Согласно
п. 6 Положения органы государственной
жилищной инспекции имеют право вносить
предложения о привлечении должностных
лиц и граждан к административной ответственности.
К
ведению должностных лиц государственной
жилищной инспекции отнесено рассмотрение
дел об административных правонарушениях,
предусмотренных ч. 1 ст. 7.21 (порча жилых
домов, жилых помещений, а равно порча
их оборудования, самовольное переоборудование
жилых домов и (или) жилых помещений либо
использование их не по назначению), ч.
2 ст. 7.21 (самовольная перепланировка жилых
помещений в многоквартирных домах), ст.
7.22 (нарушение лицами, ответственными
за содержание жилых домов и (или) жилых
помещений, правил содержания и ремонта
жилых домов и (или) жилых помещений либо
порядка и правил признания их непригодными
для постоянного проживания и перевода
их в нежилые, а равно переоборудование
жилых домов и (или) жилых помещений без
согласия нанимателя (собственника), если
переоборудование существенно изменяет
условия пользования жилым домом и (или)
жилым помещением), 7.23 (нарушение нормативного
уровня или режима обеспечения населения
коммунальными услугами) КоАП РФ.
Заключение
Жилищные
споры – это споры, вытекающие
из норм жилищного законодательства.
Данная категория дел не входит в категорию,
которая имела бы тенденцию к сокращению.
В
регулировании жилищных отношений
и разрешении жилищных споров важное
значение имеет Жилищный кодекс Российской
Федерации, хотя аналогичной нормы по
сравнению с ЖК РСФСР (ст. 156 «Порядок разрешения
жилищных споров») он не содержит.
Порядок
разрешения жилищных споров можно уяснить
путем анализа ст. 11 ЖК РФ, а также норм
Гражданско-процессуального кодекса РФ,
норм Арбитражно-процессуального кодекса
РФ и норм Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Таким
образом, жилищные споры могут быть
разрешены путем судебного или административного
производства.
Статья
11 Жилищного кодекса Российской
Федерации определяет общий порядок
и перечень мер защиты жилищных прав участников
жилищных отношений. Меры защиты жилищных
прав сходны с мерами, предусмотренными
для защиты всех гражданских прав.
Пункт
1 ст. 11 ЖК РФ установил, что защита нарушенных
жилищных прав осуществляется судом. При
этом применяется действующее процессуальное
законодательство, которое определяет
подведомственность дел о нарушении жилищных
прав судам различной юрисдикции и уровней.
Жилищный
кодекс РФ не исключает и административный
(не судебный) порядок защиты нарушенных
жилищных прав. Однако такой порядок может
применяться лишь в случаях, прямо предусмотренных
жилищным законодательством. Решение
государственного органа или органа местного
самоуправления, принятое в порядке административной
защиты жилищных прав, может быть обжаловано
в соответствующий суд.
Список
литературы и источников
- Конституция
РФ от 12.12.93 г.
- ЖК РФ от 29.12.2004
№ 188-ФЗ
- ЖК РСФСР
- ГПК РФ от
14.11.2002 г. № 138-ФЗ
- АПК РФ от
24.07.2002 г. № 95-ФЗ
- КоАП РФ от
30.12.2001 № 195-ФЗ
- ГК РФ от 30.11.1994
г. № 51-ФЗ
- Федеральный
закон «О приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г.
№ 1541-1.
- Федеральный
закон «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // Собрание
законодательства Российской Федерации.
1997. N 30. Ст. 3594.
- Постановление
Правительства Российской Федерации «О
Государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации» от 26 сентября 1994
г. № 1086.
- Постановление
Московской городской Думы «О докладе
о деятельности Уполномоченного по правам
ребенка в городе Москве, о соблюдении
и защите прав, свобод и законных интересов
ребенка в 2002 году» от 16.04.2003 N 122.
- Постановление
Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах
применения судами Закона Российской
Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации".
- Постановление
Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых
вопросах применения судами Конституции
Российской Федерации при осуществлении
правосудия» от 31 октября 1995 г. N 8.
- Обзор судебной
практики Верховного Суда Российской
Федерации "О некоторых вопросах, возникших
при рассмотрении судами дел, связанных
с приватизацией гражданами жилых помещений"
// Бюллетень Верховного Суда Российской
Федерации. 1994. N 2. С. 7.
- БВС РФ. 1993.
N 12. С. 7.
- БВС РФ. 1994.
N 2. С. 12.
- БВС РФ. 1994.
N 2. С. 13.
- БВС РФ. 1994.
N 5. С. 12.
- БВС РФ. 1994.
N 2. С. 10.
- Статистика.
Работа судов Российской Федерации в 2003
году. // "Российская юстиция" N 4, 2004
г.
- Данилов
Е.П. Жилищные споры: Комментарии. Практика.
Образцы документов. – М.: ТК Велби,
2003. – 408 с.
- Диордиева
О.Н. Исполнение решений судов по жилищным
спорам // «Арбитражный и гражданский процесс»,
№ 1, 2003.
- Иваненко
Ю.Г. Жилищные споры: ошибки общественного
правосознания / СПС Гарант.
- Кичихин
А.Н., Марткович И.Б., Щербакова Н.А. Жилищные
права. Пользование и собственность: Комментарии
и разъяснения – М.: Юристъ, 1997 – 440 с.
- Крашенников
П.В. \ Жилищное право. – М.: «Статут», 2000.
– 237 с.
- Конституционные
права и свободы в России. – МГИМО, Москва,
2004.
- Комментарий
к Жилищному кодексу Российской Федерации
от 29 декабря 2004 г. № 188-Фз (постатейный)
/ под ред. Глазова В.В. - ЗАО Юстицинформ,
2005
- Потяркин
Д. Раздел жилого помещения // «Законность».
№ 8, 1999.
- Сборник
постановлений Пленумов Верховных Судов
СССР и РСФСР (Российской Федерации) по
гражданским делам. М.: Изд-во "СПАРК",
1997.
- Сергеев
В. Жильцы московских общежитий: бесправный
контингент? // «Российская юстиция», №
8, 1999.
- Титов А.А.
Комментарий к жилищному законодательству
Российской Федерации / СПС КонсультантПлюс:
Комментарии законодательства.
- Трубников
П. Рассмотрение судами дел по жилищным
спорам // Законность, №№ 11, 12, 1996.
- Фаршатов
И. Дела об утрате права на жилое помещение
// «Российская юстиция». № 8, 1997.
- Фоков А.П.
Проблемы теории и практики долевой собственности
в многоквартирных жилых домах // «Юрист»,
№ 1, 2004.
- Черкашина
И.Л. Проблемы правоприменения в жилищных
спорах // «Российская юстиция», № 10, 2002.
- Щенникова
Л. Неприкосновенность собственности
на жилище и защита интересов соседей
// «Российская юстиция», № 4, 2001.