Шпоргалка по "Основам государства и права"

Внешние – основные направления деятельности государства на международной арене:

Взаимовыгодное  сотрудничество с другими организациями  – установление и развитие равноправных дипломатических, экономических, политических, культурных отношений, отстаивание  собственных национальных интересов.

Национальная  оборона – укрепление оборонной  мощи государства – повышение  боеспособности и боеготовности  вооруженных сил., выработка военной доктрины (кто враг - кто друг), охрану государственных границ, внешняя разведка и контрразведка, организация ГО.

Защита  граждан, находящихся за пределами  государства – обеспечение постоянной поддержки и покровительства. Это  касается и граждан, совершивших  за рубежом правонарушения – обязанность  проследить, насколько обоснованно  уголовное преследование, соблюдены  ли процессуальные права и свободы, обеспечение юридической защиты.

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 5 НОРМА ПРАВА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Право выражается в правовой норме, которая представляет собой правило поведения, обязательное для всех, санкционированное законом  или иным нормативным актом. Структура  нормы права – это упорядоченная  совокупность необходимых элементов. Структура показывает, из каких частей состоит норма и как они  взаимосвязаны. Таких частей три: гипотеза, диспозиция и санкция. Каждый элемент  нормы права может быть простым, сложным или альтернативным.

Нормы права  классифицируются по отраслям (нормы  гражданского, уголовного, семейного  права и т.д.), выделяют также нормы  материального и процессуального  права. Различают императивные, диспозитивные  и альтернативные нормы. В зависимости  от характера воздействия нормы  делятся на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. По действию во времени различают нормы постоянного и временного характера. Важным является деление правовых норм по степени определенности диспозиции на абсолютно определенные, относительно определенные, бланкетные.

Под нормативно-правовыми  актами понимаются документы, принятые в установленном порядке уполномоченными на то государственными или иными компетентными органами, устанавливающие, изменяющие или отменяющие нормы права. Нормативно-правовые акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией. Различают акты общего действия, распространяющиеся на всех, акты ограниченного действия (например, на должностных лиц) и акты исключительного действия (в случае чрезвычайных положений, при военных действиях). К ненормативным актам относятся акты, не содержащие общих правил поведения, являющиеся актами однократного применения (направлены на однократное применение одним лицом либо для реализации многими субъектами).

Центральным и главным в классификации  нормативно-правовых актов является их разделение по юридической силе. Юридическая сила указывает на место  акта в иерархической структуре, его значение, роль и положение  органа, издавшего акт, и зависит  от его конституционных полномочий и компетенции. Ведущее место  в системе нормативных актов  занимают законы, тогда как акты остальных видов издаются на основе и во исполнение законов.

 

 

Вопрос 6 ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ  СОВРЕМЕННОСТИ

Правовые  системы различных государств отличаются большим многообразием, спецификой, а иногда и уникальностью. Вместе с тем при всем многообразии характеристик, факторов и путей развития национальных систем можно назвать четыре основные семьи национальных систем права: романо-германская, англо-американская, религиозно-общинные юридические системы ряда стран  Азии и Африки и правовые системы  при авторитарных политических режимах. Их различие зависит от экономических  и социально-политических условий  развития общественной жизни.

Романо-германское право (правовые системы Франции, Германии, Италии, Испании и др.) – это  семья правовых систем, характеризующаяся  высоким уровнем нормативных  обобщений, который достигается  с помощью кодифицированных актов  и выражен в абстрактно формулируемых  нормах, структурно-замкнутой нормативной  системе писаного права. Основным источником права для данной правовой семьи  является закон. Тогда как роль обычая в сравнении с законами очень  ограничена и практически не имеет  значения источника права. Судебный прецедент зачастую не имеет существенного  влияния, а роль закона настолько  велика, что прецедент не может  восприниматься как самостоятельный  источник права. Все страны романо-германской семьи имеют конституции, которые  наделяются высшей юридической силой.

Англо-американское или англо-саксонское общее право (национальные правовые системы Англии, США, Канады, Австралии и ряда других стран) характеризуется тем, что  юридическое регулирование строится на судебной практике, на прецедентах  – судебных решениях, которые становятся юридически обязательными при рассмотрении судами аналогичных жизненных ситуаций. В целом англо-американская правовая семья ориентирована на гибкое правотворчество, поддержание престижа судебной системы  и максимальный учет конкретных обстоятельств  юридического дела.

Религиозно-общинные юридические системы – это  системы юридического регулирования, которые в силу особых экономических, политических, духовно-нравственных условий  функционируют на основе связанности  регулирующими формами, такими как  религиозные, традиционные, обычно-общинные и др. Для этой правовой семьи  характерно переплетение права и  религии.

Правовые  системы при авторитарных режимах  – группа правовых систем по структуре  весьма близка к вышерассмотренной  семье. Отличие заключается в  том, что для данной группы правовых систем с внешней стороны характерно использование элементов современной  юридической, правовой культуры, институтов правосудия и законодательства. При  этом отрицается юридическая значимость прав человека и отсутствует действительно  независимое правосудие.

 

Вопрос 7 МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КАК  ОСОБАЯ СИСТЕМА ПРАВА

Международное право – это система юридических  норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения  мира и сотрудничества. Таким образом, главной функцией международного права  является регулирование межгосударственных отношений, т.е. отношений, в которых  участвуют суверенные государства. Это и определяет специфику данной системы, под которой понимают комплекс правовых норм, характеризующийся единством  и одновременно упорядоченным подразделением на отрасли, подотрасли и институты.

Межгосударственные  отношения – это отношения  между государствами, а также  между государствами, нациями и  народами, борющимися за признание  своей независимости. Рассматривая межгосударственные отношения, необходимо учесть, что международно-правовые нормы регулируют, прежде всего, отношения между основными субъектами – государствами, но за последние годы существенно расширился круг участников международных отношений и, как следствие, отношения, которые ранее входили во внутреннюю компетенцию государства, перешли в сферу общих интересов государств (например, обеспечение и защита прав и свобод человека).

В международном  праве сформировались следующие  отрасли: право международных организаций; право внешних сношений; право  международных договоров; право  международной безопасности; международное  морское и космическое право; международное уголовное право; международное экономическое право; международное гуманитарное право; международное экологическое право  и другие.

Современное международное право определило основные цели взаимодействия государств, а тем самым и международно-правового  регулирования. Среди основных принципов  международного права можно выделить принцип мирного сосуществования, принципы поддержания мира и международной  безопасности, принципы международного сотрудничества и принципы защиты прав человека, народов и наций. Сложившийся  комплекс основных принципов международного права объединил, организовал и  соподчинил группы норм, от которых  государства не вправе отступать  даже по взаимному согласию. Следовательно, генеральной социально-политической целью международного права является обеспечение нормального функционирования существующей системы международных  отношений и ее развитие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 8 ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО  ПРАВА

Право выражается на практике в определенном виде, который  принято называть формой права. Как  и всякая форма, форма права может  рассматриваться с внутренней и  внешней стороны. Внешняя форма  права называется источником права.

В мировом  юридическом пространстве, где сосуществуют и взаимно влияют друг на друга  различные правовые системы, известны следующие виды источников права: нормативный  акт, правовой обычай, судебный прецедент, договор нормативного содержания, общие  принципы права, религиозные тексты. Из всех вышеназванных источников права  применительно к Российской Федерации  можно выделить три вида: нормативный  акт, нормативный договор и правовой обычай.

Наиболее  характерным для Российской Федерации  источником права является нормативный  акт. Правом издания нормативных  актов обладают не все государственные  органы, а лишь законодательные и  исполнительные органы власти. Среди  нормативно-правовых актов основное место в системе источников права  занимает закон, который принимается  законодательным органом и обладает высшей юридической силой.

Нормативный договор как источник права представляет собой соглашение, содержащее правовые нормы, регулирующие отношения между  различными субъектами права (например, коллективный договор). Подобные договора не только устанавливают права и  обязанности сторон, но и могут  быть направлены на установление норм права, которым будут подчиняться  участники. Среди договоров нормативного содержания особое место занимают международные  договора, которые являются результатом  согласования воли нескольких государств.

В российском праве обычай как способ регулирования  общественных отношений занимает незначительное место и действует чаще всего  в порядке исключения и только в тех случаях, когда возможность  его применения оговаривается действующим  законодательством. Под правовым обычаем  понимается сложившееся в данном обществе правило поведения, вошедшее в привычку в результате многократного  применения и приводящее к правовым последствиям (например, определенные имущественные отношения могут  регулироваться обычаями делового оборота  в соответствии с гражданским  законодательством РФ).

ЗАКОН И  ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ

По юридической  силе нормативно-правовые акты подразделяются на две большие группы: законы и  подзаконные акты.

Высшей  юридической силой среди нормативных  актов обладает Конституция Российской Федерации, которая является основой  действующего законодательства.

Закон –  это принимаемый в особом порядке  и обладающий высшей юридической  силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по важным вопросам общественной жизни. Законы принимаются  высшими представительными органами Федерации, ее субъектов и на референдуме. Этим обусловлено верховенство закона, придание ему высшей юридической  силы по отношению к нормативным  актам других государственных органов. Законы издаются в определенном порядке  и для них характерна особая законотворческая процедура.

Исходя  из значимости содержащихся в законе норм, они делятся на конституционные и обыкновенные. Для конституционных законов установлена более сложная процедура прохождения и принятия в Федеральном собрании, и на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента. В свою очередь, обыкновенные законы делятся на кодификационные и текущие.

Подзаконные нормативно-правовые акты издаются в  соответствии с законами, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации  законодательных предписаний или  их толкования или установления первичных  норм. Подзаконные акты также могут быть подразделены на виды по юридической силе: указы и распоряжения Президента; постановления и распоряжения Правительства; нормативные акты отдельных министерств и ведомств (приказы, инструкции и положения); нормативные акты местных органов власти и управления в форме решений, распоряжений и постановлений; локальные нормативные акты, издаваемые в пределах компетенции отдельного предприятия, учреждения или организации.

Действие  нормативного акта во времени обусловлено  моментом вступления его в силу и  моментом утраты им силы. Различают  временные и постоянные нормативно-правовые акты. Действие нормативно-правового  акта в пространстве связывают с  распространением их действия на определенную территорию. Территориальные пределы  действия нормативных актов являются юрисдикцией государства.

 

 Вопрос 9 СИСТЕМА РОССИЙСКОГО  ПРАВА

Система права представляет собой взаимосвязанный  комплекс, состоящий из норм права, правовых институтов и отраслей права.

Система Российского права – это его  деление на отрасли по основным видам  общественных отношений, регулируемых нормами права. Под отраслью права  понимается совокупность взаимосвязанных  правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную область общественных отношений или их отдельных компонентов. Деление права на отрасли осуществляется по следующим критериям: предмету и  методу правового регулирования.

Предмет правового регулирования – общественные отношения, на регулирование которых  направлено право. Метод в отличие  от предмета указывает на то, каким  образом данные отношения регулируются, и составляет совокупность способов, приемов и средств воздействия  на общественные отношения. Различают  два метода правового регулирования: авторитарный (регулирование с помощью  властных правовых предписаний) и метод  автономии (основанный на предоставлении возможностей самостоятельного определения  поведения в отношениях сторон).

 

Вопрос 10 ОТРАСЛИ ПРАВА

Различаются следующие основные отрасли: конституционное, административное, финансовое, земельное, гражданское, трудовое, семейное, уголовное  право, право судоустройства и прокурорского  надзора, арбитражно-процессуальное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право  и другие.