Конфедерация на современном этапе

         Многие швейцарцы имеют гражданство нескольких коммун и кантонов. В таких случаях, согласно решению Федерального суда, отдается предпочтение гражданству места проживания. Федеральное законодательство, согласно ст. 69-тер Федеральной конституции, регулирует въезд и выезд, пребывание и поселение иностранцев.  
      Права, свободы и обязанности человека и гражданина регулируются в 
Швейцарии на двух уровнях - федеральном и кантональном -  
соответствующими конституциями и законами.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Государство было и остается важнейшим фактором общественного развития. «Поэтому именно с ним связывают надежды на прогрессивные преобразования и именно на него нередко обрушивается шквал критики. Сегодня во многих странах проводятся государственные реформы, ищут ответы, как реорганизовать власть, уменьшить или усилить влияние государства на экономику, обеспечить демократизацию управления.

В условиях усиливающейся глобализации возникают актуальные планетарные проблемы, в решении которых заинтересованы все государства. Продовольствие, окружающая среда, защита прав человека, производственная кооперация, мощные и универсальные финансовые потоки, борьба с международными конфликтами и терроризмом - вот некоторые из таких проблем. Появляющиеся в процессе реализации этих проблем международно-правовые императивы необходимо выполнять»8.

В настоящее время в развитых странах идет процесс глобализации.

«Глобализация представляет собой процесс, который в значительной мере будет определять историческое развитие в новом веке. Этот процесс связывает все стороны жизни национальных обществ в единой мировой системе. Меняется значение национальных и интернациональных интересов. Глобализация открывает перед человечеством невиданные возможности процветания и одновременно таит в себе колоссальные опасности, ставящие под угрозу само существование нашей цивилизации. Поэтому глобализация, пути ее развития стали предметом острых дискуссий»9.

Вопрос о государственном устройстве - это вопрос о том, как организована территория данного государства, из каких частей она состоит и каково их правовое положение. В современной науке ведется спор о том, является ли конфедерация отдельной формой государственного устройства. Можно сделать вывод о том, что конфедерация все-таки представляет форму государственного устройства. Однако эта форма довольно редкая и процент конфедераций как в современном мире, так и в историческом разрезе, очень невысок. Кроме того, конфедерация чаще всего является нестабильным государственным образованием, стремящимся либо к распаду (Ливония), либо к превращению в федерацию (США, Швейцария – хотя Швейцария до сих пор позиционирует себя как конфедерацию, на деле она уже давно перешла к федеративной системе).

Предметы ведения конфедерации обычно ограниченны конкретным перечнем вопросов. Это могут быть вопросы войны и мира, внешней политики, формирование единой армии, общей системы коммуникаций, разрешение споров между субъектами конфедераций. Поэтому в конфедерации образуются не все государственные органы, а только те, которые необходимы для осуществления задач, выделенным по договорным актам. В представительных органах конфедерации делегаты представляют не территориальные части или население одного государства, а суверенитет государства.

Субъектам конфедерации принадлежит право нуллификации, то есть отказа в признании, либо отказа в применении актов союзной власти.

В конфедерациях отсутствуют единая экономическая, политическая и правовая системы. Так, конфедерация не обладает правом непосредственного налогообложения. В конфедерациях не обязательна единая система денежного обращения

В последнее время высказываются предложения конфедеративного устройства России. Таким образом, проблема конфедерация оказывается актуальной и перспективной для дальнейшего изучения.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г. (с изм. от 21.07.2014г.)
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г. // Права человека. Сборник международных документов.  М. 1999.
3. Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. М.: Дело и Сервис. 2004.
4. Бороздина Я.П. К вопросу о правовой природе Европейского союза //Международное публичное и частное право. 2009.№1.
5. Право Европейского союза: Документы и комментарии / Под ред. проф. С.Ю. Кашкина. М.: Юрайт, 2010
6. Виноградов В.А. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана // «Журнал российского права». 2002.№ 9.
7. Договор о Европейском союзе // Единый Европейский акт. Договор о Европейском союзе. М.: Право, 1994.
8. Каримов Д.А. Правовой статус монархии: теоретические основы, административно-правовой аспект и новый взгляд на старую проблему // «Государственная власть и местное самоуправление».2009.№4.
9. Конституции зарубежных стран: Сборник. М.: Юрлитформ. 2000.
10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть/ Под ред. проф. Б.А.Страшуна.  М.: Бек. 2001. Т.1-2.
11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть/ Под ред. проф. Б.А.Страшуна.М.: Бек. 2001. Т.3.
12. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов/ Под ред. М.В.Баглая. М.: Норма. 2004.
13. Лукашук И.И. Глобализация и государство//Журнал российского права. 2001.апрель.№ 4.
14. Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета. 2007.
15. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник (отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев). НОРМА. 2003.
16. Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ. 2009.
17. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства//Журнал российского права. 2004.апрель № 4.
18. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л. Интерстиль. 2008.

19. Хартия Европейского Союза об основных правах: Комментарий / под ред. д.ю.н., проф. С.Ю. Кашкина. М.: Юриспруденция, 2003.

 

1 И.И.Лукашук. Глобализация и государство//Журнал российского права. 2001.апрель.№ 4. -С.25.

 

 

2 Я.П.Бороздина. К вопросу о правовой природе Европейского союза //Международное публичное и частное право. 2009.№1.-С.12.

 

3 Договор о Европейском союзе // Единый Европейский акт. Договор о Европейском союзе. М.: Право, 1994. С. 45 - 46.

 

 

4

5 Право Европейского союза: Документы и комментарии / Под ред. проф. С.Ю. Кашкина. М.: Юрайт, 2010.-С.15.

6 Я.П.Бороздина. К вопросу о правовой природе Европейского союза //Международное публичное и частное право. 2009.№1.-С.12.

 

7 Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник (отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев). НОРМА. 2003.-С.12.

 

8 Ю.А.Тихомиров. О модернизации государства//Журнал российского права. 2004.апрель № 4. -С.16.

 

9 И.И.Лукашук. Глобализация и государство//Журнал российского права. 2001.апрель.№ 4. -С.25.