Управление финансами в Зарубежных странах

Содержание

ВВЕДЕНИЕ______________________________________________________ ст. 3

1.Основы управления финансами

1.1. Понятие и сущность управления финансами_______________________ ст. 3

1.2. Инструменты воздействия на финансовую политику________________ ст. 4

1.3. Органы управления финансами в РФ_____________________________ ст. 8

1.4. Финансовая политика и история ее развития______________________ ст.10

2. Управление финансами  в Зарубежных странах______________________ст. 12

2.1.Управление финансами в зарубежных странах_____________________ ст.12

2.2. Особенности финансов зарубежных корпораций___________________ст. 14

2.3. Управление финансами предприятий____________________________ ст. 18

3. Совершенствование системы  управления финансами в РФ____________ ст. 20

3.1. Угрозы финансовой безопасности_______________________________ ст.20

3.2. Проблема финансового контроля в РФ и пути ее решения___________ ст. 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ__________________________________________________ ст. 27

Список использованной литературы_________________________________ст. 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы. Для того чтобы государство могло эффективно управлять денежными средствами, необходима отлаженная система управления финансами. Управление является существенным элементом для всех сфер человеческой деятельности.

Актуальность темы в том, что деятельность государства по управлению финансами в условиях рыночной экономики должна сопровождаться повышением действенности всех звеньев финансовой системы страны. А на данный момент в России существует не мало проблем и дискуссионных вопросов в сфере управления финансами.

Итак, целью данной работы является выявление проблем в сфере управления финансами РФ и предложение путей их решения. Для реализации данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) Рассмотреть теоретические  вопросы управления финансами;

3) Рассмотреть систему  управления финансами в историческом  аспекте;

4) Проанализировать опыт  зарубежных стран в сфере управления  финансами;

5) Рассмотреть систему  управления финансами на микроуровне;

7) Изучить проблемы управления  финансами и рассмотреть предлагаемые  решения по устранению;

Научную базу составили труды преимущественно отечественных экономистов, посвятивших свои исследования проблемам изучения государственного управления финансами.

 

1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

 

1. Понятие и сущность управления финансами

 

Под управлением финансами понимается процесс принятия решений по вопросам движения денежных средств и реализация решений, направленный на эффективное использование финансовых ресурсов.

Три взаимосвязанные направления составляют основу управления финансами: 1) спрос и предложение на рынках денег и капитала (макроэкономический аспект), 2) инвестиции, рассматривающие принятие решений отдельными физическими лицами или финансовыми институтами по выбору финансовых активов (прежде всего, ценных бумаг) для формирования портфеля, 3) финансовый менеджмент, рассматривающий принятие решений по управлению денежными потоками хозяйствующего субъекта.

Управление финансами представляет собой действия государства, связанные с проведением общей финансовой политики, координацией финансовых ресурсов, разработкой финансового законодательства.

Существуют 2 группы задач, которые решаются при управлении финансами: экономического и финансового характера. К первой группе относят борьбу с инфляцией, увеличение занятости населения, расширение сферы материального производства и формирование устойчивого социально- экономического развития. Ко второй группе относят: сбалансированность бюджета, управление государственным долгом, стабилизацию национальной экономики, формирование благоприятных отношений между обществом и государством.

В любом обществе государство использует финансы для осуществления своих функций и задач, достижения определенных целей. Важную роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика. В процессе ее выработки и претворения в жизнь обеспечиваются условия выполнения задач, стоящих перед обществом; она выступает активным орудием воздействия на экономические процессы.

 

1.2. Инструменты воздействия на финансовую политику

 

Финансовые методы делятся на планирование, прогнозирование, контроль, учет, анализ, регулирование.

Под планированием мы будем понимать процесс разработки и принятия установок количественного и качественного характера, определение путей наиболее эффективного их достижения. Результатом планирования является план либо совокупность (система) планов. Высшая цель планирования состоит в

своевременном выявлении средств и альтернатив, которые снижали бы риск принятия ошибочных решений.

Главным объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляется в соответствующих планах, которые образуют единую систему финансового планирования. Центральное место в системе финансовых планов принадлежит бюджетам (федеральному, субъектов Федерации, органов местного самоуправления), в которых находит количественное выражение форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного и муниципального управления.

Наряду с бюджетами на федеральном уровне, уровне субъектов Федерации и органов местного самоуправления формируются внебюджетные фонды. Движение денежных средств в этих фондах отражается соответственно в сметах доходов и расходов. Эти сметы представляют собой не что иное, как финансовые планы внебюджетных фондов.

На общегосударственном и территориальном уровнях в систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.

Сводный финансовый баланс государства разрабатывается в Министерстве экономического развития и торговли РФ с участием Министерства финансов РФ. Он позволяет увязать материальные и финансовые пропорции в народном хозяйстве, скоординировать показатели всех звеньев финансово-кредитной системы, определить источники финансирования мероприятий, определенных в прогнозе экономического и социального развития государства; выявить резервы дополнительных финансовых ресурсов, произвести прогнозные финансовые расчеты и скорректировать направления финансовой политики.

Для финансового планирования особое значение имеет та информация, которая дает представление о положении дел в будущем, т.е. прогностическая информация. Процесс получения этой информации называется прогнозированием. Прогноз — это вероятностное представление о будущих событиях, основывающееся на наблюдениях, теоретических обобщениях, допущениях и ограничениях.

Финансовое прогнозирование — это прежде всего обоснование показателей финансовых планов, предвидение финансового положения на тот или иной период времени. Главной целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовых ресурсов и их потребности в прогнозируемом периоде. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом и одновременно этапом в выработке финансовой политики. Они позволяют разрабатывать различные сценарии решения социально-экономических задач, стоящих перед всеми субъектами финансовой системы.

В теории и на практике используются различные методы прогнозирования. Среди них можно выделить методы экстраполяции, нормативные, методы математического моделирования, балансовые и другие.

В современных условиях России, характеризующихся относительно высоким уровнем инфляции, фактическим отсутствием регулирования цен, широким распространением предоплаты и бартера, сложно обеспечить точность прогнозирования, в том числе прогнозирования прибыли.

Таким образом, финансовый план, равно как и собственно процесс его разработки, следует рассматривать как систему творческого анализа, обобщения и взаимоувязки финансовых показателей всех сторон деятельности и развития предприятия.

Одной из важнейших функций управления, в том числе и управления финансами, выступает контроль.

Финансовый контроль призван обеспечить реализацию на практике контрольной функции финансов.

С позиции практики финансовый контроль представляет собой совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности финансовых операций и целесообразности произведенных расходов.

Исторически финансовый контроль возник как государственный контроль над расходованием средств государственной казны. В настоящее время наряду с государственным финансовым контролем существует и негосударственный финансовый контроль, который представлен: (а) внутрифирменным контролем, (б) контролем со стороны коммерческих банков за организациями и (в) независимым аудиторским контролем.

Если главной задачей государственного контроля является содействие успешной реализации финансовой политики государства посредством обеспечения соблюдения финансового законодательства, финансовой дисциплины, недопущения нецелевого использования бюджетных и внебюджетных средств, то основной задачей негосударственного контроля выступает повышение эффективности, использования финансовых ресурсов экономических субъектов, обеспечения достоверности показателей финансовой отчетности.

Предметом финансового контроля выступают различные финансовые показатели: доходы и расходы бюджетов разных уровней, размеры налоговых платежей, доходы хозяйствующих субъектов, их издержки обращения, себестоимость и прибыль, а также доходы и расходы домохозяйств» и т. п. К методам финансового контроля относят проверку, обследование, надзор, анализ финансового состояния, наблюдение (мониторинг), ревизии. А по времени финансовый контроль делится на предварительный, текущий и последующий.

Финансовое программирование – это применение программно-целевого метода при составлении государственного бюджета, смет расходов и доходов других звеньев финансовой системы. Включает: прогнозирование общих государственных расходов и их основных групп; установление приоритетов и пропорций финансирования при разработке бюджетной политики; формирование программ расходов по намеченным мероприятиям. Главные цели: улучшение управления государственными расходами, повышение эффективности расходования государственных средств: прекращение на ранней стадии подготовки малоэффективных программ и проектов путем использования системы вариантов; постановка четких задач и определение возможностей финансового обеспечения всех программ и видов деятельности правительства. В РФ в рамках финансового программирования бюджетные показатели, начиная с 1997, разрабатываются на 4 года – предстоящий бюджетный год и последующий 3-летний период.

Финансовое регулирование – это воздействие на экономические и социальные процессы путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста финансовых ресурсов в других. Основные цели финансового регулирования: предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорций, обеспечение развития передовых технологий, обеспечение социальной стабильности.

Финансовый анализ – это изучение основных показателей финансового состояния и финансовых результатов деятельности с целью принятия заинтересованными лицами управленческих, инвестиционных и прочих решений. Финансовый анализ является частью более широкого понятия “экономический анализ”.

Финансовый инструмент — «квазиденьги», финансовый документ (валюта, ценная бумага, денежное обязательство, фьючерс, опцион и т. п.), продажа или передача которого обеспечивает получение денежных средств.

Это, по сути, любой контракт, результатом которого является появление определенной статьи в активах одной стороны контракта и статьи в пассивах другой стороны контракта. Различают инструменты денежного рынка или инструменты рынка капиталов.