность обнаруживается и в самом Уголовном законе, например, при нарушении правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети упоминается о последствиях в виде уничтожения, блокирования или модификации информации, но ничего не говорится о нарушении работы ЭВМ, системы ЭВМ, их сети, хотя это, как и в двух других составах  предусмотренных Уголовным кодексом, может принести собственнику ущерб. Также нужно сказать о непоследовательном подходе к формированию квалифицирующего признака о неосторожном причинении тяжких последствий. Такой признак предусмотрен в двух статьях 273 и 274 УК РФ, а это нельзя признать верным, т.к. неосторожное причинение тяжких последствий в равной степени может быть следствием всех трех незаконных деяний.

      В-третьих, представляется необходимым внесение значительного массива дополнений и изменений в действующее  законодательство, а также издания  новых законов вносящих правовое регулирование в информационные отношения, обусловленные распространением на территории России глобальной сети Интернет.

      Уникальность  компьютерной сети Интернет состоит  в том, что она не находится  во владении какого-то физического  лица, частной компании, государственного ведомства или отдельной страны. В результате практически во всех сегментах этой сети отсутствует государственное регулирование, цензура и другие формы контроля за информацией, циркулирующей в Интернет. Такое положение дел открывает почти неограниченные возможности для доступа к любой информации, которые все шире используются в преступной деятельности. Как следствие, во многих случаях сеть Интернет может с полным правом рассматриваться не только как инструмент совершения компьютерных преступлений, но и как среда для ведения разнообразной незаконной деятельности. При использовании сети Интернет в этом качестве деятельности правонарушителей, в первую очередь, привлекает возможность неограниченного обмена информацией криминального характера. Использовать коммуникационные системы, обеспечивающие такую же оперативную и надежную связь по всему миру, раньше были в состоянии только спецслужбы сверхдержав - Америки и России, которые обладали необходимыми космическими технологиями.

      Другая  привлекательная для преступников особенность сети Интернет связана с возможностью осуществлять в глобальных масштабах информационно-психологическое воздействие на людей. Преступное сообщество весьма заинтересовано в распространении своих антиобщественных доктрин и учений, в формировании общественного мнения, благоприятного для укрепления позиций представителей преступного мира в обществе, и в дискредитации правоохранительных органов.

      Также считаем, что проработка вопросов в  юридической литературе об информационных отношениях, в общем, и компьютерных преступлений в частности, находится на низком уровне. Многие суждения, как в техническом плане, так и в юридическом плане, далеки от практики. Некоторые приводимые мнения только запутывают, нежели помогают разобраться. В связи с чем, в работе приведены собственные мнения по некоторым вопросам, в частности, по формулировке понятия «ЭВМ», «системы ЭВМ», «компьютерного преступления», «неправомерного доступа» и других.

      В настоящее время крайне необходимо более глубокое теоретическое осмысление нового законодательства об информационных отношениях, внесенных новелл и практики применения. Необходимо поднять многие дискуссионные вопросы для  обсуждения, как в рамках специализированных конференций, так и в Интернет-конференциях и Интернет-форумах.

      В-четвертых, анализ судебной и следственной практики показал, что следователи и судьи  практически не имеют знаний в  юридических и технических вопросах компьютерных преступлений и действуют  по аналогии, что приводит к неправильной квалификации и необоснованным приговорам. Хотя при территориальных органах управления внутренних дел созданы подразделения по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий,  но работают там сотрудники по большей части недостаточно квалифицированные либо в технической стороне, либо в юридической стороне компьютерного преступления. В связи с чем, по нашему мнению, требуется осуществить следующие организационные и правовые меры:

      - по подбору в данные подразделения  только специалистов в обеих  областях, либо подготовке таких специалистов и дальнейшее постоянное и динамичное повышение их квалификации;

      - закрепить, в рамках подведомственности, дела о компьютерных преступления  только за этими подразделениями; 

      - разработать научные методики, программные  средства и технические устройства для получения и закрепления доказательств совершения компьютерного преступления.

      Таким образом, учитывая все вышесказанное, сделаем главный вывод нашего исследования, который заключается  в следующем: преступления в сфере  компьютерной информации имеют, на мой взгляд, двоякий смысл, и поэтому требуют специальных статей в Уголовном кодексе России. Принятый в 1996 году УК РФ содержит целую главу, включающую в себя три статьи, что, на мой взгляд, несколько мало. Даже, исходя из дословного толкования, позволим себе сказать, что они уже несколько устарели по смысловому значению, и требуют обновлений. 
 
 
 
 
 

Библиографический список 

    Нормативные акты: 

1. Всеобщая  декларация прав человека (принята  на 3-ей сессии Генеральной Ассамблеи  ООН) от 10 декабря 1948 года // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.
2. Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими (заключена в г. Женеве 12 сентября 1923 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. IX.- М., 1938. - С. 100-107.
3. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Заключена 09 декабря 1948 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI.- М., 1957. - С. 66-71.
4. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Принята 21 декабря 1965 г. Резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. - 1969. - № 25. - Ст. 219.
5. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи. Сорок четвертая сессия. Дополнение № 49 (А/44/49). - C. 230-239. Конвенция подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована 13 июня 1990 г., вступила в силу 15 сентября 1990 г.
6. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. - № 51-ФЗ (часть первая) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. - № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
9. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 г. - № 77-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 1. - № 1.
10. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. - № 24-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 8. - Ст. 609.
11. Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» от 4 июля 1996 г. - № 85-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 28. - Ст. 3347.
12. Федеральный закон «О связи» от 7 июля 2003 г. - № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 28. - Ст. 2895.
13. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. - № 5351-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1242.
14. Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. - № 3523-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 42. - Ст. 2325.
15. Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г. - № 3526-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 42. - Ст. 2328.
16. Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июня 1993 г. - № 5485-1 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 41. - Стр. 8220-8235.
17. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утв. Президентом РФ 9 сентября 2000 г. - № Пр-1895. Ст. 1 // Российская газета. - 2000. - 28 сентября. - № 187.

    Судебная  практика: 

18. Определение Верховного Суда РФ № 34-Г02-12 от 04 июля 2002 г. Частная жалоба на определение  судьи областного суда, которым отказано в принятии заявления о признании  незаконными действий избирательной  комиссии, распространившей в сети «Интернет» недостоверные сведения о заявителе как о кандидате в депутаты областной Думы, удовлетворена, поскольку областному суду подсудны дела об оспаривании действий избирательной комиссии области по выборам в органы государственной власти субъекта РФ.
19. Обвинительное заключение по уголовному делу № 010317 // http://kurgan.unets.ru/~procur/my_page.htm
20. Обвинительное заключение по уголовному делу № 011678 // http://kurgan.unets.ru/~procur/my_page.htm

    Научная литература и статьи: 

21. Андреев Б.В., Пак П.Н., Хорст В.П. Расследование преступлений в сфере компьютерной информации. - М.: Юрлитинформ, 2001. - С. 37.
22. Батурин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность.  - М.: Юрид. лит., 1991. - С. 28.
23. Борзенков Г.Н. Курс уголовного права: Учебник для вузов. В 5 т. Особенная часть. Т. 4. М.: Зерцало-М, 2002. - 465 с.
24. Вехов В.Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия. - М.: Право и закон, 1996.
25. Викторов А. Секретные материалы оптом и в розницу // Независимая газета. - 2001. - 20 сентября. - С. 7.
26. Завидов Б.Д. О понятии мошенничества и его модификациях (видоизменениях) в уголовном праве // Право и экономика. - 1998. - № 11. - С. 50-51.
27. Из доклада Проценко Д.Е. на Международной научно-практической конференции: Компьютерная преступность: уголовно-правовые и криминологические проблемы // Государство и право. - 2000. - № 9. - С. 105.
28. Из доклада Сальникова В.П. на Международной научно-практической конференции: Компьютерная преступность: уголовно-правовые и криминологические проблемы // Государство и право. - 2000. - № 9. - С. 101.
29. Информация о преступлениях в сфере высоких технологий. - М.: ГИЦ МВД РФ, 1999.
30. Карпинский О. Защита информации, виртуальные частные сети (VPN). Технология ViPNet / По материалам компании Infotecs // Gazeta.Ru. - 2001. - 18 июня.
31. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. - М.: Норма-Инфра-М., 2001. - 859 с.