Цицерон о государстве и праве

 

Политико  – правовые учения Древнего Рима имели  много общего с 

политическими учениями античной Греции. Сходство политической мысли древних греков и римлян определялось не только тем, что идеологические концепции в этих странах формировались  на основе однотипных социально –  экономических отношений, но и глубокой преемственностью в развитии их культуры. Древний Рим, долгое время оставался на периферии Античного мира, вынужден был подтягиваться до уровня передовых полисов Греции, перенимать ее культуру. Завоевание Римом греческих полисов положило начало эллинизации римского общества, т.е. широкому распространению греческой культуры среди римлян. В эпоху империи эти процессы переплетались с процессами взаимовлияния греческих, восточных и собственно римских культурных традиций. Новизна и оригинальность политических воззрений римских мыслителей заключались в том, что ими были выдвинуты идеи, соответствующие отношениям зрелого рабовладельческого общества.

 

Рабство, по Цицерону, « справедливо потому, что таким людям рабское 

состояние полезно  и это делается им на пользу, когда  делается разумно; то есть, когда у  бесчестных людей отнимут возможность  совершать беззакония, то угнетенные окажутся в лучшем положении, между тем как они, не будучи угнетены, были в худшем »⁹.

 

Рабство обусловлено самой природой, которая  дарует лучшим людям 

Владычество над слабыми для их же пользы. Такова логика рассуждений Цицерона, которые он стремится подкрепить соображениями о соотношении  различных частей души: господин так  же правит рабом, как лучшая часть  души ( разум, мудрость)правит слабыми  и прочными частями души   (страстями, гневом и т.п. ). К рабам, считал Цицерон, следует относиться, как к наемникам: требовать от них соответствующей работы и предоставлять им то, что полагается.

 

Хотя  характеристика раба как « наемника » выгодно отличается от

распространенных  в то время представлений о  рабе как « говорящем орудие », однако в целом суждения Цицерона по этой проблеме заметно расходятся с его общими положениями о  том, что по природе « все мы подобны и равны друг другу  », что между людьми никакого различия нет, что человек - « гражданин  всего мира, как бы единого града  ».

 

Много внимания в творчестве Цицерона уделено восхвалению 

добродетелей  истинного государственного деятеля  и идеального гражданина. В этой связи он критиковал представления  эпикурейцев и ряда стоиков о  том, что мудрому человеку не следует  принимать на себя бразды правления  и вообще активно участвовать  в общественной и политической жизни. Считая управление государством сочетанием науки и искусства, требующим  не только знаний и добродетелей, но и умения практически их применять  в интересах общественного блага, Цицерон отмечал, что « сама природа  » влечет лучших людей к тому, чтобы « сделать жизнь людей более безопасной и более богатой ». Он советовал изучать науки о государстве и праве как

« такие науки, которые могут сделать нас  полезными государству », усматривая в этом служения господству « самую  славную задачу мудрости и величайшее проявление доблести, и ее обязанность  ».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Характеристика  государственного деятеля.

 

 

Мудрый  государственный деятель, согласно Цицерону, должен видеть 

и  предугадывать  пути и повороты в делах государства, чтобы воспрепятствовать неблагоприятному ходу событий ( смене форм правления и пагубную сторону, отклонению от общего блага и справедливости ) и всячески содействовать прочности и долговечности государства как « общего правопорядка »¹⁰.

 

Лицо, ведающее делами государства, должно быть мудрым, 

справедливы, воздержанным и красноречивым. Оно  должно, кроме того, быть сведущим в  учениях о государстве и «  владеть основами права без знания которых никто не может быть справедлив ».

 

В том  крайнем случае, когда под опрос  поставлено само благополучие 

государства как общего дела народа, с согласия последнего истинный государственный деятель, по Цицерону, должен « как диктатор установить в государстве порядок ». Здесь политик выступает не в своих корыстных целях, а в общих интересах как спаситель республики. Следуя Платону, Цицерон полагал, что истинным правителям в награду за их дела « назначено определенное место на небе, чтобы они жили там вечно, испытывая блаженство ».

 

Обязанности идеального гражданина, согласно Цицерону, обусловлены 

необходимостью  следования таким добродетелям, как  познание истины, справедливость, величие  духа и благопристойность. Гражданин  не только не

 

должен сам  вредить другим, нарушать чужую собственность  или совершать иные несправедливости, но, кроме того, обязан оказывать  помощь потерпевшим несправедливость и трудиться для общего блага.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА III ИСТИННЫЙ ЗАКОН

 

 

3.1 Естественное  право.

 

Цицерон дает следующее развернутое определение  естественного 

права: «  Истинный закон – это разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга, приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, однако, ничего, когда  это не нужно, не приказывает честным  людям и не запрещает им и не воздействует на бесчестных, приказывая им что-либо или запрещая. Предлагать полную или частичную отмену такого закона – кощунство; сколько – нибудь ограничивать его действие не дозволено; отменить его полностью не возможно, и мы ни постановлением сената, ни постановлением народа освободиться от этого закона не можем »¹¹.

 

Этот  « истинный закон » - один и тот  же везде и всегда, и  « на все 

народы в  любое время будет распространяться один вечный и неизменный закон, причем будет один общий как бы наставник  и повелитель всех людей - бог, создатель, судья, автор закона ».

 

Всякого, кто, презрев человеческую природу, своевольно не покоряется

данному закону, Цицерон характеризует как беглеца  от самого себя, который неминуемо  понесет величайшую ( божью ) кару, если даже ему удастся избежать обычного людского наказания.

 

Естественное  право, согласно Цицерону, возникло «  раньше, чем какой 

бы то ни было писаный закон, вернее, раньше, чем какое-либо государство вообще было основано ». само государство ( как  « общий правопорядок » ) с его установлениями и законами является по своей сущности воплощением того, что по природе есть справедливость и право.

 

Отсюда  вытекает требование, чтобы человеческие установления

( политические  учреждения, писаные законы и  т.д. ) соответствовали справедливости  и праву, ибо последние не  зависят от мнения и усмотрения  людей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Формулировка  законов.

 

Соответствие  или несоответствие человеческих законов  природе ( и 

естественному праву ) выступает как критерий и  мерило их справедливости или несправедливости.

 

В качестве примера законов, противоречащих справедливости и праву,

Цицерон указывал, в частности, на законы тридцати тиранов, правящих в Афинах в 404-403 гг. до н.э., а также на римский закон 82 г. до н.э., согласно которому одобрялись все  действия Суллы как консула и  проконсула и ему предоставлялись  неограниченные полномочия, включая  право жизни и смерти по отношению  к римским гражданам. Подобные несправедливые законы, как и многие другие « пагубные постановления народов », по словам Цицерона, « заслуживают название законов на больше, чем решения, с общего согласия принятые разбойниками ».

 

Законы, принимаемые в том или ином государстве, должны, кроме 

того, установленному в нем строю, традициям и обычаям  предков. Важное значение Цицерон придавал введению к закону, поскольку      « закону свойственно так же и стремление кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами »¹².

 

Свои  общие представления о справедливых законах Цицерон 

конкретизировал в предлагаемых им проектах законов  о религии и о магистрах. Имея в виду универсальный характер этих законов, он писал: « Ведь мы издаем законы не для оного только римского народа, но и для всех народов, честных  и стойких духом ». Ряд важных положений о правовой регламентации  государственной деятельности высказан Цицероном в проекте закона о  магистрах. Так,  отмечал, что империй ( полномочия должностных лиц ) должен быть законным. В общем, виде им формулируется и следующий правовой принцип: « Под действие закона должны попадать все ».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, виднейшим идеологом римской  аристократии в период

республики  был знаменитый оратор Марк Тулий  Цицерон ( 106 – 43 гг. до н.э. ). Свое политико-правовое учение он изложил, подражая Платону, в  диалогах « О государстве »  и « О законах » и в  многочисленных речах.

 

Цицерон исходит из общих для всех сторонников  аристократии

представлений о естественном происхождении государства. Следуя Аристотелю и стоикам, он утверждал, что гражданские общины возникают не по установлению, а от природы, ибо люди наделены богами стремлением к общению.

 

В учении Цицерона о праве наряду с отличием естественного права от

писаного  содержится деление самого писаного права на частное и публичное  право. Так называемое право народов  трактуется им как частью положительное  право разных народов и частью как естественное право международного общения ( т.е. как естественное международное  право ).

 

Он формулирует  существенный принцип международного права о 

необходимости соблюдения обязательств, налагаемых международными договорами. Проводя  различие между справедливыми и  несправедливыми войнами, он считал несправедливой и нечестивой всякую войну, которая « не была возвещена  и объявлена ». Война характеризуется им как вынужденный акт, допустимый лишь в случае безуспешности мирных переговоров. В качестве причины справедливой войны им указывается необходимость защиты государства, в качестве цели – установление мира. Цицерон Выступал за гуманное обращение с пленными и побежденными.

 

Политический  идеал Цицерона – аристократическая  республика. В 

общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал  учением о смешанной форме правления. Ссылаясь на греческих мыслителей, Цицерон различает три основные формы государства:

• Царская власть – монархия;
• Власть оптиматов – аристократия;
• Власть народа – демократия.