Личные права и свободы

        По характеру проявления, своему  назначению и содержанию гарантии  прав и свобод человека и  гражданина принято подразделять  на: экономические, политические  и правовые  (юридические).

        Основу экономических гарантий  прав и свобод граждан составляют экономические отношения, складывающиеся в пореформенный период на основе частной, публичной, коллективной и других видов собственности, в том числе интеллектуальной.

        Важнейшими политическими гарантиями  осуществления прав и свобод  гражданина являются демократическая организация общественного строя, власть народа Молдовы, соответствующим образом ориентированная политика государства, ее направленность на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключение дестабилизации в обществе, должный уровень политической культуры граждан.

        Политические и экономические  гарантии не только не исключают,  но и предполагают правовые гарантии. Конституция Республики Молдовы возлагает на государство и его органы обязанность неуклонно охранять и защищать права и свободы человека и гражданина. Дополнительными гарантиями охраны прав и свобод, способствующими их эффективной защите, являются обязанности государственных органов, учреждений и должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

        В числе правовых гарантий  особое значение имеет судебная  защита прав и свобод человека и гражданина, которая гарантируется каждому.

        Гражданин вправе обратиться  в суд с жалобой, если считает,  что неправомерными действиями (решениями)  государственных органов, местного  самоуправления, учреждений, предприятий  и их объединений, общественных организаций или должностных лиц нарушены его права и свободы.

        Если же все внутригосударственные  средства правовой защиты исчерпаны,  человек вправе в соответствии  с международными договорами  Молдовы обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод  человека и гражданина.

      Ст. 20 Конституции Республики Молдова  провозгласила свободный и неограниченный ни одним законом доступ к правосудию, открывающий любому лицу право на эффективное восстановление его  в правах, в случае нарушения таковых.                                                

      В механизме правовых гарантий, связанных  с судопроизводством принципиальное значение имеет конституционное  положение о должной юридической  процедуре, сформулированное в ст. 21 Конституции Республики Молдова « презумпция невиновности», означающая: 1) обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда; 2) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; 3) неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

      Ст.22 Конституции Республики Молдова  « Необратимость закона» устанавливает, что никто не может быть осужден  за действия или бездействия, которые в момент их совершения не составили преступления.

        Права и свободы граждан охраняются  нормами гражданского, трудового,  административного, финансового  и других отраслей права. 

          Гарантированность прав и свобод  гражданина Молдовы обеспечивается авторитетом и значимостью самой Конституции. По существу почти все статьи Конституции Республики Молдовы, закрепляющие основные права и свободы, содержат прямые указания на их гарантии, охрану и обеспечение. Например, « Право на защиту гарантируется» (ст. 26, п.1), « Право на свободу передвижения по стране гарантируется» (ст. 27, п.1 Конституции Республики Молдова) и т.д.

      Важно иметь в виду, что объем конституционных  прав и свобод граждан Молдовы, их обязанностей не обладает неизменным постоянством. Их динамика зависит от уровня социально-экономического развития страны, политической обстановки, факторов идеологического и культурного характера. Каждый этап позитивного развития общества ведет к увеличению объема прав и свобод, а равно и к углублению их демократического содержания. ¹  

      Заключение. 

      На  сегодняшний день как нельзя актуальней в поле решения правовых вопросов, связанных непосредственно с  правовым государством, является вопрос роли института прав человека. Ведь ни одна конституция цивилизованного государства, движущегося по пути построения правового государства, не обходится, да и не может обойтись без основополагающих принципов демократии и права, в том числе и принципа признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Кто как не человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства, да и всего человечества  в целом?

      Следует сказать, что в общественном смысле, права человека неотделимы от социальной деятельности людей, от их общественных отношений. Права человека являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства и конфликтов. По своему существу, они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства в целом. Такие права,   как право на достоинство, неприкосновенность личности, свободу совести, мнений, убеждений, автономию личной жизни, а также, особое место, занимающее в праве – право человека на жизнь – являются необходимыми условиями жизни человека в цивилизованном обществе и должны быть не только безоговорочно признаны и охраняемы государством, но и им же развиты и всесторонне защищены.

      Институт  прав  человека в силу исторического  развития, стал одним из главных  ценностных ориентиров общественного  развития, оказал огромное влияние  на характер государства, ограничил  его всевластие, способствовал установлению демократического взаимодействия между государственной властью и индивидом, освободив последнего от чрезмерной опеки и подавления его воли и интересов  со стороны властных структур. К большому сожалению, вопрос знания человеком своих естественных прав, в настоящее время, остается не на самом высоком уровне. Проблема данного вопроса заключается не только в правовом нигилизме, на который модно сегодня ссылаться и все ответы на вопросы скрывать под искаженном непринятии права как нечто насажденного и чуждого человечеству, или же в поверхностном отношении к праву, без какой-либо уверенности в прогнозировании развития того или иного аспекта правоотношений.

      Решение актуальных проблем современности  предполагает обращение к «классике» конституционного права. В связи  с этим принципиально важным стал пересмотр прежних позиций по вопросу естественных, прирожденных, неотъемлемых прав человека. Уже по самому своему определению эти права трактуются не как благоприобретенные, а как врожденные и, условно говоря, до государственные. Они принадлежат каждому человеку от рождения и по праву рождения. Эти права не дарованы властью, они возникают независимо от нее и без ее согласия и не могут быть ею отняты. Государство лишь обязано признать эти права, закрепить их в конституциях и оберегать всеми имеющимися средствами.¹

          Это святой долг каждого государства,  считающего себя демократическим.  Естественные неотъемлемые, неотчуждаемые  права стали таким образом  полностью отождествляться с  основными, фундаментальными правами. 

      Специфика личных прав и свобод состоит не только в том, что они направлены на обеспечение автономии личности, ее защиту от внешнего вмешательства во внутренний мир. Здесь действует общепризнанное правило: человек защищен наилучшим образом тогда, когда налицо три главных правила. Первое – Конституция содержит полный и исчерпывающий перечень личных прав и свобод. Второе – установлены и действуют барьеры, ограничения и прямые запреты, оберегающие сферу личной свободы от противоправных и произвольных попыток ее ущемления со стороны государства. Третье – человек имеет эффективные инструменты самозащиты от вмешательства со стороны  в сферу личной свободы, что тоже является ограничением свободы действий государства.

         Словом, защита основных прав  и свобод человека в личной  сфере – это первейшая обязанность Конституции и всего правопорядка в Республике Молдова. Человек должен быть уверен в том, что он сам определяет свою собственную судьбу, но и сам несет ответственность за собственные решения. Он может вести себя в рамках закона так, как хочет именно он; никто не вправе определять за него его поведение. Человек может иметь различные личные качества, но они не должны влиять на его статус и взаимоотношения с государственными органами, их решения, его затрагивающие.

         В развитии и укреплении личных прав и свобод объективно заинтересовано все общество. Поэтому так важно преодолеть их недооценку, а то и открыто пренебрежительное отношение к ним. Известно, что хотя в советских конституциях говорилось о неприкосновенности личности, жилища, защищенности личной жизни граждан, тайна переписки, телефонных разговоров и телеграфных сообщений, на практике эти права и свободы зачастую нарушались и игнорировались. В бюрократическом аппарате незримо присутствовали представления об их некоей второразрядности, невысокой значимости, особенно по сравнению с политическими и социально-экономическими правами. Сегодня такие представления нетерпимы.

        В принципе задача конституционного  регулирования состоит в том,  чтобы: 

3. максимально полно и последовательно закрепить основные права и свободы человека и гражданина;
4. органически включить их во все остальные конституционные институты, обеспечить их взаимосвязь с принципами хозяйствования, управления государством;
5. создать структуры, процедуры и нормы – все механизмы, необходимые для осуществления конституционных прав и свобод человека.

      Подводя итог, следует еще раз подчеркнуть, что одним из прогрессивных моментов в развитии конституционного законодательства и конституционной доктрины вообще является главенствование принципа «естественных прав». Провозглашая определенную совокупность принципов, правил, прав, ценностей, как продиктованную естественной природой человека, данная концепция закрепляет независимость этих прав от конкретных социальных условий и государства. Такая надклассовая концепция укрепляет статус человека и гражданина вне зависимости от его пола, возраста, принадлежности к определенной группе общества во всех признавших ее государствах.¹

        Определенные виды прав, которыми  не пользовались в полной мере  некоторые категории граждан, становятся всеобщими, а сами права получают сильную судебную защиту, делая реальными гарантии свободного и беспрепятственного их осуществления.

        Являясь гарантом соблюдения  прав человека и гражданина  Конституция играет чрезвычайно  важную роль  в объединении общества, поскольку права, провозглашаемые Конституцией имеют всеобщий, не зависящий от социального положения индивидуума характер. Таким образом, именно за Конституцией следует признать основную заслугу в регулировании общественных отношений и сглаживании социальной напряженности.

        Основываясь на всех вышеизложенных  тезисах, можно сказать что  именно от детальной и полной  разработки конституционного законодательства  зависит стабильность существования  общества.

          БИБЛИОГРАФИЯ:   

1. Конституция Республики Молдова. К. 1994.

        Функционирование демократических  институтов в правовом государстве.  Материалы Международной научно-теоретической  конференции 25-26 января 2003г. (мун.  Бэльц).

2. Е. Денчук. « Конституционный строй Республики Молдова и Украины (сравнительно-правовой анализ)». К.,2005.
3. В.М. Иванов. «Конституционное право Республики Молдова» (Учебное пособие). К., 2000.
4. А.И. Коваленко.  «Правовое государство». М.,1993.
5. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. «Конституционное право России». М., 2000.
6. А.А. Мишин. «Конституционное право зарубежных стран». М.,2000.