Теоретические основы формирования молодежной политики

 

Программа призвана определить меры в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики. Приоритетные направления в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью:

1. Воспитание гражданственности  и патриотизма:

- организация и проведение  массовых мероприятий, посвященных  памятным датам истории России, государственным символам Российской Федерации;

- организация и проведение  творческих мероприятий с детьми  и молодежью, способствующих воспитанию  гражданственности и патриотизма (в том числе по техническим, туристским, военно-прикладным видам  спорта, спартакиад допризывной  молодежи и др.);

- проведение муниципальных  мероприятий с детским и молодежным  активом общественных гражданско-патриотических  объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью, по обмену опытом работы;

- организация поисковой  работы, деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества.

2. Поддержка талантливой  и способной молодежи, детских  и молодежных социальных позитивных  инициатив:

- поддержка объединений, обучающихся в системе дополнительного  образования детей; научно-технического творчества молодежи;

- развитие системы муниципальных  культурно-массовых, досуговых и  спортивных мероприятий, основанных  на преемственности культурно-исторических  традиций муниципального образования  и субъекта Российской Федерации;

- развитие муниципальной системы мер поощрений способной и талантливой молодежи;

- развитие системы конкурсов  социальных проектов среди детей  и молодежи и поддержка их  реализации в муниципальном образовании  по месту жительства, учебы и  т.д.;

- разработка и реализация  системы мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.

3. Организация работы  с детьми и молодежью по  месту жительства:

- создание условий для  поддержки и развития сети  подростковых, молодежных клубов (центров) по месту жительства;

- содействие в организации  игровых и спортивных площадок  по месту жительства;

- повышение квалификации  работников подростковых и молодежных  клубов (центров) по месту жительства;

- проведение смотров-конкурсов  подростковых и молодежных клубов (центров) по месту жительства.

4. Поддержка деятельности  молодежных и детских общественных  объединений:

- проведение обучения  актива молодежных общественных  объединений и осуществление  подготовки профессиональных кадров, работающих в сфере молодежной политики;

- организация стажировки  актива молодежных общественных  объединений в органах местного  самоуправления;

- проведение семинаров, тренингов, конференций, слетов, смен лагерей, "круглых столов" с участием  представителей молодежных и  детских общественных объединений;

- развитие форм ученического, молодежного и студенческого  самоуправления; содействие общественным  формированиям (детским и молодежным  парламентам, ассамблеям, "правительствам", советам, ассоциациям и др.), способствующим  гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи.

5. Обеспечение занятости  и трудоустройства молодежи:

- создание выездных молодежных, студенческих трудовых отрядов;

- организация смен лагерей  труда и отдыха дневного пребывания;

- организация временных  рабочих мест для трудоустройства  молодежи;

- организация занятости  молодых людей с ограниченными  возможностями.

6. Формирование здорового  образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи:

- развитие и поддержка  массовой физической культуры  и спорта (организация соревнований "Веселые старты", спартакиад  обучающихся, работающей молодежи, соревнований по различным видам  спорта);

- реализация программ по организации малозатратных форм отдыха и оздоровления детей и молодежи (смен полевых лагерей, лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений дополнительного образования детей по месту жительства детей и молодежи, а также учреждений органов по делам молодежи);

- организация пропаганды  здорового образа жизни среди  детей и молодежи;

- организация детско-юношеского  туризма и экскурсионная работа  с детьми и молодежью.

Профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи:

- развитие межведомственной  системы учреждений социальной  адаптации и реабилитации детей  и молодежи группы риска;

- организация антинаркотической  пропаганды среди детей и молодежи;

- разработка, принятие и  реализация муниципальных (местных) программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

- пропаганда здорового  образа жизни, распространение информации  об опасности наркомании и  токсикомании для жизни и здоровья;

- организационно-методическое  обеспечение и координация деятельности по профилактике наркомании и токсикомании среди детей и молодежи;

- участие в развитии  системы подготовки, переподготовки  и повышения квалификации медиков, педагогов (в том числе специалистов  по работе с несовершеннолетними, употребляющими наркотические средства), психологов, юристов, социологов, социальных работников и иных специалистов, занимающихся профилактической работой по предупреждению наркомании и токсикомании;

- содействие общественным  объединениям, иным организациям, деятельность  которых связана с осуществлением мер по профилактике наркомании и токсикомании;

- создание постоянных  специализированных рабочих мест  для незанятой молодежи, находящейся  в трудной жизненной ситуации;

- организация сезонной  трудовой занятости в лагерях  труда и отдыха, трудовых отрядах для детей и молодежи группы риска;

- создание и развитие  служб молодежных социальных  работников для осуществления  воспитательного сопровождения  и контроля за поведением детей  и молодежи групп риска;

- создание мобильных групп  по работе с неформальными молодежными объединениями асоциальной направленности.

Поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем:

- оказание поддержки молодым  семьям в улучшении жилищных  условий путем формирования системы  ипотечного кредитования;

- создание межведомственных структур консультирования молодой семьи (по медико-педагогическим и правовым вопросам).

Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью:

- сбор и анализ информации  по всем направлениям молодежной  политики;

- представление информации молодежи, молодежным и детским общественным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью;

- издание информационных, методических и исследовательских  материалов для детей и молодежи;

- организация теле-, радиопередач  по детской и молодежной тематике;

- проведение мониторинга  и комплексных исследований по  вопросам молодежной политики;

- поддержка и развитие  системы информационных каналов (телефона доверия, сайтов в сети  Интернет, освещающих вопросы работы  с детьми и молодежью в муниципальном образовании, и т.д.).

При организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью необходимо создавать условия для кадрового обеспечения этой работы, в том числе:

- обеспечивать подготовку, переподготовку, повышение квалификации  кадров для работы с детьми и молодежью;

- организовывать стажировку  кадров для работы с детьми  и молодежью;

- создавать условия для  стимулирования кадров, работающих  с детьми и молодежью, повышения  престижа их труда.

Комплексный характер Программы заключается в осуществлении согласованной деятельности структур муниципального образования, органов местного самоуправления, организаций по:

• совершенствованию в 2012 г. на муниципальном уровне сети учреждений для реализации молодежной политики;
• реализации в полном объеме в 2013 г. системы мероприятий, обеспечивающих активное влияние на рост уровня и качества жизни молодого поколения города.

2. Основные направления  реализации Программы

Программа создает условия для осуществления следующих основных направлений государственной молодежной политики на территории города:

1. Организация работы  по патриотическому воспитанию  молодежи, содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи.

2. Организация работы  по проведению профилактической  работы по предупреждению наркотической и иных видов зависимости, асоциального поведения, насилия и экстремизма в молодежной среде.

3. Поддержка общественно  полезных инициатив молодых граждан.

4. Поддержка творческой  талантливой молодежи.

5. Организация мероприятий  объединений неформальной молодежной субкультуры.

6. Профориентационная работа  с молодежью.

7. Организация совместной  работы с церквями всех конфессий.

8. Организация и проведение  мероприятий, посвященных празднованию  Дня молодежи в г. Орехово-Зуево.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации настоящей Программы предполагается:

Улучшение морально-психологического климата в молодежной среде, повышение уровня и качества жизни молодого поколения города.

Активное включение молодежи в решение социально-экономических задач развития города.

Увеличение количества молодежи, временно трудоустроенной на Молодежной бирже занятости, в том числе трудоустроенных в период летних каникул в лагерях труда и отдыха.

Совершенствование и развитие антинаркотической работы, профилактики безнадзорности, правонарушений и экстремизма в молодежной среде.

Формирование стойкой антинаркотической позиции в среде молодежи и несовершеннолетних путем увеличения численности молодежи, принимающей активное участие в формировании здорового образа жизни.

Создание системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики, а также обеспечение условий для доступа к информации, характеризующей жизнедеятельность молодежи.

Увеличение числа воспитанников МУ по работе с молодежью "Молодежный клуб" и молодежных общественных объединений.

Развитие системы учреждений для реализации молодежной политики, обеспечивающей реализацию потребностей, общественно значимых интересов, начинаний молодых жителей города.

4. Материальное  и финансовое обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства городского и областного бюджета.

Органы местного самоуправления организуют осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусматриваемых в муниципальном (местном) бюджете на реализацию работы с детьми и молодежью.

Финансирование организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляется за счет средств муниципального (местного) бюджета и средств регионального бюджета, выделяемых на реализацию программ и проектов межрайонного уровня на территории субъекта Российской Федерации, и внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

При осуществлении помощи в открытии дополнительного областного финансирования в данной Программе будет существенно поднята рамка качественного проведения мероприятий и количественного охвата городской молодежи.

5. Система программных мероприятий

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов поддержки молодежи.

В этой связи планируются следующие основные направления реализации Программы:

Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи. Увековечение памяти защитников Отечества:

- пропаганда отечественной  истории и культуры; разработка  и внедрение элементов и форм  гражданско-патриотического воспитания  в системе общего и профессионального  образования;