Институт президенства в РФ

     Запрещается вносить пожертвования в избирательные  фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

     а) иностранным государствам и иностранным  юридическим лицам;

     б) иностранным гражданам;

     в) лицам без гражданства;

     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

     д) российским юридическим лицам с  иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации;

     е) международным организациям и международным  общественным движениям;

     ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

     з) государственным и муниципальным  учреждениям и организациям;

     и) юридическим лицам, имеющим государственную  или муниципальную долю в своем  уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации;

     к) воинским частям, военным учреждениям  и организациям, правоохранительным органам;

     л) благотворительным организациям и  религиозным объединениям, а также  учрежденным ими организациям;

     м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих  сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки  об отсутствии государственной или  муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой  доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии  такого участия с указанием доли этого участия);

     н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

     Кандидат  обязан открыть специальный избирательный  счет своего избирательного фонда после  регистрации Центральной избирательной  комиссией Российской Федерации  уполномоченных представителей выдвинувших  его избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для  регистрации кандидата в Центральную  избирательную комиссию Российской Федерации.

     Кандидат  открывает специальный избирательный  счет для формирования избирательного фонда на основании документа, выдаваемого  Центральной избирательной комиссией  Российской Федерации после регистрации  ею уполномоченных представителей выдвинувших  его избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей  одновременно с регистрацией уполномоченного  представителя по финансовым вопросам кандидата.

     Добровольные  пожертвования граждан и юридических  лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата. Но пожертвования, внесенные  анонимными жертвователями, не позднее  чем через 10 дней со дня поступления  на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход федерального бюджета.

     В определенных федеральным законом  случаях кандидаты обязаны возвратить полученные ими денежные средства на проведение избирательной кампании.

     Кандидат, не зарегистрированный Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации, до представления итогового  финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам  и юридическим лицам, осуществившим  пожертвования в его избирательный  фонд, пропорционально вложенным  ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

     Зарегистрированный  кандидат, получивший по результатам  голосования не менее трех процентов  голосов избирателей от общего числа  избирателей, принявших участие  в голосовании, либо участвовавший  в повторном голосовании, а также  зарегистрированный кандидат, снявший  до дня голосования свою кандидатуру  по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не позднее чем через 30 дней после дня голосования, обязан возвратить Центральной избирательной  комиссии Российской Федерации неизрасходованные  денежные средства избирательного фонда  пропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательные  фонды Центральной избирательной  комиссией Российской Федерации.

     Расходование  средств, выделенных на подготовку и  проведение выборов Президента Российской Федерации и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные Федеральным  законом (транспортные расходы, аренда помещений, агитационные материалы, оплата труда членов комиссии и т.п.)

     Федеральный закон определяет характер помещения  для голосования, его тип, местоположение, внутреннее устройство, оборудование и прочие существенные для успешного проведения процесса голосования требования.

     Одной из важнейших составляющих процедуры  голосования является избирательный  бюллетень

     Для голосования на выборах Президента Российской Федерации изготавливаются  избирательные бюллетени. Избирательные  бюллетени являются документами  строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация избирательных  бюллетеней не допускается. Порядок  изготовления избирательных бюллетеней, их число, а также требования, предъявляемые  к изготовлению избирательных бюллетеней, утверждаются Центральной избирательной  комиссией Российской Федерации  не позднее, чем за 35 дней до дня голосования.

     Форму и текст избирательного бюллетеня  на русском языке утверждает Центральная  избирательная комиссия Российской Федерации не позднее, чем за 32 дня  до дня голосования. Текст должен быть размещен только на одной стороне  избирательного бюллетеня.

     В избирательном бюллетене указываются  в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной  власти или в органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации каждого зарегистрированного  кандидата, в нем также содержатся сведения о том, кем выдвинут зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене  указываются также краткое наименование общественного объединения, принадлежность к которому была указана зарегистрированным и статус данного зарегистрированного  кандидата в этом общественном объединении. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате располагается пустой квадрат. Перечень зарегистрированных кандидатов завершается строкой "Против всех кандидатов", справа от которой  располагается пустой квадрат. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке  его заполнения.

     Избирательные бюллетени печатаются на русском  языке. По решению избирательной  комиссии субъекта Российской Федерации  избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном  языке соответствующего субъекта Российской Федерации, а в случае необходимости - и на языках народов Российской Федерации.

     Порядок голосования также описан в законе. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по местному времени. О времени и  месте голосования участковые избирательные  комиссии обязаны оповестить избирателей  не позднее, чем за 20 дней до дня его  проведения через средства массовой информации или иным способом, а  при проведении досрочного голосования  в соответствии со статьей 66 настоящего Федерального закона - не позднее чем  за пять дней до дня досрочного голосования.

     Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его  документа. Каждый избиратель имеет  право получить один избирательный  бюллетень.

     В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии  того зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

     В определенных случаях законом предусмотрена  возможность досрочное голосование  избирателей. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации  вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня  голосования. Участковая избирательная  комиссия составляет протокол об итогах голосования.

     По  окончании процедуры голосования  производится подсчет голосов избирателей  и составляются протоколы об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями.

     Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно  членами участковой избирательной  комиссии с правом решающего голоса. При этом могут присутствовать представители  партий, блоков и движений, независимые  и международные наблюдатели. Закон  описывает процедуру вскрытия урн, сортировки бюллетеней, оформление результатов, упаковки и опечатывания бюллетеней.

     Установление  итогов голосования территориальной  избирательной комиссией, производится на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Территориальная избирательная  комиссия не позднее чем через  два дня со дня голосования  суммирует все содержащиеся данных и устанавливает итоги голосования  на соответствующей территории. По итогам голосования территориальная  избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории. Установление итогов голосования избирательной  комиссией субъекта Российской Федерации  происходит аналогичным образом.

     На  основании данных, содержащихся в  протоколах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации  об итогах голосования и протоколах об итогах голосования участковых избирательных  комиссий Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации после  предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее  чем через десять дней после дня  голосования определяет результаты выборов Президента Российской Федерации.

     Статья 72 пункты 4, 5 указывают основания  для признания выборов не состоявшимися  или недействительными.

     Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы Президента Российской Федерации не состоявшимися  в случае:

     а) если в выборах приняли участие  менее половины избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания  голосования;

     б) если число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов  избирателей по отношению к другому  зарегистрированному кандидату (другим зарегистрированным кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

     Выборы  Президента Российской Федерации признаются недействительными:

     а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют  с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

     б) в случае, если количество избирательных  участков, где итоги голосования  признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего количества избирательных участков;

     в) по решению суда.

     Повторное голосование по выборам Президента Российской Федерации назначается  Центральной избирательной комиссией  в случае, если в избирательный  бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих  выборов не был избран на должность  Президента Российской Федерации, Центральная  избирательная комиссия Российской Федерации назначает повторное  голосование по выборам Президента Российской Федерации по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число  голосов избирателей.

     Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах  с соблюдением требований Федерального закона.