Передача земель в ведение сельской администрации

1. Передача земель в ведение сельской администрации

 

В целях упорядочения организации рационального использования и охраны земель в границах сельских населенных пунктов и их отграничения от других земель, обмена земельных участков различного назначения, а также повышение роли местного самоуправления в области землевладения, землепользования и землеустройства.

В ходе земельной реформы били проведены работы по передачи земель в веление поселковой администрации. В РФ такие землеустроительные роботы били проведены в 1991-92 гг. на основании инструктивного письма росземпроекта за № 67 от 10.12.1990 «О проведении работ по передаче земель в ведение сельских советов народных депутатов». Анализ использования земель населенных пунктов показывает, что работы по организации данной территории должны бить постоянными. При этом землеустроительные роботы должны включать в себя систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений сельской поселковой администрации по организации использования охраны земель, а также созданию благоприятной экологической среды но территории сельсовета. Проведение землеустройства должно предшествовать землеустроительные действия по юридическому и техническому оформлению и закреплению земель на местности, передаваемых в веление сельской администрации с выдачей документов, удостоверяющих право распоряжения землей, обозначением границ соответствующими межевыми знаками, и проведение инвентаризации земель сельских населенных пунктов.

Основными задачами организации территории, находящейся в ведении сельской администрации, является:

• установление на местности границ черты сельских населенных пунктов;
• инвентаризация всех земель, находящихся в ведении администрации, для установления ясности о составе и площадях земельных угодий в населенном пункте и закреплении свободных или незакрепленных земель за землевладениями и землепользователями;
• проведение топографо-геодезических,  картографических,  почвенных, геоботанических и других специальных землеустроительных изысканий с целью получения обновленного планово-картографического материала,  где будет достоверно отражено сведение о качественных характеристиках земельною фонда, состояние и использование земли, производства и инфраструктуры;
• проведение экономической оценки земель, находящихся в распоряжении сельской администрации дли создания информационной основы и нормативной базы по установлению земельною налога, арендной платы за землю, компенсированных платежей за землю в связи с изъятием для нужд промышленности, транспорта и иных несельскохозяйственных целей;
• обоснование, размещение и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами или имеющие особое историко-культурное назначение:
• образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований на основе перераспределения земель с устранением недостатков в расположении земель;
• составление прогнозов, схем и программ использования земли на перспективу;
• авторский надзор за осуществлением проектов и контроль за использованием земли.

В результате обобщения материалов предоставления земель в ведение сельской администрации определен порядок проведения работ, который сводится к следующему:

состав земель населенного пункта необходимо включать в существующую границу, с учетом потребности в дополнительных площадях для ведения личного хозяйства, нового жилищного строительства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Расчеты перспективы развития населенного пункта
1. Установление перспективной черты населенного пункта

 

Определяется площадь населенного пункта и всех угодий, входящих в него. По результатам проведенных вычислений составляется экспликация земель, включаемых в черту населенного пункта (Таблица 1).

Таблица 1 – Экспликация земель, включаемых в черту населенного пункта.

№ п/п	Название населенного пункта	Всего	Жилая застройка	Усадебные земли	Улицы, общественные площади	Дороги, прогоны	с/х угодья	Прочее
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Новоберезовская сельская администрация всего, в т.ч. 1.1 Новоберезовка	64,2   64,2	10,3   10,3	46,8   46,8	3,9   3,9	-   -	3,2   3,2	-   -

 

2. Расчет исходного количества дворов

 

Исходное количество дворов принимается исходя из площади приусадебных земель и размера личного подсобного хозяйства на момент составления проекта. Размер личного подсобного хозяйства на момент составления проекта составляет 0,25 га. Исходное количество дворов рассчитывается по формуле:

 

 – количество  дворов,

 – площадь  приусадебных земель,

– площадь личного подсобного хозяйства.

 

 

 

3. Определение исходной численности населенного пункта

 

Численность населения принимается втрое больше, чем количество дворов и рассчитывается по формуле:

 

 

 

 

4. Расчет исходного поголовья скота

 

Исходное поголовье скота рассчитывается, исходя из существующего количества дворов данного населенного пункта, и принимается, что 50% семей содержат скот., т.е.

 

Процент роста количества дворов – 18%,

Процент роста количества населения – 20%,

Процент роста скота – 20%.

Все проводимые расчеты сводятся в таблицу 2.

Таблица 2 – Перспективы развития населенного пункта.

Наименование населенного пункта	Количество дворов			Численность населения			Поголовье скота
	Имеется на момент составления проекта, дворов	% роста	Будет на перспективу, дворов	Имеется на момент составления проекта, чел	% роста	Имеется на перспективу, чел	Имеется на момент составления проекта	% роста	Имеется на перспективу
Новоберезовка	187	18	221	561	20	673	94	20	113

Определение площади пахотных угодий, необходимых для развития личного подсобного хозяйства, из расчета 1 га пашни на один двор. Расчеты сводятся в таблицу 3.

 

 

 

Таблица 3 – Расчет площадей пахотных земель для развития личного подсобного хозяйства.

Наименование населенного пункта	Количество дворов на перспективу	Размер личного подсобного хозяйства на перспективу, га	Всего требуется на перспективу, га	Имеется, га	Необходимо выделить дополнительно, га
Новоберезовка	221	1	221	46,8	174,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Расчет площадей с/х угодий

 

Расчет площадей сельскохозяйственных угодий, необходимых для сенокошения, пастьбы скота граждан сельского населенного пункта. Расчет производится на основании следующих показателей:

1. Потребность на одну условную голову скота в год:

• Сена – 28 ц,
• Зеленого корма – 85 ц,

2. Урожайность кормовых угодий:

• Сенокосы – 12 ц/га
• Пастбища – 70 ц/га.

Расчет приведен в таблице 4.

Таблица 4 – Расчет площадей с/х угодий, необходимых для сенокошения и пастьбы скота граждан сельского населенного пункта.

Показатели	Единицы измерения	Населенный пункт
Количество скота	Услов. гол.	113
Потребность на 1 условную голову сена	ц	28
Всего требуется сена	ц	3164
Урожайность сенокосов	ц/га	12
Требуется сенокосов	га	264
Имеется сенокосов	га	-
Необходимо дополнительно выделить	га	264
Требуется на 1 условную голову зеленого корма	ц	85
Всего требуется зеленого корма	ц	9605
Урожайность пастбищ	ц/га	70
Требуется пастбищ	га	137
Имеется пастбищ	га	3,2
Необходимо дополнительно выделить	га	133,8

 

 

Выделение земель дополнительно сельской администрации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества в соответствии с расчетами. Земли, передаваемые в ведение сельской администрации, отражаются в экспликации земель в таблице 5.

 

Таблица 5 – Экспликация земель, передаваемых в ведение Новоберезовской сельской администрации.

 

№ п\п	Наименование собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов	Общая площадь	Пашни	Сенокосов			Пастбищ			Личные подсобные хозяйства	Под общест. дворами, улицами
			Всего	Всего	в том числе		Всего	в том числе
					суходольных	из них		суходольных	из них
						чистых			чистых
1	Имеется в границах населенного пункта Новоберезовка Всего 1в т.ч. на праве:	64,2	-	-	-	-	3,2	3,2	3,2	46,8	14,2
	муниц. собственности	3,2	-				3,2	3,2	3,2
	собственности граждан	38,7								46,8
	постоян. (бессроч.)польз.	14,2									14,2
2	Передается дополнительно для нас.пункта Новоберезовка, из земель с/х предприятия СПК «Лира» Всего в т.ч. на праве:	314.0	84.4	95.8	95.8	95.8	133,8	133,8	133,8
	муниц. собственности	314.0	84.4	95.8	95.8	95.8	133,8	133,8	133,8
3	Итого находится в ведение Новоберезовской сельской администрации в т.ч. на праве:		84.4	95.8	95.8	95.8	137.0	137.0	137,0	46.8	14.2
	муниц. собственности	316.2	84.4	95.8	95.8	95.8	137.0	137.0	137.0
	собственности граждан	38.7								46.8
	постоян. (бессроч.)польз.	14.2									14.2