Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней  политики государства, он является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил, осуществляет руководство внешней политикой, в случае угрозы агрессии вводит военное положение, а при иных особых обстоятельствах - чрезвычайное положение. Он решает вопросы гражданства, представляет кандидатуры для назначения на высшие государственные должности (например, Председателя Центробанка, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов, Генерального прокурора Российской Федерации и др.). Он формирует Совет Безопасности и Администрацию Президента, назначает полномочных представителей Российской Федерации, высшее командование Вооруженных сил. В России не предусмотрена парламентская ответственность главы государства. Это значит, что парламент не может заставить Президента уйти в отставку. Но это не значит, что глава государства свободен от следования предписаниям Конституции и законов. Если его деятельность приобретает противоправный характер, вступает в действие специальный механизм ответственности (импичмент). Президент Российской Федерации может быть привлечен к ответственности только в случае государственной измены или совершения иного тяжкого преступления. Наличие признаков такого преступления должно быть подтверждено Верховным судом РФ. После выдвижения обвинения следует довольно сложная процедура выражения импичмента. Надо сказать, что нынешнему президенту пытались выдвинуть импичмент, но эта попытки только показали, что это практически невозможно.

     Важнейшей конституционно-правовой гарантией  обеспечения разделения властей  и предупреждения злоупотреблений  со стороны исполнительной власти остается механизм ответственного правления. Это  значит, что Правительство РФ подконтрольно парламенту и несет политическую ответственность за свои действия.

     “Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации”, — гласит ст.110 п.1 Конституции РФ.

     Председатель  Правительства РФ назначается Президентом  России с согласия Думы. Этот принцип является примером проявления принципа сдержек и противовесов, т.к. при назначение Президенту придется считаться с парламентским большинством. Председатель Правительства предлагает кандидатуры Президенту на должности его заместителей и федеральных министров.

     Правительство Российской Федерации обладает широкими полномочиями по осуществлению внутренней и внешней политики государства. Статья 114 Конституции перечисляет полномочия Правительства. Правительством Российской Федерации осуществляется разработка государственного бюджета, проведение финансовой, социальной и экономической политики. Осуществляет меры по обороне страны и защите прав населения.

     Механизм  парламентской ответственности  Правительства описан в российской Конституции в общих чертах. Необходима его детализация в специальном законодательстве. Совершенно ясно, однако, что институт ответственности  обоюдоострое оружие. Его может использовать как Дума, отказывая в доверии правительству, так и исполнительная власть, угрожая прибегнуть к досрочным выборам.

     Сильная исполнительная власть в России нужна. Но также нужен и механизм взаимных сдержек и противовесов. Многие называют исполнительную власть доминирующей в  системе государственных органов. Но эта тенденция государственно-правового  развития России прослеживается достаточно ясно.

     Также это отвечает общим тенденциям усиления исполнительной власти во всем мире.

3. Судебная власть.

     «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.» гласит Конституция РФ.

     К сожалению, все еще традиционно  слабым местом остается в России судебная власть. Прокламированные Конституцией принципы судоустройства и судопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти.

     По  Конституции РФ судебная власть является трехзвенной. Высшими судебными  органами являются Верховный суд  РФ, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд. 

     Верховный суд РФ – является высшим судом  судов общей юрисдикции. Суды общей  юрисдикции – это районные суды, суды субъектов РФ, военные суды и сам Верховный суд РФ. Надо отметить, что судьи судов общей юрисдикции, кроме Верховного суда, назначаются Президентом РФ самостоятельно. И это уже нарушает принцип независимости властей. Судья же Верховного суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Суды общей юрисдикции рассматривают главным образом гражданские, административные и уголовные дела.

     Высший  Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических  споров (ст. 127). Арбитражные суды в  России делятся на арбитражные суды субъектов, федеральные арбитражные  суды округов и один

     Высший  Арбитражный Суд. Арбитражные суды призваны рассматривать экономические  споры между юридическими лицами.

     Следует также отметить, что все судьи  и все суды являются федеральными и не подчиняются местным органам.

     Третьим звеном судебной системы Росси является Конституционный Суд.

     Конституционный Суд играет огромную роль в системе  разделения властей.

     Конституционный Суд имеет большие полномочия в области конституционного контроля. Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом  конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок  образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации (ст. 125) и Федеральным конституционным законом о Конституционном Суде Российской Федерации от 21 июля 1994 года. Согласно действующему законодательству Конституционный Суд Российской

Федерации состоит из 19 судей, назначаемых  на должность Советом Федерации  по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд располагает широкими полномочиями. В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации

     В связи с принятием России в  Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда распространяется и на территорию России. Это теперь высший судебный орган для России и ее граждан. В результате проделанного исследования автор пришел к следующим выводам:

Вывод:

     1. “Разделение властей”, как теория  о соотношении властей в государстве,  которая была впервые выдвинута  Дж.Локком и затем развитая  Ш. Монтескье. Непосредственно  связана со школой естественного  права - сыграла прогрессивную  роль в борьбе против абсолютизма.  Верно предполагалось, что для  правильного функционирования государства  в нем должны существовать  независимые друг от друга  власти: законодательная, исполнительная, судебная. Именно поэтому, в настоящее  время по принципу разделения  властей построены конституции  многих государств. 

     2. Как показывает практический  опыт функционирования властей  после принятия Конституции России 1993 г., обладая относительной самостоятельностью  и сдерживая в своей повседневной  деятельности друг друга, государственные  власти далеко не всегда уравновешивают  друг друга.

     К сожалению, сложившаяся ситуация, в  значительной степени предопределяет в настоящее время в России формально-юридическое и фактическое  доминирование исполнительной ветви  над остальными ветвями государственной  власти, что способствует установлению авторитарной формы правления.

     Наблюдается нежелание правящей элиты внедрить в жизнь принципы «разделения  властей» и «системы сдержек и  противовесов».

     В истории России уже были периоды  когда законы носили лишь декларативный  характер, существовали «только на бумаге» (вспомним хотя бы период сталинских репрессий). Продолжается это явление  и сейчас. Можно сколь угодно долго  продолжать перечень чудовищных фактов российской действительности, приведенных  во введении.

     Отталкиваясь  от теория естественного права и  материалистического понимания  права, можно сделать вывод, что  принципы «разделения властей» и

     «системы  сдержек и противовесов» не реализуется  в России по причине нынешнего  невысокого уровня общественного развития, который позволяет находится  у власти людям, не обладающим доброй волей реализовать эти принципы.

     Оглядывая усталым взглядом историю российского  государста со времен

     Рюрика, можно заметить(что удалось и  автору курсовой работы), что принцип

     «разделения властей» и «системы сдержек и  противовесов» в масштабах государства  не торжествовал никогда. Вряд ли автор  доживет до этого времени. Такова уж традиция российского общества, его ментальность.

     Можно сколь угодно декларировать хорошие  принципы, но экономические основы жизни таковы, что эти принципы так и остаются бумаге.

     ……«В  группе «Бом-Бом» поют те заключенные, у которых заканчивается срок заключения. Это наша традиция и  мы ее храним!»- сказал заключенный- руководитель хора из к.ф. «Калина красная».