Прикамский Социальный Институт

юридический факультет

кафедра теории и истории государства  и права 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

на тему: «Парламентская республика»

по дисциплине: «Теория государства и права» 
 
 

Выполнил:

Студент

1 курса очной формы обучения

Окунев  Артём Александрович  

Руководитель:

Травников Григорий Николаевич

к.п.н. 
 
 
 
 

Пермь 2011. 

Содержание 

Введение 3

ГЛАВА I. ФОРМА ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 4

1.1. Понятие формы государства 4

1.2. Признаки и общая характеристика формы государства 8

1.3. Форма правления: понятие и сущность формы правления 12

ГЛАВА II. ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА КАК ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ 17

2.1. Парламентская республика: понятие и сущность 17

2.2. Характеристика парламентской республики 19

ГЛАВА III. ПАРЛАМЕНТСКАЯ  РЕСПУБЛИКА В СОВРЕМЕННОМ  МИРЕ 23

3.1. История и развитие парламентской республики 23

3.2. Страны с парламентской формой правления 23 

 

 

     Введение

 

     

ГЛАВА I. ФОРМА ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

1. Понятие формы государства

     Форма государства — это его устройство, выражающееся в характере политических взаимоотношений между людьми, между  людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими, в способах организации высших органов  государственной власти и в административно-территориальном  делении государства.

     Категория «форма государства» показывает особенности  внутренней организации государства, порядок образования и структуру  органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношений друг с  другом и с населением, а также  те методы, которые используются ими  для осуществления организующей и управленческой деятельности. Иными  словами, форма государства —  это устройство государственной  власти и ее организация.

     Форма государства — это организация  государственной власти, методы ее осуществления и ее территориальное  устройство, которые отражают особенности  развития страны, уровень ее демократии, а также культуры населения, т. е. форма государства никогда не оставалась и не остается раз и  навсегда установленной, неизменной. Под  влиянием множества факторов (экономических, социальных, политических, идеологических) она всегда развивается и изменяется.¹

     Государство как политическая организация, как  властная система, пронизывающая все  общество, может быть устроено по-разному. Над тем, как наилучшим образом  организовать, построить государство, люди бьются, пожалуй, с момента его  зарождения. Ибо в государственно-организованном обществе от этого зависят их жизнь  и благосостояние. Такие явления, как революции, гражданские войны, напрямую связаны со стремлением людей изменить устройство (строй) государства и общества.

     Еще с древних времен, со времен античности устройство государства, его строение выражалось в понятии "форма государства". Нужно отметить, что в философии  и юриспруденции того времени  категории "форма" вообще придавалось  большое значение. Римские юристы говорили: "форма дает бытие вещи".

     Существует  три основных смысла философской категории "форма":

• как разновидность чего-либо ("формы диктатуры пролетариата");
• как проявление, выражение чего-либо вовне (внешняя форма);
• как способ устройства, внутренней организации чего-либо (внутренняя форма).

     Когда речь идет о форме государства, имеется  в виду форма как способ устройства. Однако здесь нужно обратить внимание на одно обстоятельство общефилософского характера. А именно на то, что за исключением понимания формы  как способа выражения вовне (внешней  формы) за "формой" всегда стоит  какое-либо целостное явление (при  этом данное явление в одном отношении  может рассматриваться как форма, а в другом - как содержание). А  вот за "формой государства" никакого целостного явления нет. То, что обозначается как "форма государства", представляет собой, по существу, лишь набор основных параметров, позиций, которые издавна  для характеристики государства  представляются главными: исходя из них, государство может быть охарактеризовано как бы наиболее полно.

     Доказательством изложенного тезиса является то, что  применительно к форме государства  не могут быть выделены ее виды, ибо  о таковых можно вести речь лишь применительно к целостным  образованиям. И, действительно, если обратиться к литературе, то можно заметить, что в ней ведется речь о  видах формы правления, о видах  формы государственного устройства, о видах политического режима, но никогда о видах формы государства.

     В этой связи безосновательно форму  правления, форму государственного устройства и политический режим  именовать "элементами" формы  государства. Ибо элемент - это всегда часть (функциональная единица) какого-либо целого. Перечисленные же явления  представляют собой хотя и основные, но весьма разнородные характеристики такой сложной системы, как государство. Не случайно в теории государства  существует позиция, по которой политический режим выносится за пределы формы  государства. И надо заметить, что такой подход к истине ближе.

     "Форма  государства", как уже замечалось, - это достаточно древняя категория  государствоведения, которая устраивала мыслителей того времени. Однако с тех пор и наука в целом, и методология исследования систем в частности ушли далеко вперед. И новейшие знания о системах в изучении и характеристике государства как сложной социальной системы тоже нужно использовать. Так, с точки зрения современных представлений о системах можно сделать вывод, что "политический режим" характеризует динамическую, функциональную сторону государства: то, как оно действует, властвует, какую политическую атмосферу создает в обществе. Категории же "форма правления" и "форма государственного устройства" имеют непосредственное отношение к характеристике строения государства.

     Традиционно на основе понятия "форма правления" проводится анализ высших (верховных) органов государственной власти как целостной подсистемы государства. Как и любая система, подсистема высших органов государства имеет  две стороны: состав (совокупность необходимых  и достаточных элементов) и структуру (способ целесообразной связи между элементами).

     Наряду  с анализом состава органов верховной  государственной власти и их взаимоотношений  друг с другом (структуры), характеристика формы правления традиционно  предполагает и характеристику порядка  формирования этих органов, степени  участия населения в этом процессе.

     Под формой государственного устройства понимается административно-территориальная организация  государства, характер взаимоотношений  между частями государства, а  также между центральными и местными органами.

     На  форму государства влияют разнообразные  факторы: тип государства, национальный состав населения, исторические традиции, территориальные размеры государства и др.

     Так, феодальному типу государства соответствовала, как правило, монархическая форма  правления, а буржуазному - республиканская. Или, например, небольшие по территории государства обычно являются унитарными.

     Понятие "политический режим" можно трактовать в узком и широком смысле. В  узком смысле под "политическим режимом" имеется в виду государственный  режим - совокупность приемов и методов  осуществления государственной  власти. В широком смысле политический режим представляет собой всю  ту политическую атмосферу общества, которая создается взаимодействием  государственной власти с другими  политическими силами и институтами  общества. Политический режим в зависимости  от политической ситуации в стране может;

     а) почти полностью определяться государством и, таким образом, практически совпадать  с государственным режимом;

     б) в основном быть обусловленным деятельностью  институтов гражданского общества.

     Следует отметить, что политический (государственный) режим является наиболее важной в  практическом отношении характеристикой  государства, ибо для человека, в  конечном счете, не столь важно к  каким государствам официально причисляется его страна с точки зрения формы  правления или формы государственного устройства, для него важно, какова в ней реальная политическая атмосфера, каково его собственное экономическое  и правовое положение.

     Один  и тот же режим может быть при  разных формах правления. Так, по форме  правления Англия - конституционная  монархия, ФРГ и Италия -парламентские республики, США и Франция - президентские республики, но политический режим в этих странах один и тот же - буржуазная демократия. Или, например, в 1930-е годы республиками официально именовались и Германия, и Франция, и Советский Союз, но государственный режим у них был разным.

     В то же время прослеживаются и такие  зависимости, что изменение политического  режима влечет изменение формы государства  и наоборот - реорганизация государства  с точки зрения формы правления  и государственного устройства влечет изменение режима функционирования государственной власти.

     Видимо, для того, чтобы понять закономерности этих взаимосвязей, нужно не просто рассматривать соотношение формы  правления, формы государственного устройства и политического режима, а принимать во внимание всю политическую ситуацию в стране, учитывать мощное влияние на политический режим институтов гражданского общества.

     С этой точки зрения политический режим может быть демократическим и недемократическим (авторитарным и тоталитарным).²

2. Признаки  и общая характеристика формы государства

     Существует  два подхода к форме государства:

1. Элементный подход

Форма государства — это единство трех ее основных элементов:

     — формы правления,

     — формы государственного устройства,