Характеристика и структура деятельности административно-территориального управления Первореченского района

Она проводится посредством постановки конкретной проблемы и открытого публичного обсуждения путей ее решения, совместного выбора из них наиболее эффективного. Дискуссия предполагает свободное изложение участниками своих позиций, сопоставление различных подходов, обсуждение преимуществ и недостатков.

Метод голосования “за-против”. Он является одним из методов выбора оптимального варианта решения проблемы. Сначала формируется жюри в составе экспертов. Затем к каждому прикрепляются представители концепции “за”, защитники этого варианта; такое же количество представителей концепции “против”.

На первом этапе представители противоположных концепций по очереди приводят свои аргументы, фиксируемые на табло доводов. На втором этапе представители концепций меняются позициями. Каждому варианту члены жюри присваивают свои бальные оценки, на основе которых отбираются оптимальные варианты. На заключительном этапе жюри образует из своего состава подгруппы, которые независимо друг от друга занимаются совершенствованием принятых вариантов.

Метод деловой игры. Это саморегулируемая имитационная модель ситуации (проблемы) с непрерывно меняющимися условиями, в решении которой по определенным правилам участвуют несколько сторон, представляемых одним или группой участников, имеющих несовпадающие (разнонаправленные) цели и заинтересованных в нахождении оптимального решения.

Метод “мозговой атаки”. Он заключается в групповом обсуждении с целью получения новых идей, вариантов решений. Обсуждение продолжается 40-45 минут. Для выступления предоставляется 2-3 минуты, выступления одного могут повторяться. В каждом выступлении требуется выдвинуть как можно больше новых идей. Критика запрещена. Выступления фиксируются, а затем анализируются для выбора лучшего решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Итак, практический опыт регионов России за последнее десятилетие показывает, что имеется дефицит, по крайней мере на первоначальном этапе социальных и административных преобразований, региональных лидеров, способных разработать и осуществить реформы, а также оценить все последствия государственной политики реформирования, минимизировать социальные издержки при их проведении (пенсионная реформа, реформа системы здравоохранения, образования и т.д.). Учитывая возросшую опасность кризисных ситуаций (техногенных, природных, социальных и т.д.), предстоит обратить особое внимание на умение муниципальных руководителей действовать в быстро изменяющейся среде и быть гибкими, не меняя своих главных принципов, добиваться поставленных целей при активном привлечении бизнеса и общественных организаций, развивая партнерские отношения.

Наконец, последний вывод состоит в следующем: требуется интегрировать три компонента:

а) систему управления административными реформами,

б) систему оценки эффективности муниципального управления,

в) систему профессиональной подготовки и развития муниципальных служащих.

Только при таком комплексном подходе возможен прорыв в муниципальной управлении и повышение его эффективности, качества оказываемых услуг и надежности работы муниципального аппарата в современных условиях.

Основной задачей работы Отдела администрации является реализация вопросов по обеспечению жизнедеятельности Анализируя Справку по выполнению задач можно отметить, что некоторые поставленные задачи не решатся по одной и той же причине – недостаточное финансирование. Наверное, это самая острая и основная проблема, решение которой неподвластно Отделу администрации Первореченского района.

В период прохождения ознакомительной практики в первую очередь я ознакомилась с деятельность Отдела администрации Первореченского района в целом и по отделам. Изучила нормативные документы, регламентирующими деятельность Отдела (Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав администрации Первореченского района, положение об Отделе администрации, должностные инструкции). На примере Отдела администрации изучила теоретические основы организации органов местного самоуправления. Ознакомилась с правовыми основами местного самоуправления.

Основным отделом прохождения моей ознакомительной практики был отдел по работе с обращениями граждан. Здесь на наглядном примере квалифицированного специалиста я получила рекомендации по морально-этической стороне муниципального служащего. Ведь в такой работе нужно быть не только грамотным и знающим свое дело специалистом, но и соблюдать моральные принципы и основы муниципальной службы. Я была ознакомлена с процессом принятия, регистрации, рассмотрения и принятия конечного решения по обращению гражданина. Получила практические навыки, по оформлению и регистрации письменных обращений граждан по общественно значимым вопросам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

• Белов А.А. Теория и практика связей с общественностью. – Ростов-на-Дону: Феникс, СПб.: Северо-Запад, 2011.
• Бабун Р.В. Организация муниципального управления: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2012. – 336с.
• Барский А. Финансовая база местного самоуправления. // Вопросы экономики. - 2009. - № 3. – С. 41-44.
• Василенко И.А. Государственное муниципальное управление. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2012. – 431с.
• Васильев В.И. Муниципальное право России. – М.: Юстицинформ, 2012. – 680с.
• . Гегедюш Н.С., Мокеев М.М., Сергушко С.В. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2010. – 183с
• Замотаев Н.А. Правовое обеспечение местного самоуправления. // Российская юстиция – 2010. - № 9 – С. 45-47.
• Захаров И.В., Карасев А.Т. Муниципальное право России: Учебник для бакалавров. / Под ред. А.Н. Кокотов. – М.: Юрайт, 2012. – 508с.
• Златарев Н.А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства. // Российская юстиция – 2010 - № 6. – С. 56-60
• Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России. Теория. – М.: МарТ, 2010. – 384с.
• Кузин В.И., Зуев С.Э. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления. – М.: Дело, 2011. – 120с.
• Лысенко В.В., Подсумкова А.А. Муниципальное право. Учебное пособие. / Под ред. Чаннова С.Е. – М.: Омега-Л, 2012. – 288с.
• Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2012. – 556с.
• Коханов Е.Ф. Теоретические и методические основы PR-деятельности: (социологический аспект). - М.: РИП-холдинг, 2009.
• Связи с общественностью как интегрированное научное знание периода открытого информационного общества: Материалы Третьей Всероссийской научно-практической конференции. – М.: Наука, 2011.
• Смолева С.С. Службы по связям с общественностью муниципальных органов власти и управления в современной России: преблеы становления и функционирования: Автореф. дисс. … канд. полит. наук. – М., 2012.
• Демьянов Е.А. Территориальная общность как субъект самоуправленческой активности // Проблемы местного самоуправления. – 2009. – №2.
• Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Патрушев В.И.Основы современного муниципального управления. М.: ЮНИТИ, 2008.
• Лобанов В.В. Работа с высшим административным персоналом в США и других зарубежных странах. М.: Изд-во РАГС, 2011.
• Развитие профессионализма преподавателя высшей школы: Учебно-методическое пособие. Издание второе / Под научн. ред. А.А. Дергача. М.: Изд-во РАГС, 2007.
• Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – М.: изд-во «Омега-Л», 2007. – 134 с.
• Галимов Р.С., Рысаев И.Ш. Участие населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление // Экономика и управление. 2011. № 3. С.98-111.
• Мерсиянова И. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация и развитие местного самоуправления // Муниципальная служба. 2007. № 4. – С.20-35.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

Начальник управления

Заместитель начальника

Организационный отдел (2ед.)

Гл.специалист 1го разряда по культуре (1 ед.)

Ведущий специалист 1го разряда (1 ед.)

Заместитель начальника Управления (1 ед.)

Отдел по работе с участниками ВОВ

 

 

 

 

 

Отдел по работе с населением Первореченского района

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 - Общая структура административно территориального управления Первореченского района администрации города Владивостока