Перспективы интеграции России в глобальное информационное общество

       Несмотря на то, что к настоящему времени сложились определенные предпосылки и условия становления информационного общества в России, этот процесс значительно осложняется отставанием в развитии информационной инфраструктуры страны в целом, прежде всего средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций (в частности, среднестатистический уровень компьютеризации и распространения домашних компьютеров в стране весьма недостаточен), в разработке соответствующего реалиям законодательства в области новых информационных технологий. Отсюда возникает необходимость принятия документов, в которых наравне с определением основных направлений формирования информационного общества, следует уделить особое внимание вопросам развития таких приоритетных областей, как электронная коммерция, телеработа, дистанционное обучение и других.  

       Важнейшую роль в развитии  информационного общества играют  инвестиции в информационно-телекоммуникационную  инфраструктуру. Все развитые и  развивающиеся страны активно  привлекают и используют в  реализации соответствующих программ  как национальный, так и международный  частный капитал. В связи с  этим главная задача государства,  как представляется, заключается  в создании реальных стимулирующих  условий для роста объема инвестиций в информационную сферу. Имеющийся опыт развития индустрии информационно-телекоммуникационных технологий и услуг свидетельствует о том, что эта отрасль на сегодня превратилась в одну из самых доходных сфер вложения капитала. Таким образом, представляется реальная возможность для российских государственных и правительственных органов пополнять свой бюджет не только за счет традиционных источников, но и в результате реализации государственных проектов в области новых технологий.  

       Необходимо также срочно наращивать  усилия по повышению компьютерной  грамотности населения и росту  осведомленности о преимуществах  использования информационно-коммуникационных  технологий. Серьезнейшим препятствием  массовому распространению компьютерной  техники в стране является  низкий доход основной части  населения. Вместе с тем, в  частности, Интернет становится  заметным социальным и культурным  явлением в том обществе, где  число его пользователей составляет  не менее 10 % населения. В связи  с этим следует разработать  новую систему реально работающих  льгот и стимулов для изготовителей  новых технологий и продуктов,  провайдеров и, в конечном счете,  потребителей. Стремительная динамика  мировых информационных процессов  и появление принципиально новых  угроз обуславливают необходимость  оперативного решения этих задач.  В противном случае России  суждено вновь проспать волну  научно-технической революции.

     РАРИО

     В последние годы возникло значительное количество информационных ресурсов и  услуг в сети Интернет, а также  электронных административных регламентов, делающих прозрачной работу государственных  институтов и обеспечивающих оказание электронных услуг гражданам. 

     Однако  знания граждан Российской Федерации  об использовании этих благ являются крайне слабыми, а навыки их получения  не сформированы.

     В условиях быстро развивающегося информационного  общества в Российской Федерации  сложилась неприемлемая ситуация, когда  интересы граждан - членов этого общества - фактически не учитываются органами власти, проводящими в стране политику информатизации.  
Недостаточно внимательно относятся к гражданам представители бизнеса информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Это отражается в практических проектах создания элементов информационного общества, электронного государства и электронной коммерции.

     Жители  крупных городов, лица с высоким  уровнем образования составляют основную аудиторию российского  сегмента информационного общества.  
Социально незащищенные группы, граждане с низким уровнем доходов, лица старшего поколения, жители небольших населенных пунктов все более отдаляются от преимуществ, которые предоставляет единое информационное пространство. 
Кроме того, серьезной проблемой является отсутствие навыков использования растущего арсенала сетевых услуг, в том числе неспособность расширить спектр возможностей, предоставляемых гражданину информационным обществом.

     Информационный  разрыв сегодня – это не отсутствие компьютера, а несформированная потребность  человека быть членом информационного  сообщества.  
Пропаганда, обучение, воспитание первичных навыков электронных коммуникаций – вот задачи, решению которых в Российской Федерации следует уделять пристальное внимание. 

     Важность  социального аспекта информатизации была признана в европейских странах, население которых обучается  навыкам использования ИКТ в  рамках национальных и международных  программ.

     Обсуждению  механизмов решения указанной задачи, а также иных вопросов построения информационного общества, посвятила  свою работу в 2006-2008 годах Рабочая  группа по развитию информационного  общества Общественной палаты Российской Федерации.

     Российское  Агентство развития информационного  общества (РАРИО) создано в 2008 году.

     Цель  организации - содействие развитию информационного  общества и гражданских инициатив  в среде пользователей информационных услуг, распространение «лучших  практик» создания элементов информационного  общества, повышение информационной грамотности и формирование информационной культуры в обществе.

     В январе 2008 года на Втором Общероссийском Гражданском форуме был поднят вопрос о роли общественности, самих граждан  в становлении информационного  общества и отмечена необходимость  создания организации, которая занималась бы проблемами его развития.

     В ответах на вопросы участников форума Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ отметил, что «очень важной является та информационная революция, которая проходит во всем мире. Она и дальше будет идти, и мы должны в эту революцию, в  эти процессы "встроиться" грамотным  образом, не подрывая нравственные устои, и, в то же время, не выталкивая самих  себя на обочину информационного  развития».

     С целью активизации участия общественности в процессах формирования информационного общества в апреле 2008 года было образовано Агентство, которое видит свою миссию в следующем: 

     -  практически содействовать развитию информационного общества в России; 

     - вовлечь различные категории  граждан, в том числе и тех,  кто не владеет навыками использования  компьютерных технологий, в процесс  самообразования, познания преимуществ  и использования навыков жизни  в информационном обществе, 

     - сплотить вокруг идеи эффективного  использования сетевых информационных  ресурсов и электронных услуг  различные слои общества, активизировать  гражданские и общественные инициативы  в этой сфере;  

     - способствовать продвижению в  массы идеологии инновационного  использования сети Интернет  для развития человеческого капитала  российского общества. 

     В выступлении Д.А. Медведева на Гражданском  Форуме (январь 2008 г.) было сказано о  том, что «есть две позиции, два  возможных пути развития неправительственных  организаций, некоммерческих организаций. Один из них жесткий, когда они  находятся в оппозиции, по сути, пребывают  в состоянии борьбы с государством. Второй путь – реальная черновая работа с людьми по защите их прав, по отстаиванию  гражданских свобод. Этот путь, - продолжил  Д.А. Медведев, - мне, конечно, представляется самым перспективным и самым  сложным….»

     Эти слова в полной мере относятся  к общественному движению в поддержку  инновационной идеологии развития человеческого капитала, основную роль в котором должно играть Российское Агентство развития информационного  общества.

     Сфера деятельности РАРИО: 

     - представление интересов граждан  в органах государственной власти  и местного самоуправления; 

     - экспертная оценка перспективных  направлений государственной стратегии  формирования информационного общества  и выработка рекомендаций по  ее проведению; 

     - исследование общественного мнения  по вопросам удовлетворенности  граждан уровнем развития и  сервисами информационного общества;  

     - экспертная оценка готовности  общества к восприятию ИКТ  услуг; 

     - участие в обсуждении законодательных  инициатив различных уровней  с точки зрения учета интересов  граждан в области развития  информационного общества; 

     - пропаганда ценностей информационного  общества средствами социальной  рекламы, а также с использованием  программ массового обучения  граждан основам ИКТ; 

     - воспитание духовно-нравственных  и патриотических ценностей в  рамках формирования информационного  общества; 

     - сохранение и приумножение информационно-культурного  наследия страны. 
Основные проекты РАРИО:

     -Интернет-портал www.RARIO.ru

     Информационный  портал Российского Агентства развития информационного общества для профессионального  сообщества и граждан. 

     - Международный Фестиваль «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ!"

     Серия российских региональных и международных  мероприятий по пропаганде идей эффективного использования сетевых информационных ресурсов и электронных услуг  среди различных слоев общества, а также активизация гражданских  и общественных инициатив в этой сфере. 

     - Всероссийская программа обучения компьютерной грамотности "КиберЛИКБЕЗ"

     Новое тимуровское движение направляет свою деятельность на организацию обучения лиц старшего поколения навыкам  использования ИКТ силами школьников и студентов.

     - Всероссийское детско-юношеское и молодежное тимуровское движение по направлению «Тимуровцы информационного общества»

     Новое тимуровское движение направляет свою деятельность на организацию обучения лиц старшего поколения навыкам  использования ИКТ силами школьников.

     - «Информационные ресурсы - информационному обществу»

     Распространение информационных ресурсов: организационно-методических материалов, обучающих компакт-дисков, учебных фильмов, цифровых коллекций  и материалов и др., направленных на формирование элементов информационного  общества и доступа к социально-значимой информации.  

     - Национальная премия за вклад в развитие информационного общества в Российской Федерации

     Всероссийский Конкурс на присуждение премии лучшим проектам и персоналиям в области  развития информационного общества.  

     - Конференция «ПРАВО НА ИНТЕЛЛЕКТ»

     Ежегодная научно-практическая конференция по вопросам этики и права интеллектуальной собственности в сфере сохранения культурного и духовного наследия.  

     - Международный конкурс интернет-проектов «ЗОЛОТАЯ ПАУТИНА»

     Ежегодный международный конкурс интернет-проектов, направленных на привлечение граждан к активной жизни в информационном обществе.

     - Всероссийская конференция «ГОСГРАНТ»

     Первая  конференция, посвященная вопросам совершенствования системы государственной  поддержки как инновационного механизма развития и продвижения политики информационного общества.

 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Формирование  единого мирового информационного  пространства и углубление процессов  информационной и экономической  интеграции стран и народов происходят путем становления и в дальнейшем доминирования в экономике наиболее передовых стран новых технологических  укладов, базирующихся на массовом использовании  современных информационно-телекоммуникационных технологий. Данный феномен неразрывно связан с появлением глобальных компьютерных сетей, которые неизмеримо увеличили  мощность и информационные возможности  отдельных компьютеров. Важнейшим  катализатором в его развитии стало мировое признание международной  компьютерной сети Интернет. Именно она  смогла объединить миллионы людей и  сотни стран, сократить географические расстояния и ликвидировать преграды для общения в различных областях науки, культуры и образования. Многократно  испытанные преимущества Интернета  практически во всем мире привели  к постепенному переходу, несмотря на уже произведенные многомиллиардные вложения, от развития собственных  корпоративных или ведомственных  сетей к построению открытых стандартизованных  систем и их интеграции в Интернет. При этом, поскольку экономическая деятельность общества уже в обозримой перспективе будет регулироваться все в большей мере независящими от времени и места информационными соглашениями, а не сделками, требующими непосредственного участия физических объектов, постольку организации, специализирующиеся на производстве информации и знаний, займут центральное место в сфере экономической деятельности общества, что создаст огромные возможности для бизнеса, основанного на предоставлении информации и знаний людям.