Отношения субъектов хозяйствования с государственными контролирующими органами

при установлении оснований  обращаться в компетентные органы с  представлением о возбуждении дела о ликвидации субъектов хозяйствования, прекращении предпринимательской  деятельности либо об аннулировании  лицензий; 

отбирать в установленном  порядке образцы товаров, продукции  для направления их на экспертизу с целью определения их качества; 

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях  по вопросам, отнесенным к ведению  КГК.

Должностные лица КГК  при проведении проверок и ревизий  имеют право: 

по предъявлении предписания на проведение проверки (ревизии) и документа, удостоверяющего  личность сотрудника КГК, беспрепятственно входить на территорию и в помещения  субъектов хозяйствования; 

беспрепятственного  доступа на склады, хранилища, производственные и вспомогательные помещения  и другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и порядка  их хранения; 

требовать предоставления необходимых документов и материалов, статистических и иных сведений, проведения проверок по поступившим в Комитет  государственного контроля и его  территориальные органы обращениям граждан и отчета о результатах  проведения этих проверок; проведения проверок и ревизий подконтрольных или подведомственных предприятий, выделения специалистов для проведения проверок, экспертиз; 

в необходимых случаях  опечатывать кассы, склады, архивы, а также изымать необходимые  документы, в том числе подлинники; 

вызывать должностных  лиц для объяснений по поводу выявленных нарушений законодательства, требовать  от них в установленных законодательством  случаях декларации о доходах  и имуществе.

Компетенция органов  государственной безопасности 

Должностные лица органов  государственной безопасности имеют, в частности, право: 

осуществлять оперативно-розыскные  мероприятия; 

входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств, в любое время  суток в жилые и иные помещения  граждан, на принадлежащие им земельные  участки, в помещения и на территорию юридических лиц и осматривать  их при преследовании подозреваемых  либо при наличии достаточных  оснований полагать, что там совершается  или совершено преступление либо находится лицо, скрывшееся от органов  дознания, следствия или суда, либо при производстве неотложных оперативно-розыскных действий, а также если имеются достаточные основания полагать, что совершается или совершено преступление, ставящее под угрозу жизнь или здоровье граждан, с последующим уведомлением об этом прокурора в течение 24 часов; 

получать безвозмездно от предприятий, учреждений и организаций  независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных  на органы госбезопасности задач; 

использовать в  случае необходимости в служебных  целях средства связи, принадлежащие  юридическим лицам и гражданам, а средства для предотвращения преступлений, преследования и задержания подозреваемых, доставка граждан в медицинские  учреждения, проезд к месту происшествия. По требованию владельцев транспортных средств органы госбезопасности  должны возместить им ущерб;

Более детально с  компетенцией органов госбезопасности  вы можете ознакомиться в Законе “Об  органах государственной безопасности Республики Беларусь” от 3.12.1997 г. №102-З (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., №4, ст.18).

Компетенция органов  внутренних дел (милиции) 

В соответствии с  Законом “О милиции” ( Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991 г., №13, ст. 150) органы милиции имеют право: 

получать беспрепятственно и безвозмездно от предприятий и  организаций необходимые сведения по делам и материалам, находящимся  в производстве милиции (по представлению  органами милиции мотивированного  запроса с указанием номера уголовного или административного дела); 

беспрепятственно  входить, при необходимости с  повреждением запирающих устройств  и иных предметов, в помещения  и на территорию предприятий, учреждений и организаций и осматривать  их при преследовании лиц, подозреваемых  в совершении преступления, либо при  наличии достаточных оснований  полагать, что там совершается  или совершено преступление, произошел  несчастный случай, авария либо находится  лицо, скрывающееся от органов дознания, следствия и суда или имеют  место аналогичные обстоятельства, угрожающие личной или общественной безопасности, или при производстве неотложных следственных действий; 

беспрепятственно  входить в помещения предприятий, учреждений, организаций для осуществления  в присутствии собственника либо его представителя или уполномоченных им лиц контрольных функций и  проведения в соответствии с законодательством  осмотра производственных, складских, торговых и иных служебных помещений  и территорий, а также транспортных средств; 

требовать и получать от материально ответственных, должностных  и иных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от подчиненности  и форм собственности, необходимые  сведения и объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности, назначать проведение инвентаризаций и ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности, истребовать и, при необходимости, в установленном порядке изымать документы, образцы сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей.

Превышение полномочий, перечисленных в Законах “О милиции”, “Об оперативно-розыскной деятельности”  и Уголовно-процессуальном кодексе, любым органом, осуществляющим оперативно-розыскные  мероприятия, влечет недействительность собранных доказательств.

Компетенция налоговых  инспекций 

Основными задачами налоговых органов являются следующие: контроль за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве  в пределах своей компетенции; обеспечение  правильного исчисления, полного  и своевременного внесения налогов  в бюджет; осуществление валютного  контроля; предупреждение, пресечение правонарушений в сфере своей  компетенции и привлечение к  ответственности лиц, виновных в  нарушениях законодательства о налогах  и предпринимательстве.  

Налоговые инспекции (их должностные лица) имеют право: 

проводить на предприятиях, в учреждениях, организациях, их филиалах и представительствах, отделениях и  других обособленных подразделениях независимо от подчиненности и форм собственности, у граждан проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и прочих документов, связанных с исчислением и  уплатой налогов и иных платежей в бюджет и в государственные  внебюджетные фонды; 

получать от предприятий  и граждан беспрепятственно и  безвозмездно необходимые сведения, справки, документы (копии с них) о хозяйственной деятельности проверяемых  предприятий и граждан, в том  числе от банков об открытии счетов предприятиям и гражданам, наличии  на них денежных средств и об операциях  по этим счетам;  

при исполнении служебных  обязанностей и предъявлении служебного удостоверения свободно входить  и с участием собственника (его  представителя либо уполномоченного  им лица) производить обследование принадлежащих предприятиям и гражданам  любых производственных, складских, торговых и иных помещений, которые  используются либо могут использоваться для извлечения доходов; 

производить личный досмотр нарушителей законодательства о налогах и предпринимательстве, а также досмотр находящихся  при них вещей, документов, ценностей  и транспортных средств; 

изымать документы, свидетельствующие о сокрытии (занижении) прибыли дохода или иных объектов от налогообложения, а также патенты, регистрационные удостоверения, лицензии для передачи их в органы, которые  выдали эти документы, с сообщением о нарушениях налогового законодательства; изымать у правонарушителей вещи и товарно-материальные ценности, являющиеся объектами нарушений законодательства о налогах и предпринимательстве  или вещественными доказательствами по этим делам; 

налагать на имущество (кроме денежных средств и других ценностей, находящихся в банках) предприятий и граждан – нарушителей  законодательства о налогах и  предпринимательстве арест, который  заключается в проведении описи  имущества и объявлении запрета  распоряжаться этим имуществом; передавать описанное имущество под расписку на хранение недоимщику или его представителю, иному лицу с предупреждением  последних об уголовной ответственности  за сохранность описанного имущества  или производить изъятие описанного имущества для обеспечения принудительного  взыскания в бюджет и государственные  внебюджетные фонды недоимок по налогам  и финансовых санкций путем обращения  взыскания на описанное имущество; 

опечатывать кассы, помещения, места хранения документов. вещей, товарно-материальных ценностей и денег, за исключением касс и хранилищ учреждений банков, назначать их инвентаризации; 

налагать штрафы и другие финансовые санкции и  обеспечивать их взыскание; 

получать от материально-ответственных, должностных и иных лиц сведения, относящиеся к проверкам, назначать  проведение инвентаризаций и ревизий  производственно-хозяйственной и  финансовой деятельности, требовать, и  при необходимости в установленном  порядке изымать, документы образцы  сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, опечатывать кассы, помещения и  места хранения денег, документов и  товарно-материальных ценностей.

Компетенция органов  финансовых расследований 

Согласно Закона Республики Беларусь от 4.06.2001 г. №30-З «Об органах финансовых расследований Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №55, 2/773) основными задачами органов финансовых расследований являются: предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере предпринимательства и налогообложения; производство дознания и предварительного следствия по делам о нарушениях законодательства о предпринимательстве и налогах и другим делам, отнесенным законом к ведению органов финансовых расследований. 

Органы финансовых расследований, а также уполномоченные ими должностные лица наделены правом (некоторые основные полномочия): 

проводить у субъектов  хозяйствования проверку документов, связанных с исчислением и  уплатой налоговых платежей с  целью выявления правонарушений в сферах предпринимательства и  налогообложения; 

требовать от физических лиц в установленном порядке  представления деклараций об источниках получения доходов и производить  проверку данных, указанных в декларациях; 

вызывать физических лиц по делам и материалам, находящимся  в производстве органов финансовых расследований, а в случае уклонения  их от явки без уважительных причин - подвергать приводу; 

производить осмотр помещений и транспортных средств  субъектов хозяйствования с участием собственника (либо его представителя) или в присутствии понятых; 

требовать от субъектов  хозяйствования сведения и объяснения по делам и материалам, находящимся  в производстве органов финансовых расследований; 

назначать проведение инвентаризаций и ревизий финансово-хозяйственной  деятельности, изымать документы, образцы  сырья и продукции, опечатывать  кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей; 

изымать в соответствии с законодательством документы  о финансово-хозяйственной деятельности и другие ценности (например, неоприходованные товары), являющиеся объектами нарушений законодательства о налогах и предпринимательстве или вещественными доказательствами по делам и материалам, находящимся в производстве органов финансовых расследований; 

налагать арест  на имущество, ценности, денежные и  иные средства субъектов хозяйствования в случае невыполнения ими обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей; 

приостанавливать  полностью или частично операции субъектов хозяйствования по их счетам и вкладам в банках в случаях  представления недостоверной информации о своей деятельности либо непредставления  требуемых документов, связанных  с исчислением и уплатой налогов. Решение о приостановлении операций по указанным счетам принимает начальник  органа финансовых расследований или  его заместитель; 

входить в уполномоченные государственные органы с предложениями о приостановлении выезда граждан Республики Беларусь за границу на постоянное место жительства до исполнения ими обязательств по уплате в бюджет Республики Беларусь налоговых платежей и финансовых санкций; 

производить досмотр  и изъятие у лиц, задержанных  по основаниям и в порядке, установленных  законодательством, вещей, транспортных средств, документов, предметов, которые  могут явиться вещественными  доказательствами по делам и материалам, находящимся в производстве органов  финансовых расследований.