Нормы права: понятия, признаки. Виды правоотношений

2. Определение и сущность правоотношений

Становление права, как социальной нормативно-регулятивной системы, как целостного социального  института на рубеже III – II веков  до н. э. привело к коренным изменениям в политической, экономической, духовной и других сферах жизни человечества. Значительные перемены произошли в социальной сфере – в отношениях людей и их коллективных образованиях между собой, в организации общественных отношений.

     Каждый  человек состоит с другими  людьми, их коллективными образованиями  в многообразных связях: имущественных, политических, религиозных, учебных, бытовых, творческих, научных, личных, родственных, дружественных и иных. Прервав эти связи, лишив того или иного человека общения с другими людьми, получим деградацию личности, разрушение человеческого естества. Не случайно, самое страшное наказание, которое придумало человечество для нелюдей, преступников, конечно, после смертной казни, - это пожизненное заключение в одиночной камере. Прообразом этого наказания у древних племен была наивысшая мера – изгнание из племени.

     Общественные  связи, общественные отношения получили большой размах. Тысячелетия назад  они имели локальный характер, хотя и тогда были относительно развиты. Сейчас же человечество приобретает  иные черты, оно действительно становится всеобъемлющим сообществом.

     Участники общественных отношений формально, с помощью права, наделяются разнообразными правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами) и превращаются в субъектов правовых отношений. Правовые отношения – это возникающие на основе норм права общественные связи, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности.

     Правоотношения  – это разновидность общественных отношений. Общественные отношения  – это социальные связи между  людьми. Они объединяют индивидов в их совместной деятельности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей. Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов. Эти связи с течением времени изменяются либо эволюционным, либо революционным путем. Появляются новые общественные отношения. Свободная деятельность человека осуществляется на более высоком уровне, раздвигаются рамки возможного в поступках человека, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения.

     Так, развитие науки и техники, рост промышленности создают невидимые ранее возможности  производства разнообразных товаров  и услуг, которыми пользуются современные  потребители, но вместе с этим происходит сокращение природных ресурсов, широкомасштабное загрязнение окружающей среды. И с этими объективно возникающими ограничениями нельзя не считаться. Значит, в любом общественном отношении имеются и определенные границы свободного развития человека, и определенный масштаб ограничений. Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) в юридическую обязанность.

     Правоотношение  – это юридическая связь между  субъектами этого отношения. Через  правоотношение осуществляется регулирование  фактических обстоятельств отношения. Правоотношение – это не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И затем это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение. Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Однако, в похожих случаях, когда субъекты не выполняют требований правовых норм, между юридическим отношением (правоотношением) и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие. Содержанием этого общественного отношения является поведение его участников. Если это поведение отклоняется от требований правовой нормы, то и само общественное отношение отклоняется от своей модели – юридического отношения. Таким образом, общественное отношение является объектом правового отношения. Однако существует и другая точка зрения относительно соотношения правовых и общественных отношений.

     Правовое  отношение – следствие действия права, как социального и государственного института. В догосударственном  обществе правоотношений не было, т.к. там не было права. Это значит, что  правоотношения не мыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Именно связь с правом, урегулированность тех или иных отношений правом дает основание называть их правовыми. Не может быть такого положения, чтобы правоотношения существовали помимо и независимо от юридических норм.

     Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющие  существенное значение для интересов  государства, общества, нормальной жизнедеятельности  людей. Это, прежде всего отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, брачно-семейные и другие отношения. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом).

     С этой точки зрения все общественные отношения можно подразделить на три группы:

1. регулируемые правом и, следовательно, выступающие в качестве правовых;
2. не регулируемые правом и, значит, не имеющие юридической формы;
3. частично регулируемые.

     В основе такого деления лежат три критерия: социальная необходимость, государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля.

     В последнем случае надо иметь в  виду, что не любое отношение может  быть подвергнуто правовому регулированию, да и необходимость в этом во многих случаях не возникает. Государство вовсе не стремится к глобальной регламентации «всего и вся». На целесообразность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять и другие факторы (нравственная оправданность, гуманность, демократичность).

     Из  сказанного вытекает, что любое правовое отношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение  есть правоотношение. Это определяется границами действия права, которые, однако, не являются абсолютными, раз  и навсегда данными. Условия меняются, и то, что в одно время регламентируется законом, в другой период может перестать быть его объектом.

     Пределы правовой сферы («юридического поля») подвижны, они могут в зависимости  от обстоятельств сужаться или расширяться, но в целом отражают объективные потребности развития общества и государства, ход исторического процесса. Иными словами, правоотношения составляют лишь часть общественных отношений, а именно ту, которая опосредуется правом.

     Наиболее  характерные черты (признаки) правоотношений, как особого вида общественных отношений, заключаются в следующем:

1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы – нет правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность.

     Именно  в правоотношении достигаются цели правовых норм, проявляется их сила, эффективность, именно в правоотношениях  они начинают «работать». Иные общественные отношения опосредуются другими (не юридическими) нормами, т.к. не требуют правового вмешательства.

2. Субъекты правовых отношений взаимосвязаны между собой юридическими правами и обязанностями. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны соответствует обязанность другой и наоборот. Участниками правоотношений выступают по отношению друг к другу как управомоченные, так и правообязанные лица.

     Правоотношение  – это всегда двусторонняя связь. Сама норма права, вызвавшая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. Еще в большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность.

3. Правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы. Интеллектуальный элемент – осознанность поведения, а так же способность самого субъекта правоотношения осознавать свои действия и руководить ими. При этом вовсе не обязательно, чтобы участник правоотношения руководствовался только юридической нормой. Он может соблюдать моральный аналог правовой нормы, действовать по привычке. Важно, чтобы поведение было осознанным и волевым. Право регулирует только такие поступки человека, которые контролируются сознанием и волей индивида. Воля субъекта должна в принципе соответствовать воле общества и государства, выраженной в юридической норме и конкретизированной в правоотношении.
4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правоотношениях государство заинтересовано. И, казалось, ему незачем их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешались, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обеспечивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических норм и процедур, прав граждан. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, т.к. последние в своей совокупности и образуют правопорядок, как результат законности.
5. Правоотношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

     Таковы  основные особенности правовых отношений. Как надстроенные явления, они обусловлены, в конечном счете, экономическими и  иными факторами и причинами.

     Показывая правоотношения в виде «естественно сложившейся структуры», в виде некой интеллектуальной модели, исторически возникающей и развивающейся в процессе упорядочивания законодателем реальных общественных отношений, мы тем самым закладываем научно-теоретическую базу для:

     а) верного понимания общей перспективы  правоотношений;

     б) эффективной практической деятельности.

     Содержание  правоотношений, таким образом, можно  сравнить с противоречивым процессом  взаимодействия социально-психологического и предметно-юридического. В результате перехода одного в другое, в результате упорядочивания личных желаний, социальных условий и правовых требований субъект удовлетворяет свои духовные или материальные потребности путем совершения тех или иных действий, истинный смысл и значение которых и составляет действительное содержание правоотношений.

     В более детальном изложении содержание представляет собой процесс взаимодействия комплексных факторов объективного и субъективного порядка. Во-первых, субъект и объект правоотношения, о которых говорилось выше.

     Во-вторых, правовые категории, в которых заложены соответственно программы поведения  в виде субъективных прав и юридических  обязанностей, юридических свобод и  процедуры их осуществления.

     В-третьих, юридические факты и фактические  составы как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

     В-четвертых, разнообразные формы, средства получения  желаемых благ. Эти средства могут  определяться или не определяться в  праве. Однако в последнем случае они, по крайней мере, не должны противоречить нормам права.

     В-шестых, уровень интеллектуально-эмоционально-волевого освоения элементов, так или иначе  задействованных в правоотношении, разработки плана поведения и  готовность его осуществить.

     В-седьмых, совершение действий в рамках отношений, культурно-нравственный уровень поведения субъектов.

     В-восьмых, интеллектуальное и эмоциональное  восприятие и оценка как собственного поведения (самоконтроль), так и поведения  противоположной стороны.