Лекции по "Геологии"

7. Соответствующая местная  государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает заявление, а при передаче земельной участки фермерскому хозяйству - также выводы конкурсной комиссии, и в случае согласия на передачу земельного участка в собственность предоставляет разрешение на разработку проекта ее отведения.

8. Проект отведения земельного  участка разрабатывается по заказу граждан организациями, которые имеют соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, что обусловливаются соглашением сторон.

9. Проект отведения земельного участка соглашается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, органами архитектуры и охраны культурного наследия и подается на рассмотрение соответствующих местной государственной администрации или органа местного самоуправления.

10. Районная, Киевская или  Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в месячный срок рассматривает проект отведения и принимает решение о передаче земельного участка в собственность.

11. В случае отказа органу  исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление заявления без рассмотрения вопрос решается в судебном порядке.

Порядок предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование:

1. Предоставление земельных  участков государственной или  коммунальной собственности в  пользование осуществляется на  основании решений органов исполнительной  власти или органов местного  самоуправления. Решения указанных  органов принимается на основании  проектов землеустройства относительно  отвода земельных участков в  случае:

- изменения целевого назначения  земельных участков в соответствии  с законом;

- предоставление в пользование  земельных участков, границы которых  не установлены в натуре (на  местности).

Предоставление в пользование земельного участка, границы которого установлены в натуре (на местности), без изменения ее целевого назначения осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно составления документа, удостоверяющего право пользования земельным участком.

2. Лицо, заинтересованное  в получении в пользование  земельного участка из земель  государственной или коммунальной  собственности по проекту землеустройства  по ее отводу, обращается с  ходатайством о предоставлении  разрешения на его разработку  до соответствующего сельского, поселкового, городского, районного, областного  совета, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной  Республики Крым, местной государственной  администрации.

В ходатайстве указываются ориентировочный размер земельного участка и его целевое назначение. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения и размер земельного участка письменное согласие землепользователя, заверенная нотариально (в случае изъятия земельного участка).

3. Соответствующий орган  исполнительной власти или орган  местного самоуправления в пределах  их полномочий в месячный срок  рассматривает ходатайство и  дает разрешение на разработку  проекта землеустройства относительно  отвода земельного участка или  дает мотивированный отказ в  его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, а также генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных образований, проектов землеустройства по благоустройству территории населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Условия и сроки разработки проектов землеустройства относительно отведения земельных участков определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих работ в соответствии с типовым договором. Типовой договор на разработку проекта землеустройства относительно отвода земельного участка утверждается Кабинетом Министров Украины.

4. Разработан проект землеустройства относительно отвода земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству.

Комиссия в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет соответствующему органу исполнительной власти или органа местного самоуправления свое заключение о согласовании проекта или отказе в его согласовании. В случае отказа в согласовании проекта он возвращается заявителю в указанный в этой части срок.

Основанием для отказа в согласовании проекта может быть только несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.

В случае если проект землеустройства относительно отвода земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, согласованный проект подается Комиссией соответствующего органа земельных ресурсов для осуществления такой экспертизы в соответствии с законом.

5. В случае если место  расположения объекта, размеры и  границы земельного участка, который  предлагается к изъятию (выкупу), и условия изъятия (выкупа) этого  участка согласованы в соответствии  с требованиями статьи 151 настоящего  Кодекса, во время разработки  проекта землеустройства относительно  отвода земельного участка не  изменились, проект согласованию  не подлежит.

6. Соответствующий орган  исполнительной власти или орган  местного самоуправления в двухнедельный  срок со дня получения проекта  землеустройства относительно отвода  земельного участка, а в случае  необходимости осуществления обязательной  государственной экспертизы землеустроительной  документации согласно закону - после  получения положительного заключения  такой экспертизы принимает решение  о предоставлении земельного  участка в пользование.

7. Если земельный участок предоставляется в пользование Кабинетом Министров Украины, согласованный проект землеустройства относительно отвода земельного участка подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, которые рассматривают его и в месячный срок представляют указанный проект со своими предложениями к Кабинету Министров Украины.

8. Если земельный участок  предоставляется в пользование  Верховной Радой Автономной Республики  Крым, согласованный проект землеустройства относительно отвода земельного участка подается в Совет министров Автономной Республики Крым, которая рассматривает его и в месячный срок представляет указанный проект со своими предложениями в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

9. Решением о предоставлении  земельного участка в пользование  по проекту землеустройства по  ее отводу осуществляются:

- утверждении проекта землеустройства относительно отвода земельного участка;

- изъятие земельных участков  у землепользователей с утверждением  условий изъятия земельных участков (в случае необходимости);

- предоставление земельного  участка лицу в пользование  с определением условий ее  использования и утверждением  условий предоставления, в том  числе (в случае необходимости) требований о возмещении потерь с/х и лесохозяйственного производства.

10. Основанием отказа в  утверждении проекта землеустройства  относительно отвода земельного  участка может быть только  его несоответствие требованиям  законов и принятых в соответствии  с ним нормативно-правовых актов.

11. Отказ органа исполнительной  власти или органа местного  самоуправления в предоставлении  земельного участка в пользование  или оставлении ходатайства без  рассмотрения могут быть обжалованы  в суд.

Порядок передачи земельных участков в аренду:

1. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, или договора купли-продажи права аренды земельного участка (в случае продажи права аренды) путем заключения договора аренды земельного участка.

2. Передача в аренду  земельных участков, находящихся  в государственной или коммунальной  собственности, осуществляется по  результатам проведения земельных  торгов;

3. Передача в аренду  земельных участков, находящихся  в государственной или коммунальной  собственности, гражданам, юридическим  лицам, определенным частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном статьей 123 Земельного Кодекса.

4. Передача в аренду  земельных участков, находящихся  в собственности граждан и  юридических лиц, осуществляется  по договору аренды между собственником  земельного участка и арендатором. Основанием для заключения договора  аренды может быть гражданско-правовой  договор об отчуждении права  аренды.

 

92. Прогнозирование  экологического состояния региона  на основе многофакторной линейной  модели.

В экологии линейная зависимость между двумя переменными встречается очень редко, но при определенных ограничениях зависимость можно описать линейной функцией. Для создания прогностической модели используют метод линейного регрессионного анализа. При построении многофакторной линейной модели сначала отбираются значимее для изучения состояния региона факторы, потом подбирается и обосновывается математическое уравнение, которое наиболее точно описывает сущность исследуемой зависимости. Далее рассчитываются коэффициенты регрессии и строят линейное прогностическое уравнение.

 

94. Порядок проведения  общественной экологической экспертизы.

Законом Украины «Об экологической экспертизе» (ст.16) предусмотрена общественная или социальная экологическая экспертиза. Общественная экологическая экспертиза проводится независимо от государственной экспертизы независимыми группами специалистов по инициативе общественных объединений, а также местных органов самоуправления за счет их собственных средств или на общественных началах. Общественная экологическая экспертиза может проводиться до государственной или одновременно с ней. Необходимым условием проведения общественной экологической экспертизы является регистрация заявления общественной организации о ее проведении в органах местного самоуправления. Орган местного самоуправления обязан в семидневный срок зарегистрировать заявление или оказать в ее регистрации. Если местная администрация в этот срок не сообщает об отказе, заявление считается зарегистрированным. Заявление составляется в произвольной форме и должно содержать следующие сведения:

= Наименование и юридический адрес общественной организации (объединения), организующего ОЭЭ;

= Характер предусмотренной уставом деятельности;

= Сведения о составе экспертной комиссии;

= Сведения об объекте общественной экологической экспертизы;

= Сроки проведения экспертизы.

С момента регистрации заявления общественная организация получает право требовать от заказчика предоставления всех необходимых документов и материалов, подлежащих экологической экспертизе, а от специально уполномоченного органа – нормативно-технической и нормативно-правовой документации, необходимую для проведения экспертизы.

Заказчик общественной экологической экспертизы регистрирует в органах местного самоуправления заявление о проведении общественной экологической экспертизы. Получив письменное уведомление о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, заказчик:

= извещает население через средства массовой информации и уведомляет письменно заказчика намечаемой хозяйственной деятельности, в отношении которой проводится общественная экологическая экспертиза, органы местного самоуправления о начале и сроках проведения общественной экологической экспертизы, а так же о порядке делегирования наблюдателей общественной экологической экспертизы;

= запрашивает и получает у заказчика намечаемой хозяйственной деятельности документацию для проведения общественной экологической экспертизы;

= назначает приказом председателя экспертной комиссии;

= готовит техническое задание на проведение общественной экологической экспертизы и передает его вместе с документацией, полученной от заказчика намечаемой хозяйственной деятельности председателю экспертной комиссии;

= вместе с председателем экспертной комиссии определяет персональный состав экспертной комиссии с нечетным и не менее трех человек количеством членов;

= оформляет приказы о назначении экспертов экспертной комиссии и заключает с экспертами договоры;

= участвует в заседаниях экспертной комиссии в качестве наблюдателя, где вносит предложения замечания;

= в случае необходимости  запрашивает у заказчика намечаемой хозяйственной деятельности дополнительные материалы для экспертизы;

= знакомясь с проектом заключения ОЭ может подготовить сопроводительное письмо, которое прилагается к заключению;

= направляет заключение общественной экологической экспертизы вместе со всеми, поступившими от экспертной комиссии и другими необходимыми документами, специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы для его утверждения;