Теория государства и права

    "Смещение равновесия сил в сторону "осевого государства" (России), сопровождающееся его экспансией на периферийные пространства Евразии, позволит использовать огромные континентальные ресурсы для создания мощного морского флота: так недалеко и до мировой империи. Это станет возможным, если Россия объединится с Германией. Угроза такого развития заставит Францию войти в союз с заморскими державами, и Франция, Италия, Египет, Индия и Корея станут береговыми базами, куда причалят флотилии внешних держав, чтобы распылить силы "осевого ареала" по всем направлениям и помешать им сконцентри ровать все их усилия на создании мощного военного флота."²

    Самое интересное, что Макиндер не просто строил теоретические гипотезы, но активно участвовал в организации международной поддержки Антанты "белому движению", которое он считал атлантистской тенденцией, направленной на ослабление мощи прогермански настроенных евразийцев-большевиков. Он лично консультировал вождей белого дела, стараясь добиться максимальной поддержки от правительства Англии. Казалось, он пророчески предвидел не только Брестский мир, но и пакт Риббентроп-Молотов... 

    В 1919 году в книге "Демократические  идеалы и реальность" он писал:"Что станет с силами моря, если однажды великий континент политически объединится, чтобы стать основой непобедимой армады?"

    Нетрудно  понять, что именно Макиндер заложил  в англосаксонскую геополитику, ставшую через полвека геополитикой США и Северо-Атлантического Союза, основную тенденцию: любыми способами  препятствовать самой возможности  создания евразийского блока, созданию стратегического союза России и  Германии, геополитическому усилению heartland'а и его экспансии. Устойчивая русофобия Запада в XX веке имеет  не столько идеологический, сколько геополитический характер. Хотя, учитывая выделенную Макиндером связь между цивилизационным типом и геополитическим характером тех или иных сил, можно получить формулу, по которой геополитические термины легко переводятся в термины идеологические.

    "Внешний  полумесяц"- либеральная демократия; "географическая ось истории" -недемократический авторитаризм; "внутренний полумесяц" - промежуточная модель, сочетание обоих идеологических систем. 

    Макиндер  участвовал в подготовке Версальского договора, основная геополитическая  идея которого отражает сущность воззрений  Макиндера. Этот договор был составлен  так, чтобы закрепить за Западной Европой характер береговой базы для морских сил (англосаксонский мир). Вместе с тем он предусматривал создание лимитрофных государств, которые бы разделяли германцев и славян, всячески препятствуя заключению между ними континентального стратегического альянса, столь опасного для "островных держав" и, соответственно, "демократии".

    Очень важно проследить эволюцию географических пределов heartland в трудах Макиндера. Если в 1904 и 1919 годах (соответственно, в статье "Географическая ось истории" и в книге "Демократические идеалы и реальность") очертания heartland'а совпадали в общих чертах с границами Российской Империи, а позже СССР, то в 1943 году в тексте "Круглая планета и завоевание мира" он пересмотрел свои прежние взгляды и изъял из heartland'а советские территории Восточной Сибири, расположенные за Енисеем. Он назвал эту малозаселенную советскую территорию "Россией Lenaland" по названию реки Лена. 

    "Россия Lenaland'а имеет 9 миллионов жителей, 5 из которых проживают вдоль трансконтинентальной железной дороги от Иркутска до Владивостока. На остальных территориях проживает менее одного человека на 8 квадратных километров. Природные богатства этой земли древесина, минералы и т.д. практически нетронуты".³

    Выведение т.н. Lenaland из географических границ heartland'а  означало возможность рассмотрения этой территории как зоны "внутреннего  полумесяца", т.е. как берегового пространства, могущего быть использованным "островными" державами для борьбы против "географической оси истории". Макиндер, активно участвовавший в организации интервенции Антанты и "белом движении", видимо, посчитал исторический прецедент Колчака, сопротивлявшегося евразийскому центру, достаточным основанием для рассмотрения подконтрольных ему территорий в качестве потенциальной "береговой зоны". 

  1.4 Три геополитических периода

  Макиндер  делит всю геополитическую историю  мира на три этапа: 

    1) Доколумбова эпоха. В ней народы, принадлежащие периферии Мирового Острова, например, римляне, живут под постоянной угрозой завоевания со стороны сил "сердечной земли". Для римлян это были германцы, гунны, аланы, парфяне и т.д. Для средневековой ойкумены золотая орда. 

    2) Колумбова эпоха. В этот период представители "внутрен него полумесяца" (береговых зон) отправляются на завоева ние неизвестных территорий планеты, не встречая нигде серьезного сопротивления. 

    3) Постколумбова эпоха. Незавоеванных земель больше не существует. Динамические пульсации цивилизаций обречены на столкновение, увлекая народы земли во вселенскую гражданскую войну. 

     Эта периодизация Макиндера с соответствующими геополитическими трансформациями подводит нас вплотную к новейшим тенденциям в геополитике. 

   2 Альфред Мэхэн "Морское могущество"

2.1 Sea Power

     Американец  Альфред Мэхэн (1840-1914), в отличие от Макиндера, был не ученым, но военным. Он не пользовался термином "геополитика", но методика его анализа и основные выводы точно соответствуют сугубо геополитическому подходу. 

     Офицер  американских Union Navy, он преподавал с 1885 года Историю военного флота в "Naval War College" в Нью-Порте (Роуд-Айленд). В 1890 году он опубликовал свою первую книгу, ставшую почти сразу же классическим текстом по военной стратегии. "Морские силы в истории (1660 - 1783)". Далее следуют с небольшим промежутком другие работы: "Влияние Морской Силы на Французскую Революцию и Империю (1793 - 1812)", "Заинтересованность Америки в Морской Силе в настоящем и в будущем", "Проблема Азии и ее воздействие на международную политику" и "Морская Сила и ее отношение к войне". 

     Практически все книги были посвящены одной  теме теме "Морской Силы", "Sea Power". Имя Мэхэна стало синонимично этому термину.

     Мэхэн был не только теоретиком военной  стратегии, но активно участвовал в  политике. В частности, он оказал сильное влияние на таких политиков, как Генри Кэбот Лодж и Теодор Рузвельт. Более того, если ретроспективно посмотреть на американскую военную стратегию на всем протяжении XX века, то мы увидим, что она строится в прямом соответствии с идеями Мэхэна. Причем, если в Первой мировой войне эта стратегия не принесла США ощутимого успеха, то во Второй мировой войне эффект был значительным, а победа в холодной войне с СССР окончательно закрепила успех стратегии "Морской Силы".

   2.2 Морская цивилизация = торговая цивилизация

     Для Мэхэна главным инструментом политики является торговля. Военные действия должны лишь обеспечивать наиболее благоприятные  условия для создания планетарной  торговой цивилизации. Мэхэн рассматривает экономический цикл в трех моментах:

   1) производство (обмен товаров и услуг через водные пути)

   2) навигация (которая реализует  этот обмен) 

     3) колонии (которые производят циркуляцию  товарообмена на мировом уровне).

     Мэхэн считает, что анализировать позицию  и геополитический статус государства  следует на основании 6 критериев. 

     1. Географическое положение Государства,  его открытость морям, возможность  морских коммуникаций с другими странами. Протяженность сухопутных границ, способность контролировать стратегически важные регионы. Способность угрожать своим флотом территории противника.

     2. "Физическая конфигурация" Государства, т.е. конфигурация морских побережий и количество портов, на них расположенных. От этого зависит процветание торговли и стратегическая защищенность.

   3. Протяженность территории. Она равна  протяженности береговой линии.

     4. Статистическое количество населения.  Оно важно для оценки способности  Государства строить корабли и их обслуживать.

     5. Национальный характер. Способность  народа к занятию торговлей,  так как морское могущество  основывается на мирной и широкой  торговле.

     6. Политический характер правления.  От этого зависит переориентация  лучших природных и человеческих ресурсов на созидание мощной морской силы."

     Уже из этого перечисления видно, что  Мэхэн строит свою геополитическую  теорию исходя исключительно из "Морской  Силы" и ее интересов. Для Мэхэна образцом Морской Силы был древний  Карфаген, а ближе к нам исторически  Англия XVII и XIX веков. 

     Понятие "Морское Могущество" основывается для  него на свободе "морской  торговли", а военно-морской флот служит лишь гарантом обеспечения этой торговли. Мэхэн идет и еще дальше, считая "Морскую Силу" особым типом цивилизации (предвосхищая идеи Карла Шмитта) наилучшим и наиболее эффективным, а потому предназначенным к мировому господству.

   2.3 Покорение мира США manifest destiny

     Идеи  Мэхэна были восприняты во всем мире и  повлияли на многих европейских стратегов. Даже сухопутная и континентальная Германия в лице адмирала Тирпица приняла на свой счет тезисы Мэхэна и стала активно развивать свой флот. В 1940 и в 1941 году две книги Мэхэна были изданы и в СССР. 

     Но  предназначались они в первую очередь Америке и американцам. Мэхэн был горячим сторонником доктрины президента Монро (1758 - 1831), который в 1823 году декларировал принцип взаимного невмешательства стран Америки и Европы, а также поставил рост могущества США в зависимость от территориальной экспансии на близлежащие территории. Мэхэн считал, что у Америки "морская судьба", и что эта "Manifest Destiny" ("Проявленная Судьба") заключается на первом этапе в стратегической интеграции всего американского континента, а потом и в установлении мирового господства.

     Надо  отдать должное почти пророческому видению Мэхэна. В его время  США еще не вышли в разряд передовых  мировых держав, и более того, не был очевиден даже их "морской цивилизационный тип". Еще в 1905 году Макиндер в статье "Географическая ось истории" относил США к "сухопутным державам", входящим в состав "внешнего полумесяца" лишь как полуколониальное стратегическое продолжение морской Англии. Макиндер писал: "Только что восточной державой стали США. На баланс сил в Европе они влияют не непосредственно, а через Россию"

     Но  уже за 10 лет до появления текста Макиндера адмирал Мэхэн предсказывал именно Америке планетарную судьбу, становление ведущей морской державой, прямо влияющей на судьбы мира. 

     В книге "Заинтересованность Америки  в Морской Силе" Мэхэн утверждал, что для того, чтобы Америка  стала мировой державой, она должна выполнить следующие пункты:

1) активно сотрудничать  с британской морской  державой;

   2) препятствовать германским  морским претензиям;

     3) бдительно следить  за экспансией  Японии в Тихом  океане и противодействовать ей;

     4) координировать вместе с европейцами совместные действия против народов Азии

     Мэхэн видел судьбу США в том, чтобы  не пассивно соучаствовать в общем  контексте периферийных государств "внешнего полумесяца", но в том, чтобы занять ведущую позицию  в экономическом, стратегическом и  даже идеологическом отношениях. 

     Независимо  от Макиндера Мэхэн пришел к тем  же выводам относительно главной  опасности для "морской цивилизации". Этой опасностью является континентальные государства Евразии в первую очередь, Россия и Китай, а во вторую Германия. Борьба с Россией, с этой "непрерывной континентальной массой Русской Империи, протянувшейся от западной Малой Азии до японского меридиана на Востоке", была для Морской Силы главной долговременной стратегической задачей. 

     Мэхэн перенес на планетарный уровень  принцип "анаконды", примененный  американским генералом Мак-Клелланом в североамериканской гражданской войне 1861 - 1865 годов. Этот принцип заключается в блокировании вражеских территорий с моря и по береговым линиям, что приводит постепенно к стратегическому истощению противника. Так как Мэхэн считал, что мощь государства определяется его потенциями становления Морской Силой, то в случае противостояния стратегической задачей номер один является недопущение этого становления в лагере противника. Следовательно, задачей исторического противостояния Америки является усиление своих позиций по 6 основным пунктам (перечисленным выше) и ослабление противника по тем же пунктам. Свои береговые просторы должны быть под контролем, а соответствующие зоны противника нужно стараться любыми способами оторвать от континентальной массы. И далее: так как доктрина Монро (в ее части территориальной интеграции) усиливает мощь государства, то не следует допускать создания аналогичных интеграционных образований у противника. Напротив, противника или соперника (в случае Мэхэна евразийские державы (Россия, Китай, Германия), следует удушать в кольцах "анаконды" континентальную массу, сдавливая ее за счет выведенных из под ее контроля береговых зон и перекрывая по возможности выходы к морским пространствам.