Преступления в сфере компьютерной информации

ВВЕДЕНИЕ 

Выбранная мною тема бесспорно актуальна. Об этом свидетельствуют  изменения, происходящие в экономической жизни России – создание финансово-кредитной  системы; предприятий различных  форм собственности оказывают существенное влияние на вопросы защиты информации. Проблемы информационной безопасности постоянно усугубляются процессами проникновения практически во все  сферы деятельности общества технических  средств обработки и передачи данных и, прежде всего вычислительных систем. А так же  обширный перечень возможных способов компьютерных преступлений. Объектом посягательств могут быть сами технические средства (компьютеры и периферия) как материальные объекты, программное обеспечение и базы данных, для которых технические средства являются окружением. Квалификация правонарушения зависит от того, является ли компьютер только объектом посягательства или он выступает в роли инструмента.

     Каждый  сбой работы компьютерной сети это  не только моральный ущерб для  работников предприятий и сетевых  администраторов. По мере развития технологий электронных платежей, «безбумажного» документооборота и других, серьёзный  сбой локальных сетей может просто парализовать работу целых корпораций и банков, что приводит к ощутимым материальным потерям.

     Способы преступлений в сфере компьютерной информации чрезвычайно многообразны. Это и несанкционированный доступ к информации, хранящейся в компьютере, и ввод в программное обеспечение  «логических бомб», которые срабатывают  при выполнении определенных условий  и частично или полностью выводят  из строя компьютерную систему, разработка и распространение компьютерных вирусов, и хищение компьютерной информации. Компьютерное преступление может произойти также из-за небрежности  в разработке, изготовлении и эксплуатации программно-вычислительных комплексов или из-за подделки компьютерной информации.

     В настоящее время все меры противодействия  компьютерным преступлениям можно  подразделить на: технические, организационные  и правовые. К техническим мерам  можно отнести защиту от несанкционированного доступа к компьютерной системе, резервирование важных компьютерных систем, принятие конструкционных мер защиты от хищений и диверсий, обеспечение  резервным электропитанием, разработку и реализацию специальных программных  и аппаратных комплексов безопасности и многое другое. К организационным  мерам относятся охрана компьютерных систем, подбор персонала, исключение случаев ведения особо важных работ только одним человеком, наличие  плана восстановления работоспособности  центра после выхода его из строя, организацию обслуживания вычислительного  центра посторонней организацией или  лицами, незаинтересованными в сокрытии фактов нарушения работы центра, универсальность  средств защиты от всех пользователей (включая высшее руководство) , возложение ответственности на лиц, которые  должны обеспечить безопасность центра, выбор места расположения центра и т.п.. К правовым мерам следует  отнести разработку норм, устанавливающих  ответственность за компьютерные преступления, защиту авторских прав программистов, совершенствование уголовного и  гражданского законодательства, а также  судопроизводства. К правовым мерам  относятся также вопросы общественного  контроля над разработчиками компьютерных систем и принятие соответствующих  международных.

     До  недавнего времени, а именно до 1 января 1997 года, даты вступления в действие нового Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) , в России отсутствовала  возможность эффективно бороться с  компьютерными преступлениями. Несмотря на явную общественную опасность, данные посягательства не были противозаконными, т.е. они не упоминались  уголовным  законодательством. Хотя, еще до принятия нового УК в России была осознана необходимость  правовой борьбы с компьютерной преступностью. Был принят ряд законов, которые  внесли правовую определенность в явление  компьютеризации нашего общества вообще и проблему компьютерной преступности в частности и вместе с другими правовыми актами сформировали пласт, именуемый «законодательством в сфере информатизации», охватывающий в настоящее время несколько сотен нормативно-правовых актов. Непосредственно законодательство России в области информатизации начало формироваться с 1991 года.

     Целью данной работы является исследование составов преступлений уголовно-правового  характера связанных с информационной безопасностью человека.  Информационной безопасностью в компьютерных сетях  и программах ЭВМ. Исходя из поставленной цели, необходимо выделить следующие  задачи: рассмотреть составы преступлений в сфере компьютерной информации. Попытаться, возможно, полнее раскрыть содержание видов преступлений в  сфере компьютерной информации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.   ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ 

1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации

     Развитие  современного общества, основанного  на использовании огромного количества самой разнообразной информации, немыслимо без широкого внедрения  во все сферы жизни общества электронно-вычислительной техники. Она служит не только для  хранения и обработки соответствующей  информации на уровне отдельных управленческих или хозяйственных единиц или  использования как средства связи  между гражданами, но и широко внедряется в целях обеспечения внутренней и внешней безопасности государства. Но развертывание научно-технической  революции обусловливает не только коренные прогрессивные изменения  в составе факторов экономического развития России, но и негативные тенденции  развития преступного мира, приводит к появлению новых форм и видов  преступных посягательств. Это ярко проявляется в том, что преступные группы и сообщества начинают активно  использовать в своей деятельности новейшие достижения науки и техники. Особую тревогу в этом плане вызывает факт появления и развития в России нового вида преступных посягательств, ранее неизвестных отечественной  юридической науке и практике и связанный с использованием средств компьютерной техники и  информационно-обрабатывающих технологий, компьютерных преступлений.

     Последние потребовали от российского законодателя принятия срочных адекватных правовых мер противодействия этому новому виду преступности. Первыми шагами в этом направлении были: принятие Закона РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» от 23.09.1992; Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»  от 20.02.1995. Следующим шагом является включение в новый Уголовный кодекс 1996 года специальной главы 28 «Преступления в сфере компьютерной информации».

     Преступления, содержащиеся в этой главе, представляют собой деяния, сущность которых заключается  отнюдь не в использовании самой  по себе электронно-вычислительной техники  в качестве средства для совершения преступлений. Эта глава включает общественно-опасные деяния, посягающие на безопасность информации и систем обработки информации с использованием ЭВМ.

     Объект  компьютерных преступлений достаточно сложен. В обществе существуют определенные ценностные отношения по поводу использования  автоматизированных систем обработки  данных. Содержанием этих отношений  являются права и интересы лиц, общества и государства относительно компьютерных систем, которые понимаются в качестве подлежащего правовой охране блага. Компьютерные преступления посягают на эти права и интересы, которые  и являются видовым (групповым) объектом преступлений в сфере компьютерной информации.

     Таким образом, видовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации являются общественные отношения, нарушающие формирование и использование автоматизированных информационных ресурсов и средств  их обеспечения. Видовой объект является сложным. В него входят в свою очередь  другие объекты, направленные на права  и законные интересы: а) владельцев (собственников) и пользователей  информации, компьютеров, их систем и  сетей, средств обеспечения; б) физических и юридических лиц, сведения о  которых имеются в автоматизированных информационных ресурсах; в) общества и государства, в том числе  и интересов национальной безопасности.

     Родовым же объектом является общественная безопасность. Предметом компьютерных преступлений является автоматизированная система  обработки данных, которая включает как телесный элемент (ЭВМ и сетевое  оборудование), так и элемент не телесный (программы и иная информация).

     Объективная сторона компьютерных преступлений характеризуется как действием, так и бездействием. Действие (бездействие) сопряжено с нарушением прав и  интересов по поводу пользования  компьютерными системами и сетями и, кроме того, совершается во вред иным, более конкретным частным, общественным или государственным благам (личным правам и неприкосновенности частной  сферы, имущественным правам и интересам, общественной и государственной  безопасности и конституционному строю).Компьютерные преступления имеют материальные составы. Действие (бездействие) должно причинить  значительный вред правам и интересам  личности, общества или государства (исключением является преступление с формальным составом, предусмотренное  ч. 1 ст. 273 УК РФ: создание, использование  и распространение вредоносных  программ для ЭВМ). Преступные последствия  конкретизируются в законе применительно  к конкретным видам компьютерных преступлений. Между деянием и  последствием должна быть установлена  причинная связь.

                   Субъективная сторона компьютерных  преступлений в соответствии  с буквой закона характеризуется  умышленной виной. В ч. 2 ст. 24 УК  РФ указано, что деяние, совершенное  по неосторожности, признается преступлением  только в том случае, когда  это специально предусмотрено  соответствующей статьей Особенной  части УК. Неосторожная форма  вины названа в Особенной части  лишь применительно к квалифицированным  видам компьютерных преступлений, предусмотренным в ч. 2 ст. 273 УК  РФ и ч. 2 ст. 274 УК РФ. Эти преступления  имеют две формы вины и согласно  ст. 27 УК РФ в целом тоже являются  умышленными.

     Субъект компьютерного преступления общий - лицо, достигшее 16 лет. В ст. 274 УК РФ и в ч. 2 ст. 272 УК РФ формулируются  признаки специального субъекта: лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе  ЭВМ или их сети.

     Под компьютерной информацией понимается записанные в электронном виде и  хранящиеся на машинном носителе или  электронно-вычислительной машине сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

     Преступление  в сфере компьютерной информации (компьютерное преступление) - это предусмотренное  уголовным законом виновное нарушение  чужих прав и интересов в отношении  автоматизированных систем обработки  данных. Которые  совершаются во вред подлежащим правовой охране правам и интересам физических и юридических  лиц, общества и государства (личным правам и неприкосновенности частной  сферы, имущественным правам и интересам, общественной и государственной  безопасности и конституционному строю). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2.       Информация и информационная  безопасность как предмет уголовно-правовой  защиты. 

     Сегодня нормы, регламентирующие правовые аспекты  деятельности электронно-вычислительной техники, предусматриваются в различных  отраслях права.

     Происходящая  компьютеризация на просторах бывшего  СССР, в том числе и в России достигла такого уровня, когда общественные отношения в этой сфере объективно требуют надлежащего уголовно-правового  регулирования, так как наряду с  позитивными она порождает и  негативные явления, связанные со злоупотреблениями  возможностями и средствами электронно-вычислительной техники.

     По  свидетельству экспертов из правоохранительных органов, самым лакомым сектором российской экономики для преступников является кредитно-банковская сфера. Анализ совершенных здесь за последнее  время преступных деяний с использованием компьютерных технологий, а также  неоднократные опросы представителей банковских учреждений позволяют выделить следующие наиболее типичные способы  совершения компьютерных преступлений против банков и других финансовых учреждений.

     Во-первых, все более распространенными  становятся компьютерные преступления, совершаемые путем несанкционированного доступа к банковским базам данных посредством телекоммуникационных сетей.

     Во-вторых, за последнее время не отмечено практически  ни одного компьютерного преступления, которое было бы совершено одиночкой. Более того, известны случаи, когда  организованными преступными группировками  нанимались бригады из десятков хакеров, которым предоставлялось отдельное  охраняемое помещение, оборудованное  по последнему слову вычислительной техники, с тем, чтобы они осуществляли хищение крупных денежных средств  путем нелегального проникновения в компьютерные сети крупных коммерческих банков.

     В-третьих, большинство компьютерных преступлений в банковской сфере совершается  при непосредственном участии самих  служащих коммерческих банков.

     В-четвертых, все большее число компьютерных преступлений совершается в России с использованием возможностей, которые  предоставляет своим пользователям  глобальная компьютерная сеть Internet.

     Таким образом, проблемы ответственности  за преступления в сфере компьютерной информации порождены научно-техническим  прогрессом, который и создал основу для возникновения отношений  в области использования электронно-вычислительной техники.

Следует отметить, что «В современном мире информация уже давно приобрела товарный характер и выступает в качестве особого объекта договорных отношений, связанных с ее сбором, хранением, поиском, переработкой, распространением и использованием в различных  сферах человеческой деятельности».

     Существует  довольно много критериев классификации  информации.

В 1991 году была предложена следующая классификация  коммерческой информации, которую можно  «условно разделить на два укрупненных  блока: