Гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………………………….. 2

1. Понятие правового статуса личности

1.1 Правовой  статус личности как объект  государственного права Российской  Федерации........................................................................................................4

1.2 Принципы  правового статуса личности…………………………………..8

1.3 Гражданство  - основа правового статуса личности…………………….10

2. Права и  свободы личности в Конституции РФ

2.1 Права и  свободы как неотъемлемая часть  правового статуса личности в  РФ………………………………………………………………………………...24

2.2 Классификация  прав и свобод……………………………………………..27

3. Гарантии  прав и свобод человека и  гражданина в РФ……………………32

Заключение………………………………………………………………………36

Список использованной литературы………………………………………….40

 

 

 

Введение

 

Важное место  в системе отрасли государственного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового положения (статуса) личности. Конституционного воплощение этот институт получил в  гл.2 действующей Конституции “Права и свободы человека и гражданина”. В её нормах конкретизирована одна из важнейших основ конституционного строя России, провозглашенная в  ст.2 Конституции и устанавливающая, что “человек, его права и свободы  являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность  государства”. Кроме Конституции  нормы данного института выражены в широкой системе законодательных  актов, в которых раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных Конституцией прав и свобод. К таким  актам относятся Законы “О гражданстве  Российской Федерации” от 28 ноября 1991 года, “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” от 25 июня 1993 года, “О свободе вероисповеданий” от 25 октября 1990 года и другие.

Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые установлены нормами конкретной отрасли права. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта в данном виде правоотношений, реализации своей правоспособности.

Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется  совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект  правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

Теме правового  статуса человека и гражданина в  Российской Федерации посвящено  множество научных работ и  монографий российских ученых-юристов  и политологов: Азарова А.Я., Баглая М.В., Бережнов А.Г., Витрука Н.В., Воеводина  Л.Д., Дмитриева Ю.А., Алексеева С.С., Хропанюка В.Н. и др. Тем не менее  существующая ситуация в области  реализации его основных положений  в период перехода к цивилизованной рыночной экономике требует постоянного  научного анализа и доработки, принятия соответствующих законов и других нормативных актов, корректировки  правового исполнения этой отрасли  юстиции.

Все вышеизложенное и обусловило выбор темы на стоящей  дипломной работы и ее основную цель: изучить основные аспекты правового  статуса личности, а также и  свобод человека и гражданина в современной  России.

Поставленная  цель работы достигается решением следующих  задач:

дать понятие  правового статуса личности

привести  классификацию прав и свобод личности;

проанализировать  основные гарантии прав и свобод человека и гражданина по Конституции РФ.

 

 

1. Понятие  правового статуса личности

 

1.1 Правовой  статус личности как объект  государственного права Российской  Федерации

 

Государственное право выполняет особую роль в  закреплении правового положения  человека и гражданина.

Каждая из других отраслей права закрепляет совокупность прав и обязанностей в определенной сфере общественных отношений: имущественных, семейных, трудовых и т. д.

К предмету же государственного права в данной области относится закрепление  основ правового статуса личности. Это прямо выражено в ст. 64 - заключительной статье гл.2 Конституции: положения  настоящей главы составляют основы правового статуса личности в  Российской Федерации.

Понятие “основы” отражают, прежде всего, систему взаимоотношений государства и личности и включает в себя следующие элементы:

правовые  установления, связанные с принадлежностью  к гражданству и регулированием отношений по поводу гражданства. Гражданство - один из главных элементов правового  статуса личности, определяющий её взаимоотношения с государством, то общее условие, которое необходимо для распространение на неё всего  объема прав, свобод и обязанностей, установленных для граждан, а  также для защиты лица государством, где бы оно не находилось. Обладание  гражданством является всеобщим универсальным  условием полной правосубъектности  лица.

юридически  закрепленные общие принципы статуса  личности, которые проявляются во всех сферах реализации её правоспособности, независимо от того, какой отраслью права регулируется данное общественное отношение. Речь идет о таких принципах  правового статуса как равенство  прав и свобод человека и гражданина, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы, их гарантированность, приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации и др.

основные  права, свободы и обязанности, т.е. те, которые неотделимы от человека и гражданина, принадлежат всякому  лицу как субъекту права независимо от реализации им своей правоспособности, составляют неотъемлемую её черту.

Институт, устанавливающий  основы правового статуса личности, занимает важное место в системе  государственного права РФ, непосредственно  следуя за институтом, закрепляющим основы конституционного строя РФ. Такая  последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых  производно правовое положение человека и гражданина.

Конституционные права - совокупность закрепленных в  конституции прав, обязанностей гражданина, которая предоставлена человеку под условием гражданства.

Из истории. В Конституции США 1787 года не было указаны права человека, но в 1791 году было принято 10 поправок к конституции  США (право на оружие, неприкосновенность жилища и т.д.). В Конституции Франции  не содержалось отдельного раздела  по правам человека, однако в преамбуле  это нашло отражение, в 1946 приняли, а 1957 году признали все права человека.

1211 г - “Великая  хартия вольностей” - через суд,  неприкосновенность.

16 век, Англия - Habeas corpus act подтверждает принадлежащие  человеку права.

“Псковская  судная грамота” - нащупывались подходы  к процессу защиты прав.

В реформах Петра 1 17.04.1722 года. “Охранения прав граждан”.

Сперанский  в Своде законов ввел большой  раздел национальных отношений.

1906 год - последняя  редакция Свода законов был  раздел 8 тома 1 - права и обязанности  российских поданных - подтверждались  общие права на судебную защиту, неприкосновенность жилища, свободное  избрание места жительства, приобретать  имущество, беспрепятственно выезжать  за пределы государства, устраивать  собрания. Свобода веры допускалась  ещё с 18 века - в России всегда  была большая степень веротерпимости.

В науке существует концепция трех поколений:

первое поколение  прав - гражданские и политические свободы, совесть, петиции и т.д.

к началу 20 века (революции в России, Европе) - второе поколение пав - социально-экономические, культурные права. Впервые в советском  законодательстве - право на труд, образование, здравоохранение, жилища - распространилось по всему миру “Социальная хартия Европы” - 1953 год - признали права инвалидов.

третье поколение  прав - НТР. Достижение в биологии (трансплантация, клонирование), глобальные катастрофы (Чернобыль), экологические, демографические - человек имеет право на здоровую окружающую среду, свободу от экспериментов. Это всё должно быть закреплено международными актами.

Понятие “право” - юридическая возможность (разрешено). Признанная государством возможность  лица совершать определенные действия в своих интересах, требовать  совершения действий от других лиц, добиваться защиты своих интересов в случае их нарушения.

Две возможности - первая - действовать в своих  интересах свобода позитивного  действия, вторая - имеет полномочия требовать от других - свободы притязаний, третья - юридическая возможность ставить вопрос о защите прав - свобода поиска защиты.

Обязанность - юридически признаваемая государством необходимость совершения лицом  действий в пользу государства, общества или других лиц (предписание).

 

1.2 Принципы  правового статуса личности

 

Понятие принципы правового статуса личности - это  признаваемые и охраняемые правом, государством основные начала, исходя из которых осуществляется использование  прав и свобод человека и гражданина, его обязанностей.

В Конституции  закреплены следующие принципы правового  статуса личности, непосредственно  связанные с основными, исходными  началами утверждаемой в государстве  концепции прав человека.

1. Права, свободы  и обязанности человека и гражданина  реализуются на основе равноправия.  Это главный принцип, характеризующий  правовой статус личности.

Его содержание многогранно. В ст.19 Конституции  выделены три его аспекта: 1. Равенство  всех перед законом и судом; 2. Равенство прав и свобод человека и гражданина; 3. Равноправие мужчины  и женщины.

Равенство прав, свобод и обязанностей человека и  гражданина - равноправие - Конституция  понимает как равенство возможностей, а не как фактическое равенство, которое в жизни недостижимо.

2.Порава, свободы  и обязанности человека и гражданина  основываются на их гарантированности.

Этот принцип  получает правовое выражение в различных  формах - и как общее начало, которое  свойственно всему объему прав и  свобод личности, и как конкретные гарантии каждого права и каждой свободы в отдельности. (ст.2 - обязанность государства признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, ст. ст. 17,19 - признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина). Субъект гарантии - государство (ст.45), ст.80 - Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Федеральное Собрание осуществляет защиту через законодательную деятельность. Государственная Дума назначает на должность Уполномоченного по правам человека. Правительство РФ, в субъектах Федерации тоже занимаются этим.

Конституция расширила рамки участия самого человека в защите своих прав и  свобод - ст.45 “каждый вправе защищать свои права и свободы всеми  способами, не запрещенными законами”.

Для реального  воплощения прав и свобод требуются  многие условия, в том числе лежащие  за рамками права: экономические, политические и т.д.

Принято различать  социально-экономические, политические и юридические гарантии.

Социально-экономические  гарантии предполагают соответствующую  среду и материальную основу, обеспечивающие свободное использование прав и  свобод. Это социальная стабильность, развивающаяся экономика, соответствующие  производственные мощности, широкая  инфраструктура - система учреждений, дающих возможность обслуживать  все виды социальных потребностей.

Под политическими  гарантиями понимаются соответствующим  образом ориентированная политика государства, её направленность на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключающего дестабилизацию в обществе; должный уровень политической культуры граждан.

Юридические гарантии охватывают все правовые средства, обеспечивающие осуществление прав и свобод. К ним, прежде всего, относится конституционное закрепление гарантий прав как общего принципа и конкретных гарантий каждого права (ст. ст.47-54).

3. Правовой  статус личности основывается  на презумпции неотъемлемости  прав и свобод человека и  гражданина, недопустимости их ограничения. (ст.55 - в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина). Права являются непосредственно действующими.