ПЛАН 

Введение 3

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ФОРМ ГОСУДАРСТВА 5

    1.1. Многообразие форм государства 5

    1.2. Политический режим как элемент формы государства 15

2. ФОРМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА 18

     2.1.Форма государственного устройства современного российского государства 18

     2.2. Российская форма правления………………………...…………………22

Заключение 25

Литература 28

      ВВЕДЕНИЕ

     Любое государство, помимо его сущности и  социального назначения, характеризуется  также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной  власти, административно-территориальное  устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной  власти). Форма государства характеризует  отношения между людьми и государством в процессе управления ими, способы  организации высших органов государственной  власти, административно-территориальную  организацию государства. Все эти  правоотношения, взятые вместе, образуют публичный правопорядок, который  называется государственным устройством.

     Форма государства обычно рассматривается  как совокупность трех элементов: формы  правления, формы государственного устройства и политического режима.

     Термин  «устройство государства» в общей  теории государства и права понимается в различных смыслах. Речь может  идти об устройстве государства как  о форме государства, об устройстве как о форме правления, об устройстве как административно-территориальной  организации. Во всех этих случаях речь идет об устройстве государства (организации  государственной власти), но только в разных аспектах: политико-правовом, структурно-функциональном, административно-территориальном.

     Государство — это структурированная организация, строящая свою деятельность на основе права.

     Форма государства неразрывно связана  с его сущностью. Однако последняя  предопределяет форму государства  не непосредственно, а через его  содержание, обусловливаемое уровнем  культуры, традициями, характером развития экономических отношений, внешнеполитическими  отношениями, существующими в определенных исторических условиях. Форма государства — это сложное понятие, включающее три элемента: форму правления, государственное устройство и политический режим. Форма государства — это не простая совокупность составляющих ее элементов, а единство целостной системы, обусловленное ее внутренними связями и отношениями. Форма каждого конкретного государства как единство указанных элементов (формы правления, формы государственного устройства и политического режима) складывается исторически под влиянием целого ряда факторов. Несомненное воздействие на нее оказывает уровень экономического развития, достигнутый обществом на определенном этапе своего развития, и отношения между основными политическими силами в обществе. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране. Этим объясняется то, что в Средние века, например, наиболее распространенной формой правления была монархия (разных видов). А после буржуазных революций в некоторых странах монархическая форма правления либо претерпела существенные изменения, либо была заменена республиканской (тоже разных видов).

     Такое разнообразие объясняется тем, что, помимо указанных выше факторов, на форму государства могут оказывать  влияние также иные условия, в  частности географическое положение  страны, исторические традиции, присущие населяющим ее народам, господствующая идеология, религия, уровень культурного  развития и национального сознания народа, степень его политической активности.

      Глава 1. ПОНЯТИЕ И  ВИДЫ ФОРМ ГОСУДАРСТВА

     §1. Многообразие форм государства

     Любое государство, помимо его сущности и  социального назначения, характеризуется  также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной  власти, административно-территориальное  устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной  власти). Форма государства характеризует  отношения между людьми и государством в процессе управления ими, способы  организации высших органов государственной  власти, административно-территориальную  организацию государства. Все эти  правоотношения, взятые вместе, образуют публичный правопорядок, который  называется государственным устройством.

     Форма государства рассматривается как  совокупность трех элементов: формы  правления, формы государственного устройства и политического режима

     Форма государства — это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и осуществления  государственной власти и ее взаимодействие с населением.

     Еще в Древнем мире философы и мыслители  рассматривали различные формы  правления, выделяя «правильные» и  «неправильные» формы организации  государственной власти. Например, один из величайших мыслителей античности Платон исходил из того, что идеальной  формой правления «идеального государства» как государства «лучших и  благородных» является «законная власть немногих» — аристократия. Кроме  того, им выделялись и рассматривались  «законная монархия» — царская  власть и «незаконная» — олигархия.

     О многообразии форм государства говорил  и Аристотель — ученик Платона и одновременно его критик. Рассматривая форму государства как систему, олицетворяемую верховной властью в государстве, Аристотель определял ее в зависимости от числа властвующих (один, немногие или большинство) как монархию, аристократию и политию, или умеренную демократию. Эти формы государства считались им «правильными», ибо в них просматривалась общая польза правителей. Каждая из данных «правильных» форм могла легко искажаться и превращаться в соответствующие «неправильные» формы — тиранию, олигархию или охлократию. «Неправильные» формы использовались правителями, по мнению Аристотеля, лишь в личных целях.

     Цицерон, например, выделял в зависимости  от числа правителей три простые  формы государства (царскую власть — монархию, власть оптиматов —  аристократию, а также народную власть — демократию) и смешанную форму.

     В эпоху Нового времени в трудах Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева и многих других мыслителей предприняты попытки  обобщить и систематизировать знания о существующих формах государственного правления, выявить причины и  предпосылки, которые определяли ту или иную форму правления.

     В настоящее время в юридической  и политологической литературе классификация  формы государства осуществляется главным образом по ее элементам: форме правления (монархия и республика), форме государственного устройства (унитарное государство, федерация  и конфедерация), форме государственного (политического) режима (демократические  или авторитарные методы государственного правления).

     Некоторые авторы, например, помимо названных  элементов, выделяют следующие формы  государства: монократическая (монистическая), сегментарная (сегмент — отрезок  целого) и поликратическая (плюралистическая) ^[41.C.54]. При этом под монократической формой государства понимают такое государство, при котором государственная власть характеризуется высокой степенью централизации в руках одного лица или органа (Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар). Ни разделение властей, ни подлинная автономия в территориально-политическом устройстве, ни реальное местное самоуправление при такой форме не допускаются. В государственном режиме доминируют авторитарные методы управления.

     На  сегодняшний день конституция каждой страны четко закрепляет и регламентирует структуру, способы формирования и  правовое положение высших органов  государственной власти (главы государства, парламента и правительства), а также  установленный порядок взаимоотношений  между ними.

     Конституция Российской Федерации 1993 г. в главе 1 «Основы конституционного строя» закрепляет основные признаки государственного устройства Российской Федерации. Статья 1 устанавливает, что «Российская  Федерация — Россия есть демократическое  федеративное правовое государство  с республиканской формой правления». Это значит, что Россия по форме  государственного устройства — федерация, которая состоит из субъектов  федерации, по форме правления —  республика, где глава государства  и парламент избираются путем  прямых выборов гражданами страны, а в государственном управлении действует принцип разделения властей. Государственный режим осуществляется демократическими методами управления и гарантиями конституционных прав и свобод человека и гражданина. Некоторые важнейшие признаки Российской Федерации содержатся и в других статьях Конституции. Прежде всего  это определение Российской Федерации  как социального (ст. 7) и светского (ст. 14) государства.

     Государство — это форма осуществления  суверенной власти. В зависимости  от того, кто является носителем  суверенной власти, можно говорить о различных формах правления. Под  формой правления понимается организация  верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их компетенция и взаимоотношение с населением, степень участия населения в формировании этих органов.

     По  формам правления государства подразделяются на монархии и республики.

     Монархия  — это такая форма правления, при которой вся верховная  власть сосредоточена в руках  единоличного главы государства (монарха), передается по наследству, или династически. Монархия характеризуется следующими основными признаками:

• главой государства является монарх;
• власть монарха передается по наследству, или династически;
• деятельность монарха не ограничена определенным сроком, т.е. он исполняет свои обязанности пожизненно.

     Монархии  подразделяются на абсолютные (неограниченные) и ограниченные. Монархия называется абсолютной, если верховную государственную  власть единолично осуществляет глава  государства — монарх (король, царь, император, шах, эмир), не ограниченный каким-либо другим органом государственной  власти.

     Ограниченная  монархия — это такая форма  правления, при которой власть монарха  ограничена представительным органом  — парламентом, действующим на основе конституции (Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция, Япония, Испания, Нидерланды, Норвегия, Таиланд, Малайзия, Люксембург, Лихтенштейн, Монако и др.). Ограниченные монархии подразделяются на дуалистические и парламентские.

     Дуалистическая  монархия — это переходная форма  правления от абсолютной к парламентарной монархии. Она характеризуется следующими основными признаками:

• монарх выполняет функции реального главы государства;
• наряду с монархом существуют и иные высшие органы государственной власти (парламент и правительство);
• некоторые члены парламента назначаются монархом (в отличие от парламентарной монархии, где парламент избирается народом);
• члены правительства назначаются монархом, и правительство несет ответственность лично перед монархом.

     Дуалистическими монархиями на сегодняшний день являются: Кувейт, Иордания, Непал.

     Парламентарная  монархия — это такая форма  правления, где власть монарха ограничена парламентом. Признаками парламентарной монархии являются:

• наряду с монархом функционируют и иные высшие органы государственной власти (парламент, правительство и др.);
• парламент избирается народом;
• правительство формирует партия, завоевавшая большинство мест в парламенте;
• правительство несет ответственность перед парламентом;
• действует принцип разделения властей;
• властные функции монарха ограничены и в основном носят церемониальный характер (представление государства за рубежом, принятие отставки правительства, вручение государственных наград и т.д.).