Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2011 в 13:29, курсовая работа
Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включенных в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности и строго в соответствии с целевым назначением фондов.
Введение
Теоретические основы функционирования внебюджетных фондов в России и перспективы их развития
Создание внебюджетных фондов и их особенности
Социально-экономическая сущность специальных, экономических и кредитных внебюджетных фондов
Социальные внебюджетные фонды
Экономические внебюджетные фонды
Инновационные внебюджетные фонды
2. Тенденции развития социальных внебюджетных фондов в условиях современной экономики России
2.1. Фонд социального страхования проверяет страховую отчетность
2.2. Противоречие между медицинской общественностью и позиции властных структур
2.3. Проблемы и перспективы реформирования льготного пенсионного обеспечения
2.4. Пенсионная реформа в России: оценка результатов
2.5. Перспективы развития единого социально налога
Заключение
В четвертом подразделе рассмотрены экономические внебюджетные фонды, которые функционируют на территории Российской Федерации. Описано подробно, в какие внебюджетные фонды предприятия и организации перечисляют средства, по согласованию кого создаются фонды.
В пятом подразделе описываются не менее важные инновационные внебюджетные фонды, которые в финансовой системе развитых стран занимают важное место. В подразделе рассмотрено два пути создания инновационных фондов.
Аналитический раздел состоит из 5 подразделов.
Первый подраздел был посвящен проверке страховой отчетности ФСС, а именно какие органы власти осуществляют проверки, тариф взносов устанавливаемый в случае нарушения, затраты на выполнение обязательств по социальному страхованию. Вся отчетность страхователей, представляемая в фонд, подлежит камеральным проверкам. Новые подходы организации проверок страхователей позволят в течение трех лет осуществить полный контроль за основными финансовыми потоками средств социального страхования в ходе выездных документальных проверок.
Во
втором подразделе рассмотрено противоречие
между медицинской
В третьем подразделе было опубликованы проблемы и перспективы реформирования льготного пенсионного обеспечения. Конкретно проблемы и перспективы реформирования пенсионного обеспечения рассмотрены на примере отделения ПФРФ Алтайского края. В результате этого сформулирован вывод о реформировании льготного пенсионного обеспечения, что реформа системы льготного пенсионного обеспечения нужна не только государству в лице ПФ для увеличения резервов по выплате пенсий, но и будущим пенсионерам-льготникам.
Четвертый подраздел называется «Пенсионная реформа в России: оценка результатов». Этот подраздел полностью характеризует пенсионную реформу, представлены три составляющие трудовой пенсии, выделены несколько основных регулирующих факторов. Заканчивается подраздел выводом о проведенной пенсионной реформе: стабилизация пенсионной системы в мировой практике достигается либо регулированием расходно- выплатной части пенсионного бюджета, либо увеличением его доходной части.
В пятом подразделе рассмотрены развитие единого социального налога. Введение к использованию ЕСН в 2001 г. взамен ранее действовавших социальных взносов в государственные внебюджетные фонды привел к отождествлению источников финансирования систем социального обеспечения и социального страхования. В связи с этим обострилась проблема разграничения выплат страхового и нестрахового характера.
Таким
образом, цель курсовой работы была достигнута,
поставленные задачи - выполнены.
Приложение
1
Бюджеты внебюджетных
фондов РФ в 2003-2005 годах (млрд. руб.)
| Внебюджетные фонды | Бюджетная статья | 2003 | 2004 | 2005 |
| Пенсионный фонд |
Доходы Расходы |
244,5 244,5 |
352,9 346,8 |
467,3 464,6 |
| Фонд социального страхования |
Доходы Расходы |
48,4 47,1 |
72,4 70,5 |
79,6 78,6 |
| Фонд обязательного медицинского страхования |
Доходы Расходы |
1,7 1,6 |
2,1 2,1 |
2,7 2,7 |
| Фонд занятости |
Доходы Расходы |
14,3 14,2 |
16,9 16,8 |
-
- |
Приложение
2
Бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации
на 2005 г.
| |
млрд
руб. |
% к итогу |
| Источники доходов | ||
| Страховые взносы предприятий и организаций | 644,0 | 54,7 |
| Мобилизация просроченной задолженности | 12,0 | 1,0 |
| Суммы едино налога на вмененный доход для определенных видов деятельности | 1,0 | 0 |
| Средства федерального бюджета, предаваемые Фонду на выплату пенсий и пособий | 509,3 | 43,3 |
| Доходы от размещения временно свободных средств ПФ | 10,7 | 1,0 |
| Прочие поступления | 0,2 | 0 |
| Итого | 1177,2 | 100 |
| Расходы бюджета | ||
| Выплаты трудовых пенсий в соответствии с Законом РФ | 944,0 | 80,3 |
| Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за не трудоспособными гражданами, получающими пенсии за счет страховых взносов | 0,4 | 0 |
| Выплаты пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за границу | 0,5 | 0 |
| Выплаты социальных пособий на погребение | 1,7 | 0,15 |
| Расходы на доставку и пересылку пенсии и пособий | 12,6 | 1,1 |
| Выплаты пенсий и пособий за счет средств федерального бюджета | 62,2 | 5,3 |
| Расходы ПФ на дополнительное пенсионное обеспечение | 1,8 | 0,15 |
| Расходы
на осуществление ежемесячной |
99,8 | 8,5 |
| Содержание органов Фонда | 32,4 | 2,8 |
| Подготовка и переподготовка кадров | 0,05 | 0 |
| Организация
и ведение индивидуального |
0,7 | 0 |
| Расходы на международное сотрудничество | 0,05 | 0 |
| Прочие расходы | 19,9 | 1,7 |
| Итого | 1176,1 | 100 |
| Превышение доходов над расходами | 1,1 |
Приложение
3
Бюджет
фонда социального страхования
РФ на 2005 г.
| |
млрд.
руб |
в % к
итогу |
| Источники доходов | ||
| Сумма единого социального налога | 131,5 | 70,9 |
| Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 34,2 | 18,4 |
| Сумма единого налога на вмененный доход на отдельные виды деятельности , поступающая в Фонд | 1,3 | 0,7 |
| Прочие поступления | 4,1 | 2,2 |
| Средства федерального бюджета на выплату пособий сверх установленных норм и санаторно- курортное лечение, оздоровление и на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации | 14,4 | 7,8 |
| Итого | 185,5 | 100 |
| Расходы | ||
| Выплаты пособий, всего | 131,5 | 68,9 |
| в том числе: | ||
| по временной нетрудоспособности | 90,2 | 47,3 |
| из них: | ||
| в связи с несчастными случаями на производстве | 1,6 | |
| по беременности и родам | 16,5 | |
| по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет | 6,2 | |
| при рождении ребенка | 9,2 | |
| Оплата путевок на санаторно- курортное лечение | 9,5 | 5,0 |
| Оздоровление детей и подростков | 12,6 | 6,6 |
| Ежемесячные страховые выплаты | 23,6 | 12,4 |
| Доставка и пересылка страховых выплат | 0,4 | 0,2 |
| Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация | 4,5 | 2,3 |
| Содержание исполнительных органов Фонда | 7,4 | 3,9 |
| Подготовка и повышение квалификация кадров | 0,4 | 0,2 |
| Научно-исследовательская работа | 0,7 | 0,4 |
| Прочие расходы | 0,2 | 0,1 |
| Итого | 190,8 | 100 |
| Превышение расходов над доходами | 5,3 |
Приложение
4
Бюджет
Федерального фонда обязательного медицинского
страхования на 2005 г.
| Статьи бюджета | млрд
руб. |
% к
итогу |
| Источники доходов | ||
| Единый социальный налог | 34,6 | 38,9 |
| Единый налог на вмененный доход и с применением упрощенной системы | 0,3 | 0,3 |
| Средства федерального бюджета для поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарствами | 50,8 | 57,1 |
| Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения | 3,0 | 3,4 |
| Прочие доходы (штрафы, пени) | 0,3 | 0,3 |
| Итого | 89,0 | 100 |
| Расходы | ||
| Реализация мер соцподдержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами | 50,8 | 57,1 |
| Выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования | 27,6 | 31,0 |
| Нормированный страховой запас ФФОМС | 4,1 | 4,6 |
| Подготовка и переподготовка специалистов | 0,07 | 0 |
| Субсидии на ОМС неработающего населения (детей) | 6,0 | 6,7 |
| Содержание фонда | 0,08 | 0 |
| Прочие расходы | 0,5 | 0,6 |
| Итого | 89,0 | 100 |
| Остаток средств на конец года | - | - |