Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция

Ни по одному из пунктов обвинения не набрано необходимых количества голосов для принятия решения Государственной думой РФ (для прекращения полномочий Ельцина требовалось ещё и решение Совета Федерации).

и) Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 129) Государственная Дума может обращаться с ходатайствами в Конституционный Суд РФ по разрешению дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, международных договоров, не вступивших в силу для Российской Федерации. Государственная Дума может также обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ о толковании Конституции РФ Запрос в Конституционный Суд РФ не может направляться в связи с делами, находящимися в производстве Конституционного Суда РФ.

Заключение

   В данной курсовой работе была рассмотрена история государственной думы России, порядок формирования, структура  компетенция. Первое представительное учреждение (в современном понимании этого термина) было созвано лишь в 1906 году. просуществовало около 12 лет, вплоть до падения самодержавия, имея четыре созыва. Современная история государственной думы начитывает уже 5 созывов. Первые выборы в государственную думу РФ состоялись в 1993 году в соответствии с указом Президент России Б.Н.Ельцин от 21 сентября 1993 года №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», которым предписывалось «прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации». Этим Указом вводилось в действие Положение о выборах депутатов Государственной Думы. В соответствии с этим Положением 12 декабря 1993 года прошли первые выборы в Государственную Думу, - нижнюю палату Федерального Собрания Российской Федерации, нового федерального органа законодательной власти страны.

    Принцип деления парламента на верхнюю и нижнюю палату означает следующее. Одна палата (именуемая нижней) выражает прямое представительство всего населения и формируется путем общенациональных выборов. Другая палата (именуемая верхней) представляет интересы субъектов Федерации и формируется путем представительства от каждого такого субъекта. Такой подход отражен в строении Федерального Собрания, состоящего из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации. При этом Государственная Дума является представительством всего многонационального народа России, а Совет Федерации отражает федеративный характер российской государственности. Условно эти палаты именуются нижней (Государственная Дума) и верхней (Совет Федерации), хотя законодательство  РФ  этими терминами не оперирует.

Выборы  в думу первых созывов проводились  по смешанной схеме — половина депутатов избирались по одномандатным  территориальным округам, другая половина — по спискам избирательных объединений (партий, движений, блоков). При этом для получения думских мандатов избирательные объединения должны были получить не менее пяти процентов  голосов избирателей. В 2005 году было принято решение проводить выборы в Государственную думу только по спискам политических партий, при  этом барьер для получения депутатских  мандатов был увеличен до семи процентов. Думу первого созыва называли также Пятой Государственной думой (учитывая первые четыре, существовавшие в 1906—1917). Это название даже использовалось в официальных думских изданиях. Соответственно, Думу второго созыва называли Шестой Государственной думой, думу третьего созыва — Седьмой Государственной думой, но уже строго неофициально, а затем такая нумерация вышла из употребления.

Изменение закона исходит из того, что новый  порядок выборов даст значительный стимул становлению в стране прочной  партийной системы, приведет к сокращению числа мелких политических партий, улучшит распределение мандатов и представительство региональных групп кандидатов.    Изменение коснулись не только системы избрания депутатов но и срока на который избирались депутаты Государственной Думы РФ , увеличив его с четырех до пяти лет, соответствующая поправка была в первые озвучена президент Дмитрий Медведев в послании Федеральному Собранию РФ. Данное изменение применяется в отношении Государственной Думы, избранной после вступления в силу ФКЗ №6 от 30.12.2008 года "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" .

   Государственная Дума РФ, является, несомненно, важнейшим социально-правовым институтом, от результатов, деятельности  которого зависит практически все состояние российского общества. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     Нормативные правовые акты: 

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2.Закон  РФ о поправке к Конституции  РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ "Об изменении  срока полномочий Президента  Российской Федерации и Государственной  Думы"

3.Федеральный  закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 04.06.2010) "О политических партиях" 

4. Федеральный  закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О статусе члена Совета  Федерации и статусе депутата  Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации"

5Федеральный  закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О выборах депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской  Федерации

6.Федеральный  закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Об основных гарантиях избирательных  прав и права на участие  в референдуме граждан Российской  Федерации" .

7. Постановление  Центризбиркома РФ от 08.08.2007 N 23/186-5 "Об определении границ и  перечня частей территорий субъектов  Российской Федерации, которым  могут соответствовать региональные  группы кандидатов на выборах  депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва"

Основная  литература: 

1. Конституционное право Российской Федерации Баглай М.В Учебник 2007 6-е изд. -784с

2. Козлова  Е.И. , Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб.  и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 608.

3. http://www.rbcdaily.ru

4. http://www.duma.gov.ru