Законность и её принципы

Ослабление российской государственности неизбежно повлекло  за  собой и разрегулированность,  неопределённость,  противоречивость,  а  то  и  полное отсутствие юридических правил, обеспечивающих  защиту  прав  граждан.  Такая ситуация  обуславливает   незащищённость   прав   человека   и   гражданина, сформулированных в Конституции, поскольку предусмотренные в ней  юридические гарантии  нуждаются  в  конкретизации,   четком   определении   обязанностей государственных органов  и   должностных  лиц,  общественных  организаций  и органов местного самоуправления.

В Конституции РФ   закреплен  широкий  спектр  традиционных  институтов, гарантирующих права и свободы человека (судебные  и  административные  формы защиты) и новых,  которые  не  обрели  ещё  прочных  традиций  в  российской правовой  системе  и  практике:  деятельность   Президента,   Правительства, Уполномоченного по правам человека.

Итак, судебная защита, которая гарантированна каждому ст. 46 Конституции РФ, пока ещё крайне неэффективна. Это   связано  со  слабым  финансированием судов, огромным потоком жалоб и исков, которые очень трудно разбирать  из-за нехватки судебных кадров.  Положение  усугубляется  и  отсутствием  правовой культуры    и   информированности   населения,   прочно   утвердившимся    в общественном  сознании  недоверием  к  государству  и  его  органам,  слабой надеждой на оперативное и справедливое рассмотрение дел. Даже не  смотря  на то, что  27 апреля 1993г. принят закон «Об  обжаловании  в  суд  действий  и решений,  нарушающих  права  и   свободы   граждан»,   приняты   Уголовный, Гражданский кодексы, Арбитражно –  процессуальный  кодекс  судебная  защита, признанная во всем  мире  как  наиболее  действенный  механизм  защиты  прав человека, в нашей стране набирает силу крайне медленно. Крайне неблагополучно положение и  с  несудебными  формами  защиты  прав человека,  и,  прежде  всего  с  административными  способами.

Однако, в  России  до  сих  пор  нет  федерального  закона   о  рассмотрении обращений  граждан  в  органах  исполнительной  власти  и  органах  местного самоуправления, отсутствует  механизм  ответственности  за  нарушение  права гражданина на такое обращение.  Эти  вопросы  всё  ещё  регулируются  Указом Президиума Верховного Совета СССР в редакции от 4 марта  1980  г.1,  который явно устарел и не  способен  защитить  гражданина  от  произвола  чиновника. Между тем, в Послании Федеральному Собранию Президент  В.В.  Путин  отметил, что почти из 500 тысяч обращений во время телевизионного интервью почти  три четверти – это жалобы граждан на разные формы административного  произвола.

Вывод

На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы:

Существует несколько определений законности. В современной теории права законность неизменно трактуется двояко: во-первых, как один из основополагающих принципов организации государственной и общественной жизни, а во-вторых– в качестве ее особого режима, обеспечивающего неуклонное исполнение законов всеми субъектами правоотношений. Режим законности неразрывно связан с демократией, в условиях которой признаются и реализуются в действительности принципы народовластия, равенства граждан, созданы условия для их участия в решении вопросов государственной и общественной жизни.

В форме особого режима законность получает воплощение в целой системе предметных и более частных принципов, отличающих один режим законности от другого, а также в базирующейся на этих принципах совокупности специальных мер и (или) гарантий и выступающих в этой роли государственных и негосударственных институтов, обеспечивающих действенность режима законности.

Принцип единства законности состоит в единообразном понимании ее принципов на всей территории Российской Федерации.

Принцип верховенства закона – важнейшее свойство законности, связанное с исключительностью закона, означающее иерархию нормативно-правовых актов, которое закрепляется в Конституции РФ. Принцип конституционного регулирования основ федеративного устройства Российской Федерации обусловлен государственным устройством России. Принцип двухуровневого законодательства предполагает наличие, помимо федерального, законодательства субъектов Федерации. Законодательство субъектов Федерации состоит из конституций республик в составе Российской Федерации и уставов других субъектов, а также принимаемых на их основе законов субъектов Российской Федерации.

Всеобщность законности заключена в ее всеобщей обязательности, обращенной ко всем и каждому без исключения, независимо от положения, чина и ранга.

Институт прав и свобод человека и гражданина является центральным в современном праве, ибо в нем заложены ключевые гарантии защиты народа в целом и каждого конкретного человека и гражданина от произвола государственной власти, что, в свою очередь, является неотъемлемым условием нормального функционирования и развития правового государства.

Неотвратимость реализации законности обозначает пресечение любых нарушений закона, от кого бы они ни исходили, неотвратимость ответственности за эти нарушения.

Законность есть высшая целесообразность. Законы считаются целесообразными и подлежащими обязательной реализации вплоть до их дополнения, изменения или отмены.

В Послании Президента Федеральному собранию названы существующие в настоящее время предпосылки формирования правопорядка в России. Это– обоснование и укрепление принципов новой российской государственности, влияющие на все стороны нашей жизни, создание практически новой правовой базы, освоение людьми новых правовых возможностей, открываемых свободой частной деятельности и инициативы, использование гражданами возможностей, предусмотренных Конституцией и законов, принятых на ее основе, для защиты своих прав и др.