Во  — первых с признаками президентской  республики (это, в частности, контроль Президента за деятельностью Правительства) данная форма имеет (правда, незначительные) элементы парламентарной республики, состоящие в том, что Государственная  Дума может выразить недоверие Правительству (хотя решать его судьбу и в этом случае будет Президент).

     Во-вторых, налицо дисбаланс между законодательной  и президентской властью, существенный перевес последний, что в какой-то мере нарушает необходимое равновесие и устойчивость государственной  власти в целом.

     Наконец, в-третьих, уникальность России как  федерации не может не быть отраженной в механизме государственной  власти, особенно с учетом того, что  в ряде ее республик также существует институт президентства. «Видимо, для  России целесообразна полупрезидентская-полупарламентарная республика с большей ответственностью правительства и ограниченной ответственностью министров перед парламентом  при повышении качества последнего (в том числе за счет изменения  палат и их соотношения) и укреплении его роли.

     Несомненно, форма правления оказывает огромное влияние на взаимоотношения между  органами власти. Но исторически сложилось  так, что вначале возникает форма  правления, а потом эта форма  правления составляет конституцию, в которой прежде всего выражает именно свои интересы и именно в  конституции фиксируется характеристика формы правления

     со  всеми вытекающими отсюда последствиями. Россия является ярким примером создания федерального «единства при сохранении многообразия», поэтому исследование правового положения субъектов  Федерации (правосубъектность, конституционно-правовой статус, компетенция политико-территориального образования и отношения с  федеральными органами государственной  власти) имеет как научное, так  и практическое значение. Особая роль изучения взаимодействия субъектов  Российской Федерации и федерального центра объясняется тем, что знание условий и факторов, определяющих развитие России в условиях реформирования политических и правовых систем, перестройки  государственных органов, органов  местного самоуправления, общественных институтов, является основой обеспечения  государственности Российской Федерации. Это также предопределяет особый интерес к теории и практике государственного регулирования территориального развития.

     Представляется, что в настоящее время в  Российской Федерации формально-юридически и практически сложилась система  своеобразных федеративных отношений, имеющих следующие характеристики: смешанный этнотерриториальный  характер субъектов Федерации, усугубляющийся противоречиями в области межнациональных  и федеративных отношений; асимметричность  субъектов Федерации; неоднозначность  статусов субъектов Федерации, наличие  сложносоставных субъектов РФ; нарастающая  экономическая, социальная и политическая дифференциация регионов; дотационность, а следовательно, высокая степень  зависимости большинства регионов от федеральной власти; региональный центризм по отношению к местному самоуправлению; автаркия многих региональных элит, обусловленная меньшими, чем  в центре, возможностями контроля; продолжающиеся законодательные коллизии между федеральным центром и  регионами. Отсутствие однозначной законодательной формулировки российской формы правления обусловливает то обстоятельство, что одни ученые пишут о президентской модели правления, другие о смешанной системе правления, третьи о своеобразной системе правления, не поддающейся классификации.

      литература

1. «КОНСТИТУЦИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (принята всенародным  голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках  к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН» (ред. от 03.02.2009) (принята Конституционным Собранием 10.07.2003)
3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (принят ГД ФС РФ 22.09.1999)
4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 12.07.2006 N 2-ФКЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ И КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» (одобрен СФ ФС РФ 07.07.2006)
5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 14.10.2005 N 6-ФКЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» (одобрен СФ ФС РФ 05.10.2005)
6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ОБРАЗОВАНИЯ В ЕЕ СОСТАВЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (одобрен СФ ФС РФ 05.12.2001)
7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 21.07.2007 N 5-ФКЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ И АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» (одобрен СФ ФС РФ 11.07.2007)
8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 25.03.2004 N 1-ФКЗ (ред. от 12.04.2006) «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» (одобрен СФ ФС РФ 24.03.2004)
9. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 30.12.2006 N 6-ФКЗ (ред. от 02.06.2007) «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» (одобрен СФ ФС РФ 22.12.2006)
10. Бабаева С. Модернизация вместо демократизации / С. Бабаева, Г. Бовт // Известия. 2008. 16 марта.
11. Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России / М.В. Баглай // Журнал российского права. 2006. N 11.
12. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2001.
13. Бадов Д.В. Будет ли жизнь после 2008 года? / Д.В. Бадов // Независимая газета. 2005. 18 октября.
14. Брезгулевская Н.В. Федерация и федерализм: виды и модели / Н.В. Брезгулевская // Право и политика. 2004. N 7.
15. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учеб. для юрид. вузов.3 – е изд.: А. Б. Венгеров. – М.: Юриспруденция, 2000.
16. Верба И. Сергей Дарькин ополчился на правительство и госдуму / Н. Верба // Независимая газета. 2005. 27 сентября.
17. Воробьев А. Конец истории и демократия большинства / А. Воробьев // Известия. 2008. 13 октября.
18. Гельман В. Сильная исполнительная власть: президент и его правительство // Политическая социология и современная российская политика / Под ред. Г.В. Голосова и М.Ю. Мелешкиной. СПб.: Борей-принт, 2000.
19. Добрынин Н.М. К вопросу о методологии исследования феномена российского федерализма / Н.М. Добрынин // Право и политика. 2004. N 1.
20. Зорькин В.Д. Конституция — это математика свободы // Российская газета, 09.12.2003.
21. Комаров С. А. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов / С. А. Комаров, А. В. Малько. – М.: Издательство НОРМА, 2003.
22. Краснов М. А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.
23. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) / М.А. Краснов // Государство и право. 2006. N 10.
24. Левакин И.В. Российская Федерация: проблемы государственного единства / И.В. Левакин. М., 2002.
25. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М.: Юрист, 2008.
26. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник. М., 2002.
27. Панов А. Риск назначения / А. Панов, А. Воронина // Ведомости. 2005. 12 сентября.
28. Пивоваров Ю.С. Партия власти: от идеи к воплощению / Ю.С. Пивоваров // Независимая газета. 2007. 12 октября.
29. Принципы правового регулирования рыночных отношений / В.М. Ведяхин, С.Н. Ревина // Самара. 2007.
30. Проблемы правовой регламентации оснований и порядка изменения состава субъектов российской федерации. И.В. Лексин Конституционное и муниципальное право, 2008, N 8.
31. Соколов А.Н., Губин Ю.И. Федерализм в России — эволюция развития. Монография. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 2006.
32. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды / В.М. Сырых. М., 2002.
33. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. — 2-е изд., изм., доп. — М.: Инфра-М, 2003.
34. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. 2008. N 4.
35. Теория государства и права Н.И. Матузова, А.В. Малько — Юристъ, 2004.
36. Ципко А. С Конституцией России надо что-то делать! / А. Ципко // Комсомольская правда. 2006. 18 марта.
37. Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В.А. Черепанов. М., 2003.
38. Чиркин В. Е. Конституция: Российская модель / В. Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2002.
39. Чиркин В. Е. Современное государство / В. Е. Чиркин. – М.: Международные отношения, 2001.
40. Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юрист, 2005.
41. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы Российской Конституции // Государство и право / В.Е. Чиркин. 2004. N 6.
42. Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы) / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2003. N 10.
43. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения / В.Е. Чиркин. М., 2001.
44. Шумков Д. М. Форма государства // Основы государства и права. 2000. № 1.
45. Юрков А. Процесс пошел: хорошо, что в обратную сторону // Российская газета. 24.03.2005.