Юридическая ответственность

      Гражданско-правовая, ответственность возлагается за гражданско-правовые внедоговорные нарушения (деликты) норм права в сфере имущественных, причиняющих материальный ущерб и связанных с ними личных неимущественных отношений, наносящих моральный вред потерпевшему.

      Меры  такой ответственности: опровержение сведений, порочащих честь, достоинство  и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход государства, уплата неустойки (штрафа, пени), признание  сделки недействительной, принудительное устранение препятствия в осуществлении  гражданских прав, возмещение упущенной  выгоды и т.д. Этот вид ответственности  строится на принципе эквивалентности, полного возмещения вреда (ст. 1064 ГК РФ) ³². Возложение ответственности осуществляется судебными (общим и арбитражным судом), административными органами или добровольно реализуется самим нарушителем

      Иногда  выделяют и другие виды ответственности  – материальную, семейную, процессуальную, налоговую, конституционную.

      Материальная  ответственность – возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий во время выполнения лицом своих служебных обязанностей приведших к реальному уменьшению имущества работодателя или ухудшения состояния указанного имущества. Этот вид ответственности закреплен в гл. 39 ТК РФ ³³.

      Налоговая ответственность – это применение финансовых санкций за совершение налогового правонарушения уполномоченными на то государственными органами к налогоплательщикам и лицам, содействующим уплате налога. Прежде чем говорить о налоговой ответственности, следует определиться с понятием и видами налоговых правонарушений.

        Налоговые правонарушения – это виновно совершенное противоправное деяние (действие   или   бездействие)  налогоплательщика,   налогового   агента   и    иных   лиц,

за которое  настоящим Кодексом установлена  ответственность (ст. 106) ³⁴.

        Ответственность за налоговые  правонарушения формируется в  рамках специального регулирования  имущественных отношений при  налогообложении. Нередко создается  противоречивая ситуация, порожденная  гражданско-правовым характером  имущественных отношений и административно-правовым характером налоговых отношений, что должно быть разъяснено нормами социальных налоговых законов.

        Необходимо отметить, что если налоговым законодательством не установлен какой-либо состав правонарушения, то налоговые органы не вправе применять санкции.

        Субъектами налоговой ответственности  в налоговом законодательстве  названы: налогоплательщики, сборщики  налогов, банки и иные кредитные  организации. В зависимости от  субъекта ответственности действующее  законодательство устанавливает   следующие виды налоговых правонарушений, за которые предусмотрена ответственность:  Нарушения срока и уклонение  от постановки на налоговый  учет, непредоставление налоговой  декларации, нарушение учета доходов  и расходов, неуплата сумм налога, невыполнение налоговым агентом  обязанностей по  удержанию налогов,  сокрытие сведений от налогового  органа для осуществления контроля, отказ от участия в экспертизе  или дача заведомо ложного  заключения эксперта и переводчика  (ст.ст. 116 – 129.1)³⁵.

      Для четкого установления  характеристик  субъектов нарушения налогового законодательства выделяют  следующие  группы субъектов: физические лица (налогоплательщики, налоговые агенты, должностные лица государственных органов и предприятий, учреждений, организаций) и юридические  лица.

      Конституционная ответственность – это ответственность за нарушение конституционного законодательства. Санкции такой ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности и т.д. В круг субъектов входят высшие, региональные, местные органы власти, депутаты, должностные лица, принимающие наиболее важные государственные решения ³⁶.

      Специфическими  мерами юридической ответственности  является отмена неправомочных актов  государственных органов. В этой сфере важная роль принадлежит в  России Конституционному Суду, органам  прокуратуры.

      Меры  юридической ответственности не следует смешивать с другими  мерами, которые также могут иметь  принудительный характер и внешне очень  сходны с мерами юридической ответственности, но имеют совершенно другое назначение. Это меры медицинского характера, когда  лицо, совершившее внешне противоправное действие, признается невменяемым и  в зависимости от характера и  степени заболевания принудительно  помещается в медицинское учреждение (ст. 97 УК РФ)³⁷. Это меры административного характера – изъятие оружия, запрет на выезд из карантинной зоны и тому подобное.

        Правовосстановительная  ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонарушителя восстановить нарушенный правопорядок (исполнительное производство).

      В процессе осуществления ответственности  могут применяться предусмотренные  законодательством принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении – меры обеспечения  доказательств (обыски, выемки и др.) или исполнения решения (опись имущества  или его изъятие и др.), а  также меры пресечения (отстранение  от работы, задержание, содержание под  стражей и др.). Эти принудительные меры носят вспомогательный характер. Их применение зависит от тяжести  правонарушения, но не содержит его  итоговой правовой оценки (их применением  не исчерпывается и не решается вопрос об ответственности за правонарушение), при применении санкции они поглощаются  назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Отличия юридической ответственности  от других видов государственного принуждения.

     Для правовой науки и практики очень  важно выяснить соотношение и  взаимосвязь юридической ответственности  и государственного принуждения, их общие и отличительные черты, так как в литературе они зачастую либо отождествляются, либо, напротив, противопоставляются. Юридическая  ответственность чаще всего определяется через различные формы государственного принуждения. Это объясняется тем, что правовая ответственность, как  правило, рассматривается лишь в  позитивном аспекте. В результате вся  проблема ответственности сводится к борьбе с преступностью. Между  тем государственное принуждение  применяется только при негативной (ретроспективной) ответственности  как вспомогательное средство, которое  нельзя распространять на все разновидности  ответственности. Ответственность - это  форма реализации санкций правовых норм, реализация же санкций, предусматривающих  меры наказания правонарушителей, невозможна без применения государственного принуждения. Вследствие этого юридическая ответственность  выступает в качестве правовой формы  осуществления государственного принуждения. Юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности, всегда связанной с возможностью применения принудительной силы государства.

     Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась  в правовой науке как ответственность  ретроспективная, то есть она напрямую связывается с противоправным поведением. По отношению к субъектам права  юридическая ответственность приобретает  государственно-принудительный характер. Это происходит из-за того, что государство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей. Юридическую ответственность отличает не просто государственное принуждение, а лишь государственное принуждение  к исполнению норм права.

     Юридическая ответственность является государственным  принуждением, но далеко не всякая принудительная мера государства является юридической  ответственностью. В механизме правового  регулирования властно-организованная сила государства проявляется по самому широкому кругу отношений  в целях подавления отрицательных  волевых устремлений отдельных  лиц, обеспечения потребностей общества, государства или населения в  материальных благах при наличии  экстремальных ситуаций и по другим основаниям, предусмотренным действующим  законодательством. В числе мер  государственного принуждения, не связанных  с реализацией юридической ответственности, можно назвать следующие: " реквизицию имущества, изымаемого у собственников  по решению государственных органов  в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер; " меры, проводимые в профилактических, предупредительных целях: " проверка документов у водителей транспортных средств; " надзор за состоянием противопожарной безопасности на предприятиях, в организациях и учреждениях; " санитарно-эпидемиологический, таможенный надзор; " ограничение движения транспортных средств и пешеходов в связи с проведением каких-либо массовых мероприятий; " принудительные меры, применяемые в целях пресечения противоправных деяний и их вредных последствий: " административное задержание правонарушителя; " принудительные меры медицинского характера, назначаемые судом к лицам, совершившим противоправные деяния в состоянии невменяемости; " истребование собственником имущества у добросовестного приобретателя, который не знал и не мог знать о том, что приобретает имущество у лица, не имеющего права его отчуждать.

     Основное  отличие юридической ответственности  от иных форм государственного принуждения  состоит в том, что она применяется  за совершенное правонарушение. Ответственность  носит ретроспективный характер, поскольку представляет собой реакцию  государства на прошлое и только противоправное виновное деяние. Реквизиция, меры предупредительного, профилактического  характера проводятся по причинам, не связанным с реакцией государства  на правонарушителей, и поэтому справедливо  не рассматриваются как вид юридической  ответственности. Равным образом нельзя рассматривать в качестве юридической  ответственности меры принудительного  медицинского характера, применяемые  к неделиктоспособным лицам, страдающим психическим расстройством. Ибо это противоречило бы основным принципам современного права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 

     В заключительной части данной работы необходимо сделать соответствующие  выводы.

     Юридическая ответственность представляет собой правовое отношение, в котором государство применяет принуждение, а правонарушитель несет обязанность подвергнуться принуждению. Участниками этого специфического правоотношения выступают, с одной стороны - государство в лице правоохранительных органов, с другой стороны — субъект, совершивший правонарушение. Содержание юридической ответственности составляют права и обязанности сторон. Государство вправе применить к нарушителю меры принудительного воздействия и обязано это сделать в рамках, предусмотренных законом. Лицо, совершившее правонарушение, обязано подвергнуться принудительному воздействию и вправе понести ответственность в рамках, предусмотренных законом. В литературе высказывается мнение, что сущность юридической ответственности состоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения. Однако далеко не всякая мера государственного принуждения представляет собой юридическую ответственность. Например, принудительное лечение невменяемых, совершивших опасные деяния, выступает в качестве меры социальной защиты и, несмотря на принудительный характер, не является разновидностью юридической ответственности. Сущность юридической ответственности заключается в отрицательной правовой оценке поведения нарушителя от имени государства.

     Таким образом, юридическая ответственность  — это правовое отношение, в ходе реализации которого государство дает отрицательную правовую оценку правонарушителю и подвергает его принудительному воздействию - дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы. 

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.- М.: 2010.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: - М.:2010.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001г. № 196-ФЗ). - М.:2010.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации. - М.: 2002.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. (Федеральный закон от 30.12. 2001г. № 197-ФЗ).– М:2010.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ). – Новосибирск: 2006.
7. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ