Функции государства

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРАНОВИЧСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 
 

Финансово-правовой факультет

Кафедра общей теории государства и права 
 

Дата регистрации  работы в деканате  _________

Дата регистрации работы на кафедре  _________

Отметка о допуске  к защите    _________

Оценка за защиту    _________ 

КУРСОВАЯ  РАБОТА  

по дисциплине «Государство и право» 

Тема: «Функции государства» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3

ГЛАВА 1. Понятие международного права, этапы его зарождения и развития

1. Понятие международного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Этапы зарождения и развития международного права . . . . . . . . . .

ГЛАВА 2. Понятие и происхождение национального (внутригосударственного) права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.1   Понятие национального (внутригосударственного) права . . . . . . . . .

2.      Происхождение национального (внутригосударственного) права . .

ГЛАВА 3. Проблемы соотношение международного и национального (внутригосударственного) права

3.1     Взаимное влияние  правовых систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

      3.2     Доктрина о соотношения международного и национального права  .

      3.3    Национальное и международное право в Республике Беларусь: проблемы соотношения и взаимодействия . . . . . . . . .. . . . . . . . . . ..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, ЭТАПЫ ЕГО ЗАРОЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ.

1. Понятие международного права

   В эпоху Римской империи международное право называлось «правом народов» (jus gentium). Как отмечал Эммер де Ваттель, римляне часто смешивали право народов с правом природы, называя право народов естественным правом, поскольку оно признано и применяется вообще всеми цивилизованными нациями, объединениями в государстве. Относительно права народов император Юстиниан говорил, что оно является общим для всего человеческого рода. Дела людей и их потребности вынудили все нации создать для себя некоторые нормы права, ибо вспыхивали войны, которые приводили к пленению и к порабощению, что является противным естественному праву, так как в силу естественного права все люди рождаются свободными. Таким образом, римляне считали право народов частью естественного права. Но так как под термином «gentes» понимались только народы, И. Кант предложил переводить этот термин как «право государств». Однако еще до И. Канта межгосударственное право называли международным правом. До настоящего времени ставится вопрос о названии международного права. Некоторые зарубежные авторы (например Ф. Джессеп) предлагают заменить понятие «международное право» на «транснациональное право». Последнее должно регламентировать взаимоотношения между государствами и транснациональными компаниями. [1. c. 7-8].

   Исторической вехой в процессе становления международного права как самостоятельной отросли, явился выход в свет книги голландского юриста Гуго Гроция «О праве войны и мира» (1625). В ней впервые систематизированы нормы о праве войны, делении войны на публичную и частную, морском праве, семейном праве, о приобретениях, обычно выводимых из права народов. Гуго Гроций проводит убедительные доказательства существования права народов. Ссылаясь на Диона Хризостома, он отмечал, что это право есть «приобретение времени и обыкновения». [1. c. 8].

   Заметный вклад в развитие международного права внесли труды зарубежных ученых С. Пуффендорфа (1632-1694), К. Бенкерсгука (1673-1743), Э. Ваттеля (1714-1767), Г.Гегеля (1770-1831), И. Канта (1724-1804) и многие других, а также российских юристов-международников: В. А. Незабитовского (1824-1883), Ф. Ф. Мартенса (1845-1909), Л.А. Шаланда (1870-1919), В.Э. Грабаря (1865-1956) и других. Но все они не дают единого понятия международное право. По данным известного кубинского юриста Бустаманте, к началу 20 века зарубежные ученые предложили более ста определений международного права. Как справедливо отмечает французский профессор Ги Аньель, каждый автор волен предложить такое определение международного права, которое ему кажется наиболее соответствующим действительности.

   Например, профессор Харьковского университета А. Н. Стоянов считает, что международное право - это совокупность общих начал и правил, которыми определяется, взаимные отношения самостоятельных государств и разрешаются столкновения в законах и обычаях отдельных народов, для упрочнения и развития всемирного гражданского оборота. [1. c. 9]. Профессор Московского государственного открытого университета Ю. Д. Ильин писал, что международное право – это особая система юридических норм. [4. c. 20]. А вот профессор, доктор юридических наук К. А. Бекяшев писал, что международное право - это система обязательных норм, выраженных в признанных субъектами этого права источниках, являющихся общеобязательным критерием правомерно дозволенного и юридически недозволенного и через которые (нормы) осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм этого права. [1. c. 16]. Профессор Г. И. Тункил писал, что международное право – это система юридических норм, создаваемых государствами (и частично другими субъектами международного права) путем согласования их воль, регулирующие определенные общественные отношения.(2 -10) В учебнике Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунова дано следующее понятие: международное право – это сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой является межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения (1-6)    

   У всех вышеперечисленных определений существуют свои плюсы и минусы. Например, определение А. Н. Стоянова является более полным, но в нем не признается международное право в качестве совокупности юридических норм. Определение Ю. Д. Ильина более широкое, но из него трудно определить, кто является субъектом международного права и о каких правах идет речь.

   Но в самом общем смысле можно сказать, что международное право – это система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними, международными организациями и некоторыми другими субъектами международного права.(4-322).

   Вплоть до Второй мировой войны международное право аккумулировало нормы международного публичного и частного права. После Второй мировой войны международное право распалось на две части: международное публичное право (термин впервые предложен английским философом И. Бентом в конце 18 века) и международное частное право (Впервые применил американский судья Дж. Сторн в1834 году). [1. c. 7].

   Cущность современного международного права выражается в его общедемократичности, универсальности, антидискриминацион-ности. Международное право является общедемократичным. Оно не имеет национальной окраски, не входит в правовую систему какого-либо государства. Его нормы обязательны для любого государства, независимо от политической или экономической системы либо географической принадлежности. Международное право характеризуется универсальностью: 1)в субъективной сфере – любое государство, независимо от количества населения, степени развития, размера территории обладает равными правами и обязоностями в международном правоотношении; 2)в пространственной сфере – объектом регулирование международного права является космическое пространство, дно мирового океана. [8. c. ].

   Международное право состоит из отраслей. Как отмечает Д. И. Фельдман, отраслью международного права можно было бы считать совокупность согласованных юридических норм, регулирующих более или менее автономно международные отношения определенного вида, совокупность, характеризуемую соответствующим предметом правового регулирования, качественным своеобразием, существование которой вызывается интересами международного общения.

   Принимая во внимание общие критерии построения системы права и учитывая появление новых норм и институтов международного права, кафедра международного права МГЮА считает, что современное международное право состоит из следующих основных отраслей: 1) субъекты международного права; 2) основные принципы международного права; 3) право международных договоров; 4) право международных организаций; 5) международно-правовые средства разрешения споров; 6) ответственность в международном праве; 7) право внешних сношений; 8) право международной безопасности; 9) международно-правовая защита прав человека; 10) международное уголовное право; 11) международное экономическое право; 12) территория в международном праве; 13) международное морское право; 14) международное воздушное право; 15) международное космическое право; 16) международное экологическое право; 17) международное гуманитарное право; 18) международное сотрудничество в научно-технической области; 19) международно-правовая борьба с терроризмом; 20) международное процессуальное право. []

   Ряд отраслей международного права находится в процессе активного становления, например: международное трудовое право, международное аграрное право, международное энергетическое право, международное транспортное право, международное интеллектуальное право, международное атомное право и др.

   Международное право обладает рядом принципов, отличительных особенностей от других правовых систем: принцип суверенного равенства государств, принцип не вмешательства во внутренние дела государств, принцип суверенитета, принцип территориальной целостности государств, принцип нерушимости государственных границ, принцип добросовестности выполнения международных обязательств, принцип запрещения применения силы или угрозы силой, принцип равноправия и самоопределения народов и наций и другие. Все эти принципы формировались много веков. Например, принцип запрещения применения силы или угрозы силой. Много веков назад такого принципа не было. Скорее всего можно сказать, что был принцип применения силы. В подтверждении этого стоит сослаться на известную работу – голландского юриста Гуго Гроция «о праве войны и мира»(1625). В ней речь идет о праве войны. Но, со временем, когда средства разрушения стали сверхмощными, юристы стали выделять идеи и претворять их в нормы, направленные на то, чтобы исключить войну из жизни общества. Две мировые войны и их жесточайшие последствия привили нормы в принципы. [4. c. 11-12].

   Из всего вышеперечисленного можно сказать, что международное право существует как отдельная отрасль права. Поскольку оно создается не народами, а государствами как суверенными политическими организациями, и ориентировано прежде всего на регулирование межгосударственных взаимосвязей, и обеспечивает преимущественно усилиями всех государств.

   Этапы зарождения и развития международного права

   Вопрос о происхождении международного права был предметом изучения лишь юристов-международников. Однако, несмотря на все свое значение, история международного права пока еще не привлекла к себе должного внимания науки. В ней множество белых пятен. Не решен и такой принципиальный вопрос, как время возникновения международного права.

   Вопрос о происхождении международного права сложен и многогранен.

   В зарубежной международно-правовой науке в этом плане нет единства. Одни относят происхождение международных правовых норм к эпохе древности. Другие связывают его возникновение с эпохой позднего средневековья.

   Большинство юристов связывают происхождение международного права с возникновением государств и формированием отношений между ними.(1-26)

   Они считают, что с образованием государств возникают и отношения между ними. Появляется потребность урегулирования межгосударственных отношений. Здесь и рождаются первые нормы международного права, в основе которого лежат уже существовавшие межплеменные правила. Так, в Древнем Риме возникает «право народов». Оно представляло собой совокупность правил, которые регулировали отношения по поводу ведения войн, основания царств, разделения имущества, установления границ полей, построения зданий, торговли, купли-продажи и другое. «Право народов» регулировало как внутригосударственные, так и частично межгосударственные отношения, поскольку на начальном этапе становления межгосударственного права не было четкого различия между внутригосударственным и международным правом.