Целевые региональные программы и их роль в социально-экономическом развитии региона

Будет осуществляться контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных жилых домов, обеспечения соответствия проектной документации и построенных объектов требованиям технических регламентов. В целях снижения объемов незавершенного в срок жилищного строительства предусматривается ужесточение ответственности за срывы сроков ввода объектов в эксплуатацию. Будут проработаны механизмы, направленные на удешевление технических условий в целях завершения строительства жилых домов, строящихся за счет средств «дольщиков».

Особое внимание планируется уделять оперативному рассмотрению ситуации и принятию мер по защите и восстановлению прав и законных интересов граждан, инвестирующих средства в жилищное строительство. Гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, предусмотрены субсидии на оплату дополнительных расходов для завершения строительства многоквартирных домов.

На расширение практики комплексного освоения площадок жилищного строительства, развитие малоэтажного жилищного строительства будет нацелена деятельность ОАО «Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области». За три года планируется подготовить не менее 5 площадок (более 200 га) под жилищное строительство. Будут отработаны механизмы предоставления государственной поддержки строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры, внедрения инновационных технологий. На площадках комплексной застройки предусматривается реализация проектов по строительству малоэтажного жилья эконом-класса, в том числе для многодетных семей. Ввод жилья составит около 200 тыс. кв. метров .

В области начнется реализация «пилотного» проекта Федерального фонда развития жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС») «Каинская заимка» по предоставлению земельных участков кооперативам молодых ученых для строительства жилья. Фондом «РЖС» будут подготовлены необходимые градостроительные документы и типовые проекты малоэтажных энергоэффективных жилых домов.

Получит дальнейшее развитие индивидуальное жилищное строительство и строительство служебного жилья. Многодетным малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, будут предоставляться жилые помещения по договорам социального найма, земельные участки для жилищного строительства на бесплатной основе, субсидии на строительство индивидуальных домов. Продолжится практика государственной поддержки жителей области при приобретении (строительстве) жилья эконом-класса, а также оказание поддержки работникам бюджетной сферы в решении жилищных вопросов (в рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан при жилищном кредитовании» долгосрочной Программы и ДЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011-2015 годы»). На реализацию этих направлений за три года планируется направить более 4 млрд. рублей средств областного бюджета. Государственная поддержка при решении жилищного вопроса будет предоставлена более 10 тыс. семей.

За 2012-2014 гг. жилищные условия улучшат 1800 молодых семей (долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011-2015 годы»), не менее 450 работников бюджетной сферы получат служебное жилье; государственной поддержкой на приобретение жилья смогут воспользоваться 1400 работников образовательных, медицинских учреждений, учреждений сферы культуры и социальной защиты; по договорам социального найма планируется обеспечить жильем более 110 многодетных малообеспеченных семей. Субсидии на строительство индивидуального жилья получат 1500 застройщиков.

Доля семей, имеющих возможность приобрести или построить (с помощью собственных сбережений, жилищного кредита, бюджетных субсидий) жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, от общего количества семей увеличится к 2014 году до 20,3%.

Будет организована работа по обеспечению жильём отдельных категорий граждан (граждан, уволенных с военной службы, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны и других социально незащищенных категорий населения) в рамках действующей на территории области федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». В 2012-2014 гг. планируется выполнить обязательства по обеспечению жильём более 2 тыс. граждан (семей), в том числе 1,2 тыс. ветеранов ВОВ, привлечь на эти цели более 1,9 млрд. рублей из федерального бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В современных условиях формирование и реализация программ социально-экономического развития в стране и регионах становится действенным инструментом государственного регулирования и планирования. Значение программно-целевых методов в управление региональной экономикой постоянно возрастает, поскольку  их применение  повышает эффективность государственного воздействия на социально-экономическое развитие регионов , обеспечивает тесную  взаимосвязь между выделяемыми бюджетными ресурсами и результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами.

Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики как государства, так и регионов, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства и регионов инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Главными параметрами региональных целевых программ являются масштабность, межотраслевой и межрегиональный характер. Немаловажное значение для нормализации социальной и экономической обстановки в стране имеют региональные федеральные программы, с помощью которых достигаются конкретные цели государственной региональной политики.

Федеральные и региональные  целевые программы разрабатываются и осуществляются для комплексного решения неотложных и крупных экономических, социальных, научно-технических и других проблем, имеющих национальное значение. Как федеральные ,так и региональные  целевые программы являются гибким инструментом реализации долгосрочной экономической политики государства, региона, активного воздействия на производственные и экономические процессы.

Они включают конкретные цели и результаты, которые необходимо достигнуть исходя из сформированных приоритетов среднесрочной программы социально-экономического; развития страны, региона ,а также перечень инвестиционных и инновационных проектов, обеспечивающих достижение этих целей и обоснованное ресурсное обеспечение, в том числе за счет федерального и регионального бюджетов.

Поэтому основу региональных целевых программ должны составлять ограниченный круг особо важных общенародных проблем в соответствии с принципами концепции социально-экономического развития региона.

При этом особая роль целевых программ развития страны, регионов в решении задач,  определяется тем, что, программы имеют ту принципиальную особенность, что они в силу своего преимущественно инвестиционного характера нацелены на решение не столько текущих, столько стратегических задач реформирования экономики.

В заключении можно сказать ,что в настоящее время программно-целевое планирование все чаще используется для того чтобы разрабатывать  и реализовывать региональные программы. 
Список использованной литературы.

1. Андреев А.В. Основы региональной экономики.- М.: КНОРУС, 2009. - 334 с.
2. Волков Ю. Регионоведение: Учебное пособие - М.: Феникс, 2009. -84 с.
3. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. основы региональной политики: Учебник/ Ю.Н Гладкий, А.И. Чистобаев - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2010. - 659 с.
4. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.
5. Коваленко Е. Г. Региональная экономика и управление. / под ред. Е. Г. Коваленко, Г. М. Зинчук, С. А. Кочеткова - СПб.: Питер, 2012. - 288 с.
6. Крюков Р. В. Государственное регулирование национальной экономики. Конспект лекций. Учебное пособие / Р.В. Крюков. – М.: Приор, 2013.–172 с.
7. Кушлина В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: РАГС, 2009. – 828с.
8. Ларина Н.И., Гумерова А.А., Черняков М.К., Шарков Д.И. Региональная экономика и управление. - Новосибирск: СибАГС, 2005. - 299 с.
9. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Основные понятия. Федеральные, региональные и муниципальные программы. - М.: Наука, 2012. - 42с.
10. Любовный В.Я. Целевые программы развития регионов: Рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации Любовный В.Я., Зайцев И.Ф., Воякина А.Б.и др.-М.: КНОРУС,2013.-63с.
11. Постановление Правительства Новосибирской Области от 21 декабря 2011 года N 570-п «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года» http://docs.cntd.ru/document/5446285
12. Райзберга Б.А. Курс экономики. Учебник для вузов / Под ред.Б.А.Райзберга. - М.: ИНФРА-М. ГРИФ - Экономика, 2009. - 826с
13. Столярова И.И Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие / Под ред. И.И.- Столярова М.: Изд-во Дело 2011. -302с
14. Швецов А.Н. Управление процессами территориального и хозяйственного развития - М.: Наука, 2010.- 67с.

 

 

1 Кушлина В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: РАГС, 2009. – 828с.

2 Ларина Н.И., Гумерова А.А., Черняков М.К., Шарков Д.И. Региональная экономика и управление. - Новосибирск: СибАГС, 2005. - 299 с.

3 Коваленко Е. Г. Региональная экономика и управление. / под ред. Е. Г. Коваленко, Г. М. Зинчук, С. А. Кочеткова - СПб.: Питер, 2012. - 288 с.

4 Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. основы региональной политики: Учебник/ Ю.Н Гладкий, А.И. Чистобаев - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2010. - 659 с.

5 Лексин В.Н., Швецов А.Н. Основные понятия. Федеральные, региональные и муниципальные программы. - М.: Наука, 2012. - 42с.

6 Крюков Р. В. Государственное регулирование национальной экономики. Конспект лекций. Учебное пособие / Р.В. Крюков. – М.: Приор, 2013.–172 с.

7 Любовный В.Я. Целевые программы развития регионов: Рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации Любовный В.Я., Зайцев И.Ф., Воякина А.Б.и др.-М.: КНОРУС,2013.-63с.

8 Андреев А.В. Основы региональной экономики.- М.: КНОРУС, 2009. - 334 с.

9 Столярова И.И Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие / Под ред. И.И.- Столярова М.: Изд-во Дело 2011. -302с

10Райзберга Б.А. Курс экономики. Учебник для вузов / Под ред.Б.А.Райзберга. - М.: ИНФРА-М. ГРИФ - Экономика, 2009. - 826с

11 Волков Ю. Регионоведение: Учебное пособие - М.: Феникс, 2009. -84 с.

12 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.

13 Постановление Правительства Новосибирской Области от 21 декабря 2011 года N 570-п «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года» http://docs.cntd.ru/document/5446285

14 Постановление Правительства Новосибирской Области от 21 декабря 2011 года N 570-п «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года» http://docs.cntd.ru/document/5446285