Совершенствование муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Апреля 2010 в 22:01, Не определен

Описание работы

Введение 5
1 Роль физической культуры и спорта в жизни общества 7
1.1 Понятие физической культуры и спорта и необходимость их существования 7
1.2 Роль и значение физической культуры и спорта для экономики и общества 10
1.3 Воздействие физической культуры и спорта на экономический рост 12
1.4 Развитие физической культуры и спорта – приоритетное направление социальной политики государства 15
2 Механизм организации муниципального управления развитием физической культуры и спорта 20
2.1 Государственная и муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта 20
2.2 Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта 21
2.3 Система финансирования сферы физической культуры и спорта на муниципальном уровне 26
3 Стратегия развития муниципального управления в сфере физической культуры и спорта 29
3.1 Физическая культура и спорт на пути реформ 29
3.2 Приоритетные направления развития физической культуры и спорта в субъектах Российской федерации 37
Заключение 44
Список использованных источников

Файлы: 1 файл

Курсовая МУ..doc

— 218.00 Кб (Скачать файл)

Содержание

Введение 5
1 Роль  физической культуры и спорта в жизни  общества 7
  1.1 Понятие физической культуры и спорта и необходимость  их существования 7
  1.2 Роль и значение физической культуры и спорта для экономики и общества 10
  1.3 Воздействие физической культуры и спорта на экономический  рост 12
  1.4 Развитие физической культуры и спорта – приоритетное направление социальной политики государства 15
2 Механизм  организации муниципального управления развитием физической культуры и спорта 20
  2.1 Государственная и муниципальная политика в сфере  физической культуры и спорта 20
  2.2 Полномочия  органов местного самоуправления в  области физической культуры и спорта 21
2.3 Система финансирования сферы физической культуры и спорта на муниципальном уровне 26
3 Стратегия развития муниципального управления в  сфере физической культуры и спорта 29
3.1 Физическая  культура и спорт на пути реформ 29
3.2 Приоритетные  направления развития физической культуры и спорта в субъектах Российской федерации 37
Заключение 44
Список  использованных источников 47
 
 
 
 
 

       Введение

       Социально-экономические  преобразования в Российской Федерации  последнего десятилетия, определяющие смену образовательных и научных  парадигм, закономерно привели к  переосмыслению роли и функций физической культуры студентов как здоровье сберегающей системы, способствующей формированию человеческого потенциала студенческой молодежи. Функции физической культуры в новых условиях выходят за традиционные рамки формирования физических качеств и обучения двигательным действиям, становясь социальным фактором воспроизводства одного из элементов производительных сил - трудовых ресурсов. Ее социокультурная структура является самоорганизующейся в рамках целого образуемого обществом и средой функционирования, возникает и развивается в зависимости от целого комплекса компонентов условий жизнедеятельности. Эти условия, как показывает практика, могут быть не только стабилизирующими и развивающими, но и разрушающими основы физкультурно-спортивной деятельности студентов.

       Во  второй статье Федерального закона "О  физической культуре и спорте в РФ" физическая культура определяется как  одна из важнейших составляющих социальной инфраструктуры - "составная часть  культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности". Таким образом, она перестает быть лишь сферой обслуживания других отраслей хозяйства и определяет новые формы общественной жизни, обеспечивая становление общности людей, адекватных своей истории и культуре, реализует функцию развития способностей человека, оказывая существенное влияние на качество человеческого капитала, и обуславливает рост общественной производительности труда. Возрастание роли физической культуры в экономическом секторе обусловлено ее организационными особенностями как сферы занятости и образовательной отрасли, имеющей свою инфраструктуру. С экономической точки зрения эффект от развития сферы физической культуры обусловлен повышением спроса на производство спортивных товаров (оборудования) и физкультурно-спортивных услуг. Ее экономическая привлекательность обусловлена сравнительно небольшими стартовыми инвестициями, высоким уровнем рентабельности и минимальным сроком окупаемости затрат.

       Роль  государственных и муниципальных  органов управления очень важна  для развития сферы физической культуры и спорта. Физическая культура и спорт - несомненно, важная сторона общественной жизни. В прошлом спорту уделялось огромное внимание, и он являлся элементом государственной политики направленной на воспитание подрастающего поколения. В СССР существовала целостная и отлаженная система привлечения населения к активным занятиям физической культурой и подготовки спортивных кадров от массового и детского спорта до спорта высших достижений. Сейчас финансовая база спорта по вполне понятным причинам сократилась и насущным вопросом встает поиск новых путей выживания отрасли и сохранения того богатейшего опыта, накопленного в нашей стране в области подготовки спортсменов высокого класса. Закономерен вопрос - если государство, а тем более муниципалитеты не могут содержать спортивный комплекс, созданный в советское время, как будет развиваться физическая культура и спорт в современной России? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1 Роль физической  культуры и спорта  в жизни общества

       1.1 Понятие физической  культуры и спорта  и необходимость  их 

              существования

       В России возникновение термина и  становление понятия "физическая культура" имеет свою историю. В 1899 г. английское "Physical culture" переводится на русский язык как физическое развитие, в 1908 г. немецкое "KorperKultur"- как культура тела, красота и сила. И только начиная с 1911 г. появляются работы, в которых встречается на русском языке термин "физическая культура".

       На  первом этапе физическая культура в  России понималась как определенная система физических упражнений или  как "воспитанная и развитая красота  тела".

       Позже понятие "физическая культура" рассматривалось в более широком аспекте. Оно включало охрану здоровья, режимы питания, сна и отдыха, личную и общественную гигиену, использование естественных факторов природы (солнце, воздух и вода), физические упражнения и физический труд.

       Единого общепризнанного понятия физической культуры нет и в настоящее время. В отечественной и зарубежной литературе в него вкладывается различный смысл: от совокупности материальных и духовных ценностей или достижений, используемых для физического совершенствования людей, до вида деятельности, от вида материальной культуры до нематериальной или спортивной услуги.     

       Физическая  культура - часть образа жизни человека - система специальных упражнений и спортивной деятельности, направленная на развитие его физических и духовных сил. Она опирается на научные данные о физических и психических возможностях организма, на специальную материально-техническую базу, способствующую их проявлению и развитию. Физическая культура как часть общей культуры направлена на гармоническое развитие всех природных сущностных сил и морального духа человека в системе всестороннего совершенствования личности она составляет важную основу полноценной жизнедеятельности: активного труда, нормальной семейной жизни, организованного отдыха и полноты творческого самовыражения.

       Физическая  культура и спорт способствуют развитию интеллектуальных процессов - внимания, точности восприятия, запоминания, воспроизведения, воображения, мышления, улучшают умственную работоспособность. Здоровые, закаленные, хорошо физически развитые юноши и девушки, как правило, успешно воспринимают учебный материал, меньше устают на уроках в школе, не пропускают занятий из-за простудных заболеваний.

       Физическая  культура - это и важнейшее средство формирования человека как личности. Занятия физическими упражнениями позволяют многогранно влиять на сознание, волю, на моральный облик, черты характера юношей и девушек. Они вызывают не только существенные биологические изменения в организме, но в значительной мере определяют выработку нравственных убеждений, привычек, вкусов и других сторон личности, характеризующих духовный мир человека.

       Физическая  закалка в некоторой степени  определяет дальнейшую жизненную деятельность человека. Осознание здоровья и полноценности  дает уверенности в своих силах, наполняет бодростью, оптимизмом и жизнерадостностью.

       Наконец, это важнейшее условие высокой  работоспособности.    

       Физическая  слабость человека и вызываемое этим чувство неполноценности угнетающе  действуют на психику человека и  вызывают эти чувство неполноценности, развивая такие качества, как пессимизм, робость неверие в свои силы, замкнутость, индивидуализм.

       Многолетняя практика показала, что физическая культура способствует также умственному  развитию, воспитывает ценные моральные  качества - уверенность, решительность, волю, смелость и мужество, способность преодолевать препятствия, чувство коллективизма, дружбы. Поэтому актуальности этой работы трактуется сегодняшней ситуацией общества.

       Физическая  культура имеет 4 основные формы: физическое воспитание и физическую подготовку к конкретной деятельности (профессионольно-прикладная физическая подготовка); восстановление здоровья или утраченных сил средствами физической культуры - реабилитация; занятия физическими упражнениями в целях отдыха - рекреация; высшее достижение в области спорта.

       Следует отметить, что уровень культуры человека проявляется в его умении рационально, в полной мере, использовать такое  общественное благо, как свободное  время. От того, как оно используется, зависит не только успех в трудовой деятельности, учебе и общем развитии, но и само здоровье человека, полнота его жизнедеятельности. Физическая культура и спорт здесь занимают важное место. Ибо физическая культура - это здоровье.

       Физическая  культура (воспитание) предполагает соблюдение правил общественной и личной гигиены, гигиены труда и быта, режимов труда и отдыха, то есть это процесс окультуривания человека.

       Спорт - это тоже здоровье, но это в плане  выполнения утренней физической зарядки.

       Спорт также определяется как воспитательная, игровая, соревновательная деятельность, основанная на применении физических упражнений и направленная на достижение социально-значимых результатов (ценностей). Термин «спорт» происходит от английского слова, которое первоначально обозначало радость в движениях, приятное времяпровождение, развлечение, деятельность, требующую мышечного напряжения, желания выделиться.

       Спорт в широком смысле определяется как  собственно соревновательная деятельность, специальная подготовка к ней, а  также межчеловеческие отношения и нормы, присущие этой деятельности:

  • Спорт является собственно соревновательной деятельностью, так как он зародился в обществе исключительно для эффективного развития человеческих способностей, а также для их объективного сравнения и оценки. Все остальные виды деятельности (труд, наука, искусство), в которых также присутствует соревновательные начала, возникли и используются главным образом для производства материальных и духовных ценностей.
  • Специальная подготовка к соревновательной деятельности в спорте осуществляется в форме спортивной тренировки; вся система спорта построена на таких его глобальных установках, как углубленная специализация, круглогодичная и многолетняя тренировка, обязательная система прогрессирующих поощрений за достижения.
  • Межчеловеческие отношения и нормы в спортивной деятельности приобретают характер исключительной конкретности и определенности. В частности, разрабатываются положения о соревнованиях, сами состязания осуществляются по единым, обязательным для всех участников, правилам, нарушения которых ведет к наказанию. Состав действий соревнующихся строго унифицирован (вес снаряда, соперника, дистанции.

       Физическая  культура и спорт посредством  физических упражнений готовят людей  к жизни и труду, используя  естественные силы природы и весь комплекс факторов (режим труда, быт, отдых, гигиена), определяющих состояние здоровья человека и уровень его общей и специальной физической подготовки.

       1.2 Роль и значение физической культуры и спорта для

             экономики и общества

       По мере развития общества физическая активность и спорт все шире проникают во все сферы жизни людей, становятся вес более значимой и неотъемлемой частью жизнедеятельности мировой цивилизации. В настоящее время миллионы людей во всех странах мира ведут здоровый образ жизни, составной частью которого являются занятия физическими упражнениями и оздоровительной гимнасткой, участие в спортивных соревнованиях. Гигантскими темпами развивается в последние десятилетия и спорт высших достижений, постепенно превращаясь в целую индустрию спортивных и зрелищно-массовых мероприятий. Физическая культура и спорт в современном обществе являются важнейшим фактором поддержания и укрепления здоровья люден, совершенствования их культуры, способом общения, активного проведения досуга, альтернативой вредным привычкам и пристрастиям.

Информация о работе Совершенствование муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта