Лесной фонд Нижегородской области

    С Нижегородским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями заключен контракт по предоставлению специализированной метеорологической информации.

    С целью недопущения возникновения лесных пожаров и их своевременного обнаружения министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области проведен аукцион на оказание услуг по авиационному патрулированию лесов двумя самолетами АН-2, в объёме 450 лётных часов.

    В целях автоматического детектирования (определения) лесных пожаров по спутниковым данным, сбора дополнительной информации(метеоданные, данные о регистрации молниевых разрядов и т.д.) на территории области ис-пользуется информационная система дистанционного мониторинга (ИСДМ) – Рослесхоз.

    В рамках реализации областной целевой программы охраны, защиты и воспроизводства лесов на период 2009–2012 гг., в двух (из 36) лесничествах организована система дистанционного обнаружения лесных пожаров с помощью камер видеонаблюдения, установленных на телекоммуникационных вышках операторов сотовой связи.

    Заключено 105 государственных контрактов с государственными лесохозяйственными предприятиями и сельскохозяйственными предприятиями на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, которыми предусмотрено создание и содержание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

    Исходя из сложившейся ситуации, следует отметить, что принимаемые меры явно недостаточны. Концепция требовала широкого внедрения достижений науки и техники, поэтому предлагается:

– во-первых, на всей территории региона расширить систему дистанционного обнаружения лесных пожаров с помощью камер видео-наблюдения, установленных на телекоммуникационных вышках операторов сотовой связи, что позволит более оперативно реагировать на лесные пожары;

– во-вторых, ужесточить меры юридической ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Эксплуатация лесных ресурсов.

    Эксплуатация лесных ресурсов приводит в Нижегородской области к сокращению покрытых лесом площадей и изменению породного состава не в лучшую сторону. Чтобы сохранить и приумножить лесной фонд, необходимо проводить комплекс лесовосстановительных мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и качества.

    В 2010 году лесовосстановительные работы в лесном фонде области проведены на площади 8.3 тыс. га, из них на площади 4.5 тыс. га – посадкой леса, на площади 3.1 тыс. га – содействием естественному возобновлению леса и на площади 0.7 тыс. га проведено комбинированное лесовосстановление.

    Из общего объема только на площади 156 га проведена посадка леса улучшенным посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян, собранных с лесосеменных плантаций.

    С целью сокращения не покрытых лесом земель, объем лесовосстановительных работ в лесном фонде области в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличился на 46.4%, или на 2.6 тыс. га, в том числе объем посадки леса увеличился на 1.4 тыс. га, или на 47.1%.

    С введением нового Лесного кодекса значительно возросла роль арендаторов лесных участков в проведении лесовосстановительных работ.

    Если в 2006 году арендаторами лесных участков лесные культуры были созданы на площади менее 100 га, в 2007 году – уже на площади 1131 га, то в 2010 году этот объем возрос до 2.4 тыс. га.

    Для обеспечения посадочным материалом арендаторов лесных участков и исполнителей государственных контрактов для проведения лесовосстановительных работ на базе ГУ НО «Семеновский спецсемлесхоз» создано специализированное предприятие по выращиванию посадочного материала из семян с улучшенными наследственными свойствами, собранных с лесосеменных плантаций. Имеется тепличный.

    Современные тенденции в лесопользовании на территории Нижегородской области комплекс общей площадью 1.94 га, постоянный питомник на площади 21.0 га, кроме того внедрена в производство технология выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой. Семеновским спецсемлесхозом выращивается более половины всего посадочного материала области, а всего в лесных питомниках выращено в 2010 году – 11.4 млн шт. сеянцев. С целью получения гарантированного урожая семян с улучшенными наследственными свойствами и обеспечения лесовосстановительных работ посадочным материалом в области создана постоянная лесосеменная база на селекционной основе. На случай неурожайных лет в области создан фонд хвойных семян, которые хранятся на складе лесных семян. Созданная в области постоянная лесосеменная база и специализированное производство по выращиванию посадочного материала на базе Семеновского спецсемлесхоза дает возможность решать проблемы обеспечения лесохозяйственных предприятий и арендаторов лесных участков Нижегородской области селекционными семенами и посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

    Статистические данные показывают, что в последние годы лесовосстановительные работы в лесном фонде области ведутся с учетом до-стижений науки и привлечением прогрессивных технологий лесовосстановления. Однако следует отметить, что в предшествующие годы эти темпы были явно недостаточными, поэтому в целях компенсации упущенного времени необходимо активизировать процесс лесовосстановления, что требует своевременного и достаточного финансирования этих мероприятий.

    Подводя итоги всему вышеизложенному, отметим следующее.

1. По нашему мнению, развитие лесопользования на территории Нижегородской области осуществлялось в соответствии с принятой Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003–2010 гг.

2. Проведенный нами анализ развития лесопользования на территории Нижегородской области показал, что не все положения данной Концепции реализованы в нашем регионе, в частности не в полном объеме решен вопрос многоплановой и глубокой переработки заготавливаемой древесины. В соответствии с этим предлагаем:

- внести изменения в действующее законодательство, предусмотрев для лиц, участвующих в аукционах на право заключения договора аренды лесных участков для заготовки древесины, такое необходимое условие, как наличие лесоперерабатывающих мощностей, использующих в качестве сырья технологическую древесину, либо предоставление реальных доказательств сбыта технологической древесины на период аренды лесных участков;

- предусмотреть в договоре аренды лесных участков для заготовки древесины возможность расторжения его в одностороннем порядке, если арендатор систематически не вырубает определенный процент расчетной лесосеки на арендованном участке.

3. В Нижегородской области осуществляется комплекс мероприятий по охране и восстановлению лесных ресурсов. Однако статистические данные свидетельствуют о том, что предпринимаемых мер недостаточно для решения всех проблем в данной сфере, поэтому предлагаем:

- во-первых, на всей территории региона расширить систему дистанционного обнаружения лесных пожаров с помощью камер видео-наблюдения, установленных на телекоммуникационных вышках операторов сотовой связи, что позволит более оперативно реагировать на лесные пожары;

-во-вторых, ужесточить меры юридической ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.

4. Рассмотрение содержания Концепции и действующего Лесного кодекса РФ позволило заметить, что в Концепции основной упор делается на заготовке и переработке древесины, а также на охране и защите лесов, при этом несколько общих фраз сказано о необходимости организации рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, а также рационального использования земель лесного фонда, однако дальше этих общих высказываний Концепция не пошла. В то же время Лесной кодекс РФ (далее – Кодекс) предусматривает 15 видов специального лесопользования, причем список является открытым. Кодекс предусматривает возможность использования земель лесного фонда для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, создания лесных плантаций и их эксплуатации, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений [6]. Считаем, что в новой Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации должны содержаться конкретные рекомендации по развитию указанных видов лесопользования в РФ.

 

 

Список литературы

1. Комментарий к Лесному  кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2010.

2. Распоряжение Правительства  РФ от 18.01.2003 г. № 69-р «О Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003–2010 гг.» // Собрание законодательства РФ. 27.01.2003. № 4. Ст. 364.

3. Отчет Департамента  лесного хозяйства Нижегородской области за 2010 год.

4. Доклад «О состоянии  окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области в 2009 году». Н. Новгород, 2010.

5. Нижегородская область, статистический ежегодник. Нижний Новгород, 2009.

6. Российская газета. 08.12.2006. № 277.