Важные финансовые вопросы

Третьим методом  формирования страховых фондов является страхование, которое предполагает, что страховой фонд создаётся за счёт взносов многочисленных его участников, а собранные средства сосредотачиваются у лица, осуществляющего страховые операции, которое выделяет их в заранее оговоренных случаях лицам, участвующим в страховании. 

Вопрос 43

В зависимости  от статуса заемщика различают, такие  виды государственных кредитов, как централизованный и децентрализованных государственный кредит. В первом случае государственные ценные бумаги выпускаются правительством (Министерством финансов), во втором - местными органами власти. Местные займы являются важной составной финансов регионального самоуправления. Они позволяют мобилизовать временно свободные денежные средства для нужд развития конкретных регионов. Децентрализованных государственный кредит и местные займы в перспективе могут стать важным финансовым инструментом развития народного хозяйства. 
 

В зависимости от места размещения различают такие виды государственных кредитов, как внутренние государственные займы (размещаются в данном государстве в национальной валюте) и внешние займы (размещаются за рубежом в иностранной валюте).  

Государство может брать займы в международных кредитных учреждениях и банках других стран. 

Необходимыми предпосылками выгодного размещения внешних государственных займов на международных фондовых биржах является авторитет страны в мире, внутренняя общественно-политическая стабильность, финансовое благополучие и достаточный уровень кредитоспособности.  

В зависимости  от сроков погашения государством своих  долговых обязательств выделяют: краткосрочные  займы (текущие, как правило, до 1 года), среднесрочные ссуды (как правило, от 1 до 5 лет) и долгосрочные займы (как правило, свыше 5 лет).  
 

По видам  доходности государственные займы  делятся на: 

- Процентные  ссуды: владельцы государственных  ценных бумаг получают доход  из расчета определенных, как  правило, фиксированных, процентов годовых; 

- Беспроцентные  (дисконтные) займа: государственные  ценные бумаги реализуются по  цене ниже их номинальной стоимости;  разница между ценой приобретения  и номинальной стоимости облигации,  которая возмещается владельцу  при погашении, составляет доход по ценным бумагам; в беспроцентные (дисконтные) облигации внутреннего государственного займы выпускаются начиная с 1996 г. 

Вопрос 46 

Государственное предприятие (ГП) — предприятие с государственной формой собственности.

Среди государственных  предприятий особо важное значение имеют предприятия металлургической, угольной промышленности, электроэнергетики и ряд других. Основной источник финансов государственных предприятий определяется их взаимоотношениями с центральным правительством. С одной стороны, они, как и все фирмы и компании страны, обязаны платить налоги в государственный и местный бюджет, с другой — получают субсидии из центрального бюджета для финансирования своей деятельности. Главной особенностью государственных предприятий является их обычно невысокая рентабельность, хотя в отдельных фирмах эффективность производства не уступает частным компаниям.

Разные уровни рентабельности непосредственно отражаются на формировании финансов государственных  предприятий. Те государственные предприятия, которые в состоянии действовать рентабельно, то есть не только возмещать свои издержки производства, но и получать прибыль, имеют самостоятельный, автономный бюджет; в центральном государственном или местном бюджетах фиксируются лишь финансовые результаты их деятельности. Те предприятия, деятельность которых нельзя определять с точки зрения эффективности (поскольку они производят социально значимую продукцию), финансируются из государственного бюджета, т. е. находятся на бюджетном финансировании. В государственный бюджет включаются их доходы и расходы. Как правило, к первой группе предприятий относятся государственные железные дороги, почта, телеграф, телефон. Вторую группу составляют государственные издательства, предприятия атомной промышленности, верфи, военные предприятия.

      Акционерное общество АО — одна из разновидностей хозяйственных обществ. Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Деятельность акционерного общества в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об акционерных Обществах».

Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его  обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

АО может быть создано гражданами или юридическими лицами (одним или несколькими).

АО может быть двух типов - открытое (ОАО) и закрытое (ЗАО).

Их основное различие в том, что в ЗАО акции распределяются только среди заранее строго определенного (закрытого) круга лиц (например, только среди его участников), а в ОАО акции могут продаваться любым лицам (круг лиц - открыт), на них может объявляться подписка и они могут поступать в свободную продажу.

     Закрытое  акционерное общество — форма организации публичной компании; (общепринятое сокращение — ЗАО) — акционерное общество, акции которого распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц (в противоположность открытому).

Акционеры такого общества имеют преимущественное право  на приобретение акций, продаваемых  другими акционерами. Число участников закрытого акционерного общества ограничено законом. Как правило, закрытое акционерное  общество не обязано публиковать отчётность для всеобщего сведения, если иное не установлено законом.

Число участников ЗАО не должно быть больше установленного законом (не более 50), если участников станет больше, то ЗАО должно быть ликвидировано  или преобразовано в ОАО.

Минимальный размер уставного капитала должен быть не менее 100 МРОТ.

     Открытое  акционерное общество — форма организации публичной компании; акционерное общество, акционеры которого пользуются правом отчуждать свои акции. В английском языке используется аббревиатура.

Во главе предприятия  — собрание акционеров.

«Акционеры открытого  общества могут отчуждать принадлежащие  им акции без согласия других акционеров этого общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые  им акции и осуществлять их свободную продажу с учётом требований настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации. Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации. Число акционеров открытого общества не ограничено»

Минимальный размер уставного капитала должен быть не менее 1000 МРОТ.

Участники ОАО  имеют право продавать свои акции любым лицам.

Поскольку акции  могут продаваться свободно, то ОАО  обязано ежегодно публиковать для  всеобщего сведения финансовые результаты своей деятельности: годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

     Аре́ндное предприя́тие — организационно-правовая форма юридического лица в Российской Федерации, существовавшая до принятия Гражданского Кодекса Российской Федерации.

     Арендным  предприятием являлось юридическое  лицо, которое образовывалось на основании  договора аренды между государственным органом и организацией арендаторов, формируемой по решению трудового коллектива. Предметом такого договора аренды выступало непосредственно предприятие как имущественный комплекс (с определёнными оговорками можно провести аналогию с договором аренды предприятия, существующим в настоящее время). Взятый в аренду имущественный комплекс служил основой предпринимательской деятельности арендного предприятия.

     Арендное  предприятие действовало на основании  устава, утверждённого общим собранием  арендаторов.

     При переходе на аренду предприятие было обязано взять на себя выполнение государственного заказа и заказов на реализацию продукции в объёме, не превышающем заказы, принятые на год его сдачи в аренду.

     В остальном в организации своей  хозяйственной деятельности арендное предприятие было полностью самостоятельно. Арендные предприятия получили большое  распространение в России в начальный  период экономической реформы (1990—1992), однако позднее были преобразованы в частные предприятия путём приватизации.

     Действующее законодательство Российской Федерации  не предусматривает возможности  создания арендного предприятия  как отдельной организационно-правовой формы. 

Вопрос № 55

Эволюцию кредитной  системы России можно условно разделить на несколько этапов:

1. До реформы  1861 года банковская система России  состояла в основном из дворянских  банков, предоставляющих кредиты  под залог помещичьих имений  и драгоценностей. Кредитованием  промышленности и торговли занимались  банковские фирмы, менялы, ростовщики.

2. С 60-х годов  создаются акционерные коммерческие  банки, развиваются ипотечные  банки.

3. В 90-е годы  банковская система России имеет  следующую структуру: Государственный  банк, акционерные коммерческие  банки, городские банки (выдавали кредиты под городскую недвижимость). Высока степень концентрации банковского капитала и участие иностранного капитала.

4. В 1917 г. национализируются  частные акционерные банки, в  связи с отменой частной собственности  на землю ликвидируются ипотечные банки. Сохраняется только кооперация. В 1920 г. создается Народный банк РСФСР, который в 1925 г. в связи с натурализацией хозяйства преобразуется Центральное бюджетно-расчетное управление Наркомфина.

5. С переходом  к новой экономической политике  осуществляется воссоздание банковской системы: создаются кооперативные банки, отраслевые специализированные банки, территориальные банки, общества сельхозкредита, общества взаимного кредитования.

6. 1927-1930 гг. Осуществляется  реформирование кредитной системы на принципах централизации и государственной монополизации банковского дела: все операции по краткосрочному кредитованию сосредотачиваются в Госбанке, создаются банки долгосрочных вложений.

7. 1987 г. - реформирование  банковской системы по отраслевому  признаку. Создается сеть специализированных банков: Промстройбанк, Сбербанк, Внешэкономбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк.

8. 1990-1991 гг. - создание  двухуровневой банковской системы,  включающей Центральный банк (Банк России) и сеть коммерческих банков. Получают развитие и специализированные банки (ипотечные, инвестиционные).

Кредитная система  Российской Федерации на конец 1992 г. выглядела следующим образом:

I. Центральный  банк РФ.

II. Банковская  система:

- коммерческие  банки;- Сберегательный банк РФ.

III. Специализированные  небанковские кредитные институты:

- страховые компании;- инвестиционные фонды;- прочие.

Вопрос 45

Финансы предприятий  различных форм собственности в  совокупности являются составным звеном финансовой системы РФ. Здесь формируются финансовые потоки, отражающие созданный ВВП, подлежащий в дальнейшем перераспределению через бюджетную систему в производственную и социальную сферы, сферу домашних хозяйств и др.

Финансы предприятий  представляют собой систему экономических отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов и накоплений на общегосударственные цели, финансирование затрат самих предприятий.

Особенности финансов предприятий определяются организационно-правовой формой (формой собственности; масштабами деятельности; сферами вложения капитала предприятий.

Классификация организаций по формам собственности:

• Хозяйственные товарищества:
• Полные;
• На вере.
• Хозяйственные общества:
• Общество с ограниченной ответственностью (ООО)
• Открытое акционерное общество (ОАО)/Закрытое акционерное общество (ЗАО)
• Общество с дополнительной ответственностью (ОДО),
• Производственные кооперативы;
• Унитарные предприятия:
• Государственные;
• Муниципальные.