4. Основные пути и направления совершенствования юридической практики

       Важная  задача современной науки — определение  основных направлений и путей  совершенствования юридической  практики.

       Исследование  природы, структуры и функций юридической практики дает возможность выделить те ее типы (виды, подвиды), стороны и элементы, которые необходимо совершенствовать и качественно улучшать.   Особую значимость в настоящее время приобретают вопросы совершенствования правотворческой практики, поскольку именно с ее помощью формируется нормативно-правовая база радикального экономического, политического и иного преобразования российского общества, вводятся в правовую систему качественно новые средства, формы и методы юридического воздействия на происходящие в стране процессы. Нельзя, например, серьезно говорить о развитии рыночных отношений без достаточно разработанного и эффективного гражданского, торгового, земельного и финансового законодательства.

       Изменения в механизме правового регулирования, расширение договорных отношений. Между различными субъектами права, сферы правовой саморегуляции, переход от ограничительно-запретительных способов воздействия на частную жизнь к общедозволительным, а в публичной области — к разрешительному порядку деятельности государственных органов и должностных лиц требуют новых подходов ко всей концепции правотворчества, пересмотру всего ныне действующего; законодательства, приведению его в соответствие с международными нормами о правах человека и другими актами международного права.¹⁴

       Необходимо, чтобы в законах и других нормативно-правовых актах находили наиболее полное отражение  идеи свободы и ответственности, гуманизма и справедливости, равенства  и безопасности, господства права  и солидарности. Качество и эффективность рассматриваемой разновидности практики в значительной мере зависит также от реального воплощения в конкретной деятельности компетентных органов правотворческих принципов научности и демократизма, гласности и законности, целесообразности и экономичности, профессионализма и оперативности, плановости и непрерывности, стабильности и др.

       Сложившаяся в России социально-экономическая, политическая и национальная ситуация, обстановка в сфере образования, культуры и духовной среды в целом требуют повышения темпов законодательной деятельности, скорейшего принятия основополагающих законов. Однако это не должно идти в ущерб их качеству. Многие недавно изданные законы, указы Президента и акты Правительства в этом плане подлежат существенной критике. Опыт правотворческой и правоприменительной деятельности показывает, что некачественные и противоречивые законы подрывают авторитет издавшего их органа и 'всего законодательства, негативно влияют на экономику и другие сферы общественной жизни, порождают правовой нигилизм, трудно реализуются, обрастают массой разъяснений, ведомственных инструкций, которые сводят на нет суть основного акта.

       Становится  очевидным, что процесс подготовки, принятия и опубликования нормативных  актов необходимо обеспечивать мерами материального, организационного, кадрового, научного и иного характера. Издание любого федерального закона или подзаконного акта нужно "увязывать" с бюджетом государства.

       Следует организовать в стране высокоэффективную  право-внедренческую деятельность, своеобразный "сервис" после издания актов: содержание принятых нормативных актов должно широко освещаться в средствах массовой информации, весьма полезно давать их официальное и доктринальное разъяснения, проводить социологические измерения знаний нормативно-правовых предписаний и оптимальности их реализации, проводить глубокое и всестороннее обобщение материалов правоприменительной практики и т. п.

       На  федеральном уровне, а также на уровне всех субъектов Федерации  следует разработать и скоординировать  их правотворческую стратегию, обеспечить четкое планирование и прогнозирование всего законотворчества на достаточно длительную перспективу. Необходимо дальше совершенствовать юридическую технику, тактику и методику всех типов (видов, подвидов) правотворческой практики. В современных условиях больше внимания следует уделять экономической и социальной, экологической и демографической, правообеспечительной и компенсационной, контрольной и другим важнейшим ее функциям, а также четкости и ясности принимаемых правотворческих решений.

       Большую роль в создании гармоничной правовой системы общества призвана играть правосистематизирующая практика, т. е. деятельность (сформированный на ее основе опыт) по сбору, учету, упорядочению и приведению в стройную систему  разнообразных правовых актов (нормативных, правоприменительных, интерпретационных и других).|Эта практика существенно влияет на качество и эффективность правотворческой и правоприменительной деятельности, уровень законности и правопорядка в обществе. Глубокие преобразования во всех сферах жизни общества, интенсификация правотворческой деятельности государственных органов и хозяйствующих субъектов на федеральном и местном уровнях, обострение криминогенной ситуации в стране требуют издания кодифицированных актов по всем основным отраслям и институтам права, улучшения методики и результативности обобщений материалов правоприменительной и праворазъяснительной практики. Необходимо внедрять в правовую систему компьютерную технику, организовывать банки разнообразной юридической информации, российской и региональных справочно-информационных правовых служб, создавать единую систему учета, инкорпорации, консолидации и кодификации законодательства и т. п.

       Если  определить главные, стратегические направления  в области правоприменителъной практики, то они сводятся к тому, чтобы поднять на качественно новый уровень работу всех правоприменительных органов, существенно активизировать их деятельность по охране интересов личности, обеспечению экономической безопасности и общественного порядка, защите потребительского рынка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью.

       Скорейшей реализации требует судебно-правовая реформа, дальнейшего совершенствования  — конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводства.

       Важными представляются пробелы укрепления законности и правопорядка, искоренение  формализма и бюрократизма в деятельности правоохранительных органов, улучшения  их организационной структуры, материально-технического и финансового обеспечения. Особенно актуальны вопросы комплектования, правильной расстановки, воспитания, юридического обучения, социальной и правовой защищенности сотрудников.

       Необходимо  повысить эффективность деятельности прокуратуры, активизировать ее контрольно-надзорную  и координирующую роль в системе правоохранительных органов.

       Так же, как и в отношении суда, в законе о прокуратуре нужно  определить конкретные меры юридической  ответственности за вмешательство  в деятельность прокуратуры, игнорирование  выносимых ею предостережений, представлений и протестов, изменить методы правового воздействия на нарушителей закона. Повышение авторитета прокуратуры будет способствовать стабильности правопорядка и формированию правового государства в России.

       Пути  совершенствования правореализационной  практики граждан выражаются в формировании у них осознанного уважения к праву и закону, соблюдению своих обязанностей, законных интересов других лиц и организаций, привычки к законопослушному и активному поведению, элементарных умений и навыков самостоятельно и оперативно находить, уяснять и использовать в своей практической деятельности нужные нормативно-правовые предписания, знать основные формы юридической защиты своих прав.¹⁵

       Рост  правовой активности граждан объективно обусловлен их занятостью в производственной деятельности, их ролью в политической, культурной и других областях общественной жизни, конкретными социально-правовыми ситуациями и другими важнейшими факторами. Это следует учитывать при организации и осуществлении правового просвещения и обучения населения.                
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

       В работе рассмотрены вопросы юридической  практики, как одного из разделов науки  теории государства и права. Ещё  раз стоит напомнить, что теория государства и права является основой всего пласта юридических  наук. Без глубокого понимания её положений невозможно понимания положений других юридических наук.

       Раздел  юридической практики изучает право  в динамике, его действие. Поэтому  это очень важная тема, без понимания  которого невозможна деятельность ни одного юриста.

       К сожалению, множество субъектов  юридической практики не имеют достаточной  теоретической подготовки. Это касается как законодателей, так и правоприменителей. Поэтому у нас рождаются законы, которые не закрывают всех пробелов в праве. А как известно, где кончается действие права, там начинаются криминальные разборки. Подобных примеров в российском законодательстве можно привести множество.

       Недостаточность теоретической подготовки правоприменителей  ведёт к нарушению прав человека и гражданина. Это в первую очередь касается сотрудников органов внутренних дел.

       Данные  факты подрывают веру людей в  справедливость права, подрывают авторитет  государственной власти, что, в свою очередь,  подрывает устои демократического общества.       
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.// Российская газета. 1993г. 25 декабря
2. Алексеев С.С.  Право: азбука, теория, философия. В 3-х томах М. 2006                                          
3. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.
4. Комарова В.В. Актуальные вопросы юридической практики.// Право и жизнь. 2006№ 7-С.45-49
5. Крусс В. И. Юридическая практика и конституционное правопонимание // Конституционное и муниципальное право.-2005.-N 2. - С. 2-7.
6. Лифшиц Р. З. Теория права. М., 1995.
7. Нерсесянц В. С. Право и закон: из истории правовых учений. М., 2006
8. Нерсесянц В.С. Философия права. М. 2005
9. Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В.В. М., 2006
10. Общая теория права. / Под ред. Пиголкина А. С. М.,2005
11. Право и власть. М., 1990.
12. Слово о науке. Книга 1. М.1976
13. Теория государства и права. Выпуск 1. Под ред. Венгерова А. Б. М., 2006
14. Теория государства и права. Выпуск 11. Под ред. Венгерова А. Б. М., 2006
15. Теория права и государства. Под ред. Манова Г. Н. М., 2005
16. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М.,2005.
17. Четвернин В.А. Понятия права и государства. М., 2005