Государство право и личность

     Положение личности в современном демократическом  государстве характеризуется взаимными правами и обязанностями государства и личности, широкими правами и свободами граждан, возможностью защищать их в независимом суде от неправомерных действий любых государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан, а также путем самозащиты, и обязанностью правоохранительных органов обеспечивать законность и правопорядок в обществе.

     Термин  личность характеризует человека не столько как физическое существо, сколько как социальное.

     К основным чертам, характеризующим человека как личность, могут быть отнесены:

     а) социальные связи и отношения  данного человека в обществе - экономические, политические, национальные, классовые, моральные и другие;

     б) уровень его образования, знаний, практического жизненного опыта;

     в) семейное, материальное положение, род занятий и т.д.

     Комплекс  перечисленных и других характеристик  дает основание судить о человеке, как о личности, и говорить, состоялась или не состоялась личность данного  человека.

     Особенности характера личности в определенной степени могут оказать влияние и на правовое положение, правовой статус человека. Безусловно, существуют практические юридические различия между, допустим, собственником крупной фирмы/его управляющим и рабочим этой фирмы, между акимами областей Республики Казахстан, служащим его аппарата управления и рядовым гражданином.

     Защита  прав личности обусловлена наличием определенных социальных и юридических  факторов, обеспечивающих каждому члену  общества реализацию его важнейших  личных, политических и экономических  прав и свобод. К их числу могут быть отнесены следующие:

     - провозглашение и конституционное  или иное законодательное закрепление  широких демократических прав  и свобод личности;

     - конституционное или иное законодательное  запрещение органам государства,  должностным лицам, другим субъектам права нарушать права и свободы личности, установление ответственности за нарушения указанных в законодательстве прав и свобод;

     - законодательством должны быть  предусмотрены основания, условия  и порядок ограничения тех  или иных прав и свобод граждан и применения к ним определенных мер государственного принуждения. Например, в случае совершения гражданином преступления, к нему могут быть применены меры принуждения и ограничения его прав и свобод, предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законодательством. Возможно также ограничение прав и свобод граждан в случае военного или чрезвычайного положения;

     -существование  государственно-правового механизма  защиты и восстановления нарушенных  прав и свобод государственными  органами, организациями, должностными лицами, гражданами, правом человека выбирать наиболее эффективные формы защиты своих нарушенных прав. Определение законом порядка привлечения органов и лиц, виновных в нарушении прав и свобод граждан, а именно: судебная защита, правозащитная и правоохранительная деятельность различных органов, иные способы;

     - предоставление гражданам права  на самозащиту от нарушителей  их прав и свобод путем законодательного  урегулирования порядка и условий  самозащиты. Например, ст. 37 Уголовного кодекса РК предусматривает возможность необходимой обороны от преступных посягательств на жизнь, права гражданина и устанавливает условия ее осуществления [11, c. 201] .

     Стабильность  конституционного статуса личности зависит от того, насколько полно  он соответствует фактическим общественным отношениям, и от того, какой порядок принятия, отмены соответствующих норм и внесения в них изменений закреплен в законе. Конституция РК содержит некоторые гарантии стабильности статуса, определяя достаточно сложный порядок пересмотра статей, содержащих нормы о правах и свободах человека и гражданина [12, c. 42].

     Таким образом, помимо внутригосударственных  форм защиты прав и свобод граждан  существуют и специальные международные  органы по правам человека. К ним  относятся: Европейский суд по правам человека при Совете Европы, Комиссия по правам человека при ООН, которые рассматривают заявления и жалобы граждан стран, входящих в эти организации в случае, если права и свободы не были защищены внутри страны. 

     2.2 Правовой статус личности в РК 

     Каждая  историческая общественно-экономическая  формация, форма государственного устройства и государственного правления, политический режим формируют свой тип личности, со своими специфическими характеристиками, особенностями положительных и отрицательных черт.

     Названные и другие обстоятельства оказывают  влияние на положение личности в  обществе, на ее взаимоотношения с  государством и на правовой статус, закрепленный в законодательстве данной страны.

     При рассмотрении вопроса о правовом статусе личности необходимо отличать права и свободы гражданина и человека. Дело в том, что права и свободы гражданина связаны с определенным государством, гражданином которого он является. А права и свободы человека относятся к лицам без гражданства, иностранцам, беженцам, переселенцам, то есть лицам, не являющимся гражданами государства, на территории которого они проживают.

     Права и свободы граждан в соответствии с названной декларацией должны предоставляться в различных  сферах общественной жизни: политической, экономической и личной. Но прежде чем рассматривать характер этих прав и свобод целесообразно определить, что понимается под словами "свобода" и "право". В тоталитарных, автократических и других недемократических режимах права и свободы граждан значительно ограничены либо они вовсе отсутствуют. Здесь наиболее наглядно видна тесная связь свободы и права, поскольку тоталитарное "право" может лишить человека свободы.

     Права, свободы, обязанности, то есть правовой статус личности, делятся на личные, политические, экономические или социальные.

     Все сферы действия правового статуса  в единстве прав и обязанностей —  это «пространство свободы», основанное на свободе выбора и ответственности  личности перед обществом и своими согражданами [13, c. 245]. Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности.

     Во-первых, эта категория носит собирательный, универсальный характер. Она как  бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина: иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца.

     Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных  общественных отношений.

     В-третьих, права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека.

     В-четвертых, категория правового статуса  позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность  проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.

     Правовой  статус личности — это правовое положение человека, отражающее его  фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

     Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.

     Общий (международный) правовой статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом.

     Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Его характерным признаком является стабильность, которая обусловлена особенностями самой человеческой жизни и предполагает установление в обществе нормального правопорядка, предсказуемых и разумных изменений, обеспечивающих сохранение генофонда страны, темпы производства материальных и духовных ценностей, свободное развитие личности. Как любая основа, на которой образуются новые качества, конституционный статус должен обладать устойчивостью, его существование должно длиться до тех пор, пока основные общественные отношения не изменятся в корне и большинстве своем.

     Отраслевой  статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы — гражданским, трудовым, административным правом и  др.

     Родовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов и др.

     Индивидуальный  статус характеризует особенности  положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении государственными делами и т. п. [14, c. 162]

     Правовой  статус личности рассматривают как родовое понятие, которое выступает как:

     1) правовой статус гражданина;

     2) правовой статус иностранца;

     3) правовой статус лица без гражданства (апатрида).

     Правовой  статус гражданина является всеобъемлющим. Это означает, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законодательстве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности.

     К личным правам и свободам относятся право на жизнь, личное достоинство, на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, судебную и иную защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных отправлений. Ограничение этих прав допускается только на основании судебного решения, принятого независимым судом в соответствии с законом.

     Законом запрещены сбор, хранение, использование  и распространение информации о  частной жизни лица без его согласия. Неприкосновенным является жилище гражданина. Никто не вправе поникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев установленных законом или на основании решения суда. К таким случаям относятся, например, производство обыска по возбужденному уголовному делу. Каждый гражданин вправе определять и указывать свою национальность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности.

     К политическим правам гражданина относится: право избирать и быть избранным в органы государственной власти, свобода совести, вероисповедания, свобода мысли, слова, печати, свобода получения информации, право пребывания на государственной должности, право создания политических организаций (партий, движений), право на проведение демонстраций, митингов, пикетов и другие.

     Политические  свободы предполагают также политическую активность граждан, оказывающую влияние  на деятельность государственных органов, на общественные события.

     Экономические свободы включают в себя право  частной собственности, то есть право владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом, кроме запрещенного законом. При этом собственник вправе распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами.

     Никто не может быть лишен имущества, кроме как по решению суда. Граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Граждане также имеют право на социальное обеспечение в старости, получение образования, медицинское обслуживание и другие. Однако, несмотря на закрепление прав и свобод граждан в Конституции, другом законодательстве, на практике нередки случаи, когда эти права и свободы нарушаются государственными органами, должностными лицами, общественными и иными организациями, отдельными гражданами.

     Поэтому законодательно, как правило, в Конституции  закреплены гарантии обеспечения названных  выше прав и свобод. Основной гарантией  реализации предоставленных прав и  свобод является защита в независимом суде, в том числе и в Конституционном суде. Решения и действия органов государства, общественных и иных организаций, граждан, нарушающие права и свободы лица, могут быть обжалованы в суд, который обязан рассмотреть жалобу и решить дело в соответствии с законом.