Основание и порядок приобретения гражданства в России

      — документом об образовании, выданным на территории иностранного государства и имеющим в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании.

      От  предоставления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются:

      — мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет,

      — недееспособные лица;

      — инвалиды I группы.

      При оформлении документов по поводу приема в гражданство вместе с заявлением о приеме в гражданство в общем  порядке представляются:

      — вид на жительство;

      — один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности);

      — документ дипломатического представительства  или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо иного полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства в порядке, предусмотренном законодательством данного государства, либо невозможность отказа от иного гражданства, а также копия данного обращения, заверенная соответствующим полномочным органом иностранного государства.

      В случае если отказ лица от иного  гражданства возможен, но обусловлен приобретением гражданства Российской Федерации, заявитель обязуется в течение 1 года со дня приобретения гражданства Российской Федерации представить документ о выходе из иного гражданства.

      В случае если иное гражданство прекращается у лица вследствие приобретения гражданства  Российской Федерации, заявитель обязуется  представить соответствующий документ в течение трех месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

      Представления документа об отказе от иного гражданства  не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым Российская Федерация имеет международный договор, предусматривающий возможность сохранения имеющегося гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации. Представления указанного документа не требуется также от лиц, которым предоставлено политическое убежище на территории Российской Федерации, и лиц, имеющих статус беженца на территории Российской Федерации.

      В соответствии с Законом срок проживания на территории РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сокращается  до 1 года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

      а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

      б) состояние в браке с гражданином  Российской Федерации не менее трех лет;

      в) наличие у нетрудоспособного  лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство РФ;

      г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и  культуры;

      д) предоставление лицу политического  убежища на территории РФ;²⁰

      е) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

      При наличии хотя бы одного из этих оснований вместе с документами, перечисленными ранее, представляются:

      — лицом, родившимся на территории РСФСР  и имевшим гражданство СССР, - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 г., в который внесены соответствующие сведения;

      — лицом, состоящим в браке с  гражданином Российской Федерации, — свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство Российской Федерации;

      — нетрудоспособным лицом, имеющим дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и состоящих в гражданстве  Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт сына или дочери, а также один из документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя (удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение (для мужчин, достигших возраста 65 лет, для женщин - 60 лет), справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы);

     — лицом, имеющим высокие достижения в области науки, техники и культуры, а также лицом, обладающим профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации, - ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации;

     — лицом, которому предоставлено политическое убежище на территории Российской Федерации, - свидетельство о предоставлении ему политического убежища;

     — лицом, признанным беженцем в соответствии с законодательством Российской Федерации, -документ, подтверждающий признание его беженцем.

     Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации и имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, вместе с заявлением представляют:

     — вид на жительство;

     — один из документов, подтверждающих наличие  законного источника средств к существованию;

     — один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов;

     — свидетельство о рождении заявителя;

     — паспорт нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;

     — один из документов, подтверждающих нетрудоспособность родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации.

     Иностранные граждане также представляют документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо иного полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства в порядке, предусмотренном законодательством данного государства, либо невозможность отказа от иного гражданства, а также копию данного обращения, заверенную соответствующим полномочным органом иностранного государства, и дают обязательства, предусмотренные п. 10 настоящего Положения, если на основании этого пункта они не освобождаются от представления указанных в нем документов и дачи соответствующих обязательств.²¹

     Лица  без гражданства, имевшие гражданство  СССР, проживавшие и проживающие  в государствах, входивших в состав СССР, если они не получили и не получали гражданства этих государств, вместе с заявлением (приложение 1 или 2) представляют:

     — вид на жительство (для лиц, проживающих  на территории Российской Федерации);

     — один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;

     — один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов;

     — свидетельство о рождении заявителя, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства. Если свидетельство о рождении выдано органом иностранного государства, подтверждением того, что заявитель состоял в прошлом в гражданстве СССР, могут служить соответствующие официальные данные полномочного органа, либо справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР.

     Исключение  из общих правил являются лица, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.²²

     Прием в гражданство Российской Федерации этих лиц осуществляется на основании обращения к Президенту Российской Федерации федерального органа государственной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. В обращении указываются особые заслуги лица перед Российской Федерацией, а также обосновывается целесообразность его принятия в гражданство Российской Федерации.

     Особыми заслугами перед Российской Федерацией являются выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие экономики, обеспечение обороны и безопасности Российской Федерации и другие заслуги, способствовавшие повышению международного престижа России.²³

     Для объективной оценки заслуг при решении вопроса о приеме такого лица в гражданство Российской Федерации могут быть запрошены дополнительные сведения и заключения от федеральных органов государственной власти, а также от органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Решение о предоставлении гражданства Российской Федерации лицу, имеющему особые заслуги  перед Российской Федерацией, принимается Президентом Российской Федерации при наличии волеизъявления этого лица. 

      Прием в гражданство Российской Федерации  в упрощенном порядке 

      1. Иностранные граждане и лица  без гражданства, достигшие возраста  восемнадцати лет и обладающие  дееспособностью, вправе обратиться  с заявлениями о приеме в  гражданство Российской Федерации  в упрощенном порядке  если указанные граждане и лица:²⁴

                а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

                б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

                в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

      2. Иностранные граждане и лица  без гражданства, проживающие  на территории Российской Федерации,  вправе обратиться с заявлениями  о приеме в гражданство Российской  Федерации в упрощенном порядке  если указанные граждане и лица:

               а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

               б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

               в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

               г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

              д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.