Конституционно-правовые санкции

     По  вопросам, находящимся в ведении  Российской Федерации, к которым, в  частности, относится регулирование  отношений в области прав и  свобод человека, принимаются федеральные  законы и иные нормативные правовые акты федерального уровня. Так, исключительно в ведении федерального центра находится законодательное закрепление религиозных прав и свобод человека и гражданина.

     В настоящее время на федеральном  уровне действует более 80 законов, где  в том или ином аспекте упоминаются  религия или религиозные объединения.

     К ним относятся законодательные  акты, специально принятые для регулирования  правоотношений в области прав человека и гражданина на свободу совести, а также правового положения  религиозных объединений. Прежде всего, это Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях". Этот Федеральный закон защищает российские национальные интересы, как они понимаются подавляющим большинством граждан нашего общества сегодня, он закладывает основные направления и характер дальнейшего развития государственно-конфессиональных отношений и соответствующего им законодательства.

 

      4. Какие ограничения прав иностранных граждан в РФ предусматривают федеральные законы? Вправе ли иностранные граждане занимать командные должности в Вооруженных силах РФ?

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     1. Иностранный гражданин не имеет  права:

     1) находиться на муниципальной  службе.

     2) замещать должности в составе  экипажа судна, плавающего под  Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;

     3) быть членом экипажа военного  корабля Российской Федерации  или другого эксплуатируемого  в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;

     4) быть командиром воздушного судна  гражданской авиации;

     5) быть принятым на работу на  объекты и в организации, деятельность  которых связана с обеспечением  безопасности Российской Федерации.

     6) заниматься иной деятельностью  и замещать иные должности,  допуск иностранных граждан к  которым ограничен федеральным  законом.

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН N 5-ФКЗ «О РЕФЕРЕНДУМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 13. Участие в референдуме иностранных граждан, …

     1. Участие иностранных граждан,  лиц без гражданства, иностранных  юридических лиц, международных  организаций и международных  общественных движений в осуществлении  деятельности, способствующей либо  препятствующей подготовке и  проведению референдума, не допускается.

 

      «КОДЕКС ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 24-ФЗ

     Статья 27. Требования, предъявляемые к членам экипажа судна

     3. Иностранные граждане и лица  без гражданства, входящие в  состав экипажа судна, не могут назначаться на должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалистов.

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 51-ФЗ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 12. Участие в выборах депутатов Государственной Думы иностранных граждан, …

     1. Осуществление иностранными гражданами, … деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы, выдвижению, регистрации и избранию того или иного федерального списка кандидатов, не допускается.

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 95-ФЗ «О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ»

     Статья 23. Членство в политической партии

     2. Членами политической партии  могут быть граждане Российской  Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, …

     Статья 30. Пожертвования политической партии и ее региональным отделениям

     3. Не допускаются пожертвования  политической партии и ее региональным  отделениям от:

     а) иностранных государств и иностранных юридических лиц;

     б) иностранных граждан;

 

      «СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 223-ФЗ

     Статья 124. Дети, в отношении которых допускается  усыновление (удочерение)

     4. Усыновление детей иностранными  гражданами или лицами без  гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, …

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 19-ФЗ «О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 11. Участие в выборах Президента Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

     1. Участие иностранных граждан,  лиц без гражданства, иностранных  организаций, международных организаций  и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, выдвижению, регистрации и избранию того или иного кандидата, не допускается.

     «ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 60-ФЗ

     Статья 56. Экипаж воздушного судна

     4. В состав летного экипажа воздушного  судна Российской Федерации, которое  относится к коммерческой гражданской  авиации, могут входить только  граждане Российской Федерации.  Включение в состав летного экипажа данного воздушного судна иностранного гражданина допускается только на период его подготовки в целях получения допуска к деятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на воздушном судне определенного типа при условии, что иностранный гражданин не исполняет обязанностей командира воздушного судна Российской Федерации.

     Иностранные граждане не вправе занимать командные  должности в Вооружённых  силах РФ.

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 15. Отношение иностранных граждан  к военной службе

     2. Иностранные граждане могут поступить  на военную службу по контракту  и могут быть приняты на  работу в Вооруженные Силы  Российской Федерации, другие  войска и воинские формирования в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ НА РАБОТУ Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. N 755

     1. Объекты и организации Вооруженных  Сил Российской Федерации, других  войск и воинских формирований.

     5. На каких основаниях может быть нарушена неприкосновенность жилища?

     «УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 12. Неприкосновенность жилища

     1. Осмотр жилища производится только  с согласия проживающих в нем  лиц или на основании судебного  решения, …

     2. Обыск и выемка в жилище  могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса.

     Статья 165. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия

     5. В исключительных случаях, когда  производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище,…

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН N 3-ФКЗ «О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ПОЛОЖЕНИИ»

     Статья 12. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного  положения, …

     г) проверка документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств;

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 229-ФЗ «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»

     Статья 64. Исполнительные действия

     6) с разрешения в письменной  форме старшего судебного пристава  …. входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 151-ФЗ «ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ»

     Статья 25. Права спасателей

     2. В ходе проведения работ по  ликвидации чрезвычайных ситуаций  спасатели имеют право на:

     беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 27-ФЗ «О ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 24. Права военнослужащих внутренних войск при несении боевой службы

     п.2 а) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки,

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 57-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ»

     Статья 15. Права федеральных органов государственной охраны

     9) беспрепятственно входить в жилые  и иные принадлежащие гражданам  помещения и на принадлежащие  им земельные участки,…

     ЗАКОН РФ N 4730-1 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

     Статья 30. Полномочия пограничных органов

     п.2 12) входить в любое время суток в жилые и иные помещения граждан,…

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 69-ФЗ «О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

     Статья 6. Государственный пожарный надзор

     п.7 пп.5 входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан…

     ЗАКОН РФ N 1026-1 «О МИЛИЦИИ»

     Статья 11. Права милиции

     18) входить беспрепятственно в жилые  и иные помещения граждан,…

     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 35-ФЗ «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ»

     Статья 11. Правовой режим контртеррористической операции

     3. На территории (объектах), в пределах  которой (на которых) введен  правовой режим контртеррористической  операции, … допускается применение следующих мер и временных ограничений:

     11) беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения

 

      Задание № 3 

     Иностранный гражданин И. хотел приобрести гражданство  по тому основанию, что уже более  трёх лет состоит в браке с  гражданкой Российской Федерации. Однако ему отказали в приёме документов, поскольку супруги проживают за границей. Правомерен ли отказ?