Лекции по "Геологии"

= до утверждения заключения может публиковать его в средствах массовой информации и передавать заинтересованным лицам, а так же публиковать другую информацию о ходе и результатах общественной экологической экспертизы;

= передает заключение общественной экологической экспертизы органам местного самоуправления или Администрации Кемеровской области (органу, регистрировавшему заявление о проведении общественной экологической экспертизы) и заказчику документации, в отношении которой проводилась экспертиза;

= после завершения общественной экологической экспертизы информация о ее результатах в обязательном порядке должна быть опубликована (в зависимости от значимости объекта намечаемой хозяйственной деятельности) в областной,  городской или районной газете. Так же Заключение общественной экологической экспертизы может быть передано организатором в библиотеки.

Председатель экспертной комиссии:

= готовит проекты договоров с каждым экспертом и распределяет техническое задание на проведение экспертизы среди членов экспертной комиссии;

= назначает секретаря экспертной комиссии;

= подготавливает проект календарного плана работы экспертной комиссии;

= проводит заседания экспертной комиссии;

= согласует порядок присутствия наблюдателей на заседаниях  экспертной комиссии и их допуск к материалам экспертизы;

= контролирует процесс документирования заседаний экспертной комиссии, знакомится с протоколами заседаний экспертной комиссии и подписывает их;

= в случае необходимости  запрашивает у организатора дополнительные материалы для экспертизы;

= анализирует и обобщает индивидуальные заключения экспертов и готовит сводный проект заключения общественной экологической экспертизы;

= на заключительном заседании экспертной комиссии обсуждает проект сводного заключения с  экспертами, организует голосование по его принятию экспертной комиссией. Передает принятое  заключение организатору экспертной комиссии.

Каждое заседание экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем и председателем экспертной комиссии. Каждый эксперт в соответствии с полученным от председателя экспертной комиссии заданием готовит индивидуальное экспертное заключение и подписывает его.

На основе индивидуальных экспертных заключений, а также замечаний наблюдателей, которые фиксируются в протоколах заседаний экспертных комиссий, готовиться проект заключения общественной экологической экспертизы.

Проект заключения обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются заказчик намечаемой хозяйственной деятельности, разработчики проектной документации, представители администрации, территориального органа, общественности. После обсуждения проекта заключения, с учетом поступивших замечаний, готовиться окончательное заключение. Заключение подписывается членами экспертной комиссии и считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.

Заключение общественной экологической  экспертизы не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".

После принятия экспертной комиссией заключения, организатор оформляет документы для передачи в специально уполномоченный орган в области экологической экспертизы для рассмотрения вопроса об утверждении  и придании юридической силы заключению общественной экологической  экспертизы. Организатор  передает  в специально уполномоченный орган в области экологической экспертизы следующие документы:

- Заключение общественной экологической экспертизы;

- Информация об объединении (организации) организаторе общественной  экологической экспертизы (копии  свидетельства о регистрации  и устава, краткое (до 3 страниц) описание  основных направлений деятельности, юридический адрес с номером  телефона и факса, а так же  ФИО и контактная информация  на непосредственных организаторов  общественной экологической экспертизы).

- Приказы о назначении  председателя экспертной комиссии  и о составе экспертной комиссии.

- Протоколы всех заседаний  экспертной комиссии, подписанные  председателем экспертной комиссии.

- Индивидуальные заключения  экспертов.

- Копии материалов из  газет, свидетельствующие о том, что организатор проинформировал  население о начале общественной  экологической экспертизы  и ее  результатах.

- Копия заявления о  регистрации  общественной экологической  экспертизы и документ, свидетельствующий  о государственной регистрации данного заявления.

95. Экологическое  картографирование как метод  управления в экологической деятельности.

Одним из методов управления в экологической деятельности является экологической картографирование. Оно основано на использовании топографической информации общего и тематического характера, а также составления специальных экологических карт. Большинство экологических проблем имеет пространственный характер и нуждается в картографическом отображении. Оценка состояния ОПС и прогноз его развития всегда опираются на территориальный или ландшафтный подход, поскольку ландшафты являются теми территориальными системами, в условиях которых происходит взаимодействие человека и природы.

Обеспечение устойчивого, экологически безопасного развития отдельных территорий государства возможно лишь при условии понимания, как функционируют природные и антропогенные комплексы, находящиеся в их пределах. Такой целостный подход к изучению природных и техногенных объектов и использования полученной на его основе экологической информации в процессе принятия управленческих решений определяют важность и необходимость применения современных географических методологий. Подтверждением актуальности экологического картографирования и усиление его роли стало создание на базе Главного управления картографии, геодезии и кадастра Государственной службы геодезии, картографии и кадастра (Укргеодезкартография) и включение ее в структуру Министерства экологии и природных ресурсов Украины.

Эколого-географическое картографирование зародилось в 70-80-х годах XX в. в природоохранной сфере. Идея такого картографирования заключалась в получении и отображении пространственной информации о реакции природных систем на техногенное воздействие. Основой для развития были топографические и тематические карты, которые наряду с экологическими картами и теперь используются в экологическом управлении.

На тематических и топографических картах систематизирована обширная информация о компонентах природной среды. Ценность многочисленных тематических карт, независимо от их содержания, заключается в информации о естественном фоне и природном потенциале территории, характеристиках, ее способности воспринимать антропогенные нагрузки. С другой стороны, на этих картах систематизирована обширная информация о компонентах природной среды как факторах создания экологических обстановок. Основная цель топографических и тематических карт заключается в информации о структуре и иерархии экосистем, их горизонтальных и вертикальных связях, устойчивости к антропогенным нагрузкам, способности к самоочищению и восстановлению. К экологическим относятся карты, отражающие различные аспекты взаимосвязей организмов, в том числе человека, и природной среды.

Преимуществами картографического метода являются:

= унифицированность содержания;

= разномасштабность;

= периодичность обновлений;

= многоплановость информации;

= большая точность нанесения  локальных единиц.

 

96. Техногенез и его геохимические последствия.

Техногенез - создание и изменение ландшафтов под влиянием производственной деятельности человека. Техногенез заключается в преобразовании биосферы, вызываемое совокупности механических, геохимических и геофизических процессов. Прямое техногенное воздействие (ПТВ) на природную среду (ПС) осуществляется хозяйственными объектами и системами при непосредственном контакте с природой в процессе природопользования или сброса в нее отходов. ПВ начинается, протекает и прекращается одновременно с соответствующими стадиями работы хозяйственных систем, вызывающих это влияние. Территориально зоны ПТВ практически совпадают с зонами действия соответствующих хозяйственных систем. Состав природных компонентов ПТВ включает в себя в различных сочетаниях воздуха атмосферы, биоту, и почвенный покров, подземные и поверхностные воды, литологический фундамент, сюда же можно отнести и рельеф.

Особенно значительные изменения природных комплексов происходит вследствие техногенных трансформации рельефа, что всегда влечет за собой снятие или захоронения растительности и почвенного покрова. Трансформация рельефа вызывают так же изменения положения поверхности относительно уровня грунтовых вод и формирования новых базисов денудации. Техногенез проявляется в результате «цепной реакции», вызванной ПТВ и обусловливается природными связями и взаимодействием между элементами и компонентами ландшафта. Проявление техногенеза сводится к следующим основным последствиям: изменение водного режима, нарушение поверхности (оползни, просадки, оползни, осыпи), изменение скорости направления процессов рельефообразование, изменение процессов почвообразования; загрязнение атмосферы, почвы, поверхностных и подземных вод продуктами дефляции отвалов; изменение микроклимата, изменение поймал существования и развития биологического мира.

 

98. Экологические  проблемы в ландшафтной экологии.

Ландшафтная экология – это отрасль науки, раздел экологии и географии, который изучает пространственное разнообразие и элементы ландшафта (например, поля, живые изгороди, группы деревьев, реки или города) и то, как их расположение воздействует на распределение и поток энергии, и индивидуумов в окружающей среде (который, в свою очередь, может непосредственно повлиять на распределение элементов). Основными проблемами в ландшафтной экологии являются:

- ландшафтно-экологическое  районирование;

- ландшафтно-экологическое  прогнозирование;

- определение границ самоочищения  и возобновления ландшафтов;

- классификация природных  и техногенных  факторов формирования ландшафтов.

Ландшафтно-экологическое районирование позволяет познать закономерности функционирования природной среды и руководить ими в необходимом направлении.

Ландшафтно-экологическое прогнозирование можно оценить как оценку во время динамики развития антропогенных изменений ландшафтов и процессов техногенной миграции, способных влиять на живое вещество в пределах ландшафта.

 

99. Порядок составления  ОВОС.

Материалы оценки воздействий на окружающую среду (ОВОС) являются обязательным разделом в составе проектной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое переоснащение объектов.

Материалы ОВОС предоставляются в составе проектной документации уполномоченным государственным органам для экспертной оценки и должны всесторонне характеризовать результаты оценки воздействий на природную, социальную, включая жизнедеятельность населения, и техногенную среду и обосновывать допустимость планируемой деятельности.

Основные требования к проведению ОВОС содержаться в ДБН: ДБН А.2.2-1-2002. Пособие к разработке материалов ОВОС, часть 2 – оценка воздействия к проектировочной деятельности на воздушную среду;  ДБН А.2.2-1-2003. Состав и содержание материалов ОВОС при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений.

Проект ОВОС делиться на следующие разделы:

-оценка возможного загрязнения  атмосферного воздуха;

-оценка акустического  воздействия;

-оценка влияния намечаемой  деятельности на поверхностные  и подземные воды;

-оценка возможного воздействия  на почвенный и растительный  покров;

-оценка рекреационного  воздействия на прилегающие территории;

-разработка природоохранных  мероприятий, способствующих снижению  негативных последствий.

Порядок выполнения и подготовки материалов ОВОС должен отвечать общей технологической схеме инвестиционного процесса строительства:

- заказчик определяет  исполнителя ОВОС;

- заказчик и исполнитель  ОВОС составляют, согласовывают и публикуют Заявление о намерениях по специальной форме с указанием перечня ожидаемых воздействий планируемой деятельности; проводят сбор и систематизацию имеющихся материалов о состоянии окружающей среды, среды жизнедеятельности населения и хозяйственной деятельности соответственно перечню воздействий; составляют задание на разработку материалов ОВОС с обоснованием объемов работ в зависимости от опасности для окружающей среды планируемой деятельности, ее альтернативы (в том числе отказа от деятельности), вариантов размещения и состояния окружающей среды;