Правовая и социальная справедливость в правовом и социальном государств

Анализ взглядов Платона и Аристотеля дает нам основание утверждать, что ещё в древние времена философами было обращено внимание на следующие несомненно важные постулаты, касающиеся справедливости:

- в справедливом обществе должно  быть обеспечено равенство возможностей (шансов) людей;

- справедливость - первооснова нравственности  в обществе, которое должно прилагать  усилия для должного идейного  обоснования добра и зла;

- наличие у граждан частной  собственности совсем не означает, что в государстве царит несправедливость, если ее приобретение произошло  на законных основаниях;

- учет интересов среднего класса  в государстве способствует его  устойчивости, что важно для всех  его граждан.

Рассуждения Сократа и Ксенофонта Афинского позволяют нам выделить ещё одну черту справедливости, на которую обратили внимание древние философы: равенство в требованиях, предъявляемых каждым к другим членам общества.

Как бы ни отличались взгляды философов на справедливость в течение

четырнадцати веков, идеи Платона и Аристотеля не исчезали, они корректировались с учетом появлявшихся новых нравственных идеалов, субъективных оценочных суждений авторов, развития науки в обществе, состояния производительных сил. На последнее обстоятельство обратили внимание К. Маркс и Ф. Энгельс. «Они подметили, что апелляция людей к справедливости всегда сопровождалась критикой не удовлетворявших их общественных отношений (например, в условиях перехода от одной общественно-экономической формации к другой), но это лишь симптом того, что те или иные общественные отношения изжили себя, тормозили общественную жизнь, а в способе производства зарождались новые общественные отношения»7. Иными словами, в обществе особенно остро начинали воспринимать несправедливость, когда старые экономические отношения явно тормозили развитие производительных сил. Отсюда у общества появилась задача: выявить элементы "новой организации производства и обмена" (объявить их справедливыми) и путем борьбы с элементами старой, "разлагающейся экономической формой движения" (объявленными несправедливыми) и внедрить «новое» в жизнь.

Особенно много разных мнений по поводу справедливости высказывалось в советский период. Так, одни утверждали, что «...социальная справедливость отражает интегрирующую оценку степени соответствия общественного строя, потребности всестороннего развития личности». Другие полагали, что «социальную справедливость необходимо воспринимать, исходя из реально существующих у нас экономических отношений и степени воплощения в них идеалов социализма, выявлять несовпадение объективных и субъективных сторон социальной справедливости в современных условиях».8 Третьи считали, что «...применительно к перспективе развития социалистического общества под социальной справедливостью понимается установление политического, социального и экономического равенства общественных групп. Но применительно к современности мы говорим о социалистической справедливости, основным содержанием которой служит последовательное осуществление принципа «от каждого по способностям -каждому по труду»9. Четвертые рассматривали «справедливость (несправедливость) как объективные качества реальных отношений»10.

Философская категория «справедливость», наполняясь конкретным содержанием, постепенно превращалась в социально-экономические, политические, идеологические требования или оценки. Например, как нравственное понятие, она может выступать в роли критерия моральной оценки, в роли чувства, в роли нормы, мотива поведения и, наконец, в роли нравственного идеала». 11 В праве со словом «справедливость» ассоциируются конкретные требования, предъявляемые к организации эффективного правового регулирования. Задача правовой науки - выявить и доказать, что должны выражать конкретные юридические нормы, чтобы можно было назвать их

справедливыми. В правовой литературе не раз отмечалась важность понимания законодателем идеи справедливости, которая является внутренним свойством и качеством права. Вопрос о справедливости или несправедливости закона - это по существу вопрос о правовом или неправовом характере закона, его соответствии или несоответствии праву. Вслед за философами юристы стали считать проявлением справедливости закрепление в законодательстве прав и свобод граждан, равенства возможностей всех людей, равенства граждан перед законом. Из перечисленного наиболее яркой формой появления справедливости в праве можно считать социальное равенство, поскольку на неразрывную связь справедливости, равенства и права указывает большинство правоведов, проводивших исследования в рассматриваемой сфере. Как и философы, юристы считают, что равенство правовых возможностей должно пронизывать всю систему общеобязательных формально-определенных юридических норм.

Под термином «правовые возможности» понимаются заложенные в юридических нормах модели поведения, которые могут быть реализованы каждым в различных фактических вариантах правоотношений.

Правовое равенство предполагает также отсутствие каких-либо ограничений прав и свобод, а также привилегий по признаку происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Вместе с тем вряд ли стоит проявление справедливости видеть только в равенстве прав и свобод граждан, в установлении равных обязанностей и оснований ответственности, равенстве перед судом.

§ 1.2 Современное видение идеи социальной справедливости как правовой категории

Среди источников современного российского права ведущее место занимают нормативно-правовые акты государственных органов, в которых содержатся юридические нормы. Создание юридических норм является результатом правотворчества. В свою очередь, правотворчество является составной частью более широкого процесса - правообразования.

Правообразование включает в себя не только правотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Он начинается с анализа социальной ситуации, осознания необходимости ее правового урегулирования, общего представления о юридической норме и заканчивается разработкой и принятием таковой. Последний этап правообразования — разработка и принятие юридической нормы - является правотворчеством.

Итак, правотворчество - это деятельность компетентных государственных органов, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм путем принятия нормативно-правовых актов.

Правотворческий процесс является объективно обусловленным. Динамика общественной жизни, социально-экономические, политические преобразования, духовные потребности — все многообразие общественной жизни предполагает введение новых правовых норм, изменение и отмену устаревших. Таким образом, с принятием Уголовного кодекса РФ 1996 года процесс правотворческой деятельности в области уголовного законодательства не прекратился.

В связи с тем что право призвано эффективно регулировать общественные отношения, эта тенденция определяется теорией как объективное в праве. Объективность заключается в том, что по мере развития общества право также изменяется и совершенствуется. Оно обеспечивает упорядоченность в экономической и политической сферах, защиту жизни, здоровья, собственности граждан и т.д.

В марксистско-ленинской теории указывается об особой объективной связи права и экономики, обосновывается, что определенный тип права соответствует определенной общественно-экономической формации. Социалистическое право считалось пиком правового развития, после чего должен был начаться процесс отмирания права. Следствием данной теории явилось упрощение процедуры уголовного разбирательства, применение закона по аналогии, объективного вменения, пренебрежение правами человека и многое другое. В последние годы указанная теория справедливо раскритикована.

Целями правотворческой деятельности является совершенствование законодательства, его обновление и изменение. В конкретных государствах цели правотворчества весьма различны от экологических и экономических приоритетов до выражения и закрепления интересов отдельных слоев населения.

Правотворческая деятельность государства может осуществляться в различных формах, и в каждой стране существуют свои особенности этой деятельности.

Так, например, в Великобритании правотворческая деятельность в области уголовного законодательства осуществляется судебными органами, так как в правовой системе допускается судебный прецедент. В Российской Федерации правотворческая деятельность в области уголовного законодательства осуществляется законодательным органом - Государственной Думой.

Различными учеными определение принципа права, вытекающего из этимологического понятия принципа вообще, трактуется совершенно неоднозначно, например «...руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе» (В.И.Леушин, В.Д.Перевалов); «...общие положения, руководящие идеи, воплотившиеся в правовых нормах»; «...начала, идеи, выступающие в качестве требований, предъявляемых к праву данной общественно-экономической формации» (В.И.Никитинский, Р.З.Лившиц, Е.А.Лукашева).

Многие авторы (С.С.Алексеев, Л.СЯвич, Р.Л.Иванов, А.Д.Черкасов, В.В.Мицкевич и др.), раскрывая понятие принципов права и придерживаясь той же позиции, подчеркивают при этом их нормативную закрепленность и, системность. Так, по мнению С.С.Алексеева, данные принципы есть «...выраженные в праве исходные нормативно - руководящие начала, і характеризующие его содержание, его основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни»

И, наконец, еще одна группа авторов, раскрывая понятие принципов права, определяют их место и роль, основываясь на их природной сути. В.К.Бабаев полагает, что принцип права есть «...основополагающие идеи, начала, выражающие сущность права и вытекающие из генеральных идей справедливости и свободы. Справедливость и свобода это краеугольные камни правового здания. В системе других принципов они занимают особое место, ибо являются определяющими.

Более детально к разработке содержания понятия принципов права подошел В.И.Синюков. Он отмечает три основных момента:

Под принципами права понимаются основные, исходные положения, идеи права как специфического социального регулятора.

Принципы права можно рассматривать как важнейшие, ключевые установки законодателя, выражающие юридическую политику государства в основных сферах общественных отношений.

Принципы права обозначают устройство и механизм функционирования конкретных отраслей и институтов права.

Изложенное позволяет согласиться с тем, что «принцип - это, прежде всего идея. Но не только идея. Как само право не сводится к идеям, а охватывает и нормы, и социальные отношения, так и его принципы выходят за пределы только идей и обретают нормативное и правоприменительное содержание. Принципы права - это, прежде всего, идеи, но также нормы и отношения».

Данные принципы являются результатом развития человеческого общества (социума) от его зарождения до наших дней. В этом смысле они предстают элементом человеческой культуры. Принципы права - одно из средств, позволяющих сохранить баланс между объективной необходимостью общественного развития и субъективным усмотрением законодателя.

Они вырабатываются на основе познания явлений общественных процессов, самой жизни, требующих урегулирования с помощью права. Члены общества, т.е. сами люди (законодатели, политики, юристы) определяют правотворческие идеи, регулирующие наиболее важные сферы общественных отношений. Поэтому принципы права не могут быть исходным пунктом исследования, а являются его заключительным этапом — результатом. Как отмечают исследователи, в принципах права «...аккумулируются, кристаллизуются, собираются воедино характерные черты данного типа права». Отсюда «...уяснение принципов есть познание сущности права и, наоборот, познание сущности права сводится к выявлению его принципов».

В этой связи, суть принципов права не может быть полностью раскрыта при их рассмотрении только в узконаправленном аспекте, будь - то идеологическом или политико-правовом либо лишь теоретико-правовом. Принципы права, являясь по своей природной сути универсальными императивными предписаниями, обязывают любые другие социальные нормы к строгому соответствию к ним. В связи с чем, выступают критерием их правомерности.

Принципы права имеют в своей основе объективно - субъективную природу. Их объективное начало заключается в том, что каждой исторической эпохе присущи свои принципы права, которые в данный период отражают существенные закономерности развития, потребности соответствующего общества и государства. В этом проявляется их социальная зависимость от реальных жизненных условий.

Субъективное начало состоит в том, что, истолковывая, осмысливая (анализируя) нормы права, люди познают его принципы, которые ими же создаются и реализуются либо отменяются.

Идея всеобщей формальной одинаковости сегодня не может быть привлекательной: если в системе юридических норм отсутствует дифференциация по ряду значимых для общества обстоятельств (например, в связи с созданием благоприятных условий труда для беременных женщин и подростков), то о какой справедливости можно говорить, если в обществе в таком случае не учитываются интересы наиболее уязвимых слоев населения. Таким образом, дифференциация в правовом регулировании, учитывающая интересы различных категорий граждан, - это тоже проявление социальной справедливости.

О воплощении социальной справедливости в праве можно говорить только тогда, когда оно обеспечит каждому человеку (помимо сказанного выше) достойный уровень жизни.

Можно сказать, что выражение «достойный уровень жизни» берет свое начало от провозглашенного российскими учеными на рубеже XIX и XX веков права на достойное человеческое существование. Известный философ-правовед П.И. Новгородцев отмечал, что право не ограничивается одной охраной свободы граждан, "а берет на себя также и регулирование материальных условий ее осуществления"»12. Цель, которая должна быть при этом достигнута, П.И. Новгородцевым была названа так: "признание права на достойное человеческое существование". Обозначение сути этого права в российской литературе впервые было дано В. Соловьевым в работе "Оправдание добра". Он определил его в виде требования, «чтобы каждый человек имел не только обеспеченные средства к существованию (т.е. одежду и жилище с теплом и воздухом) и достаточный физический отдых, но чтобы он мог также пользоваться и досугом для своего духовного совершенствования». Существенным показателем полноценности законов с позиций принципа справедливости во многом является их строгая согласованность с общепризнанными стандартами прав и свобод человека, с принципом приоритета и задачей надежной охраны названных ценностей. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения каждым гражданином своих юридических обязанностей. В случаях уклонения от их исполнения или посягательства на указанные человеческие ценности других лиц справедливо применение к виновным установленных законом мер воздействия.