Теоретические основы социально-экономического развития села

Одним из крупнейших проектов не только Баймакского района, но и Зауралья является «Разработка ООО «Семеновский рудник» Восточно - Семеновского месторождения золото-медно-цинковых руд» с объемом производства 802 кг золота, 4,9 тонн серебра, 762 тонны меди в медном концентрате и 5,6 тыс. тонн цинка в цинковом концентрате в год. Планируемый объем инвестиций 2 млрд. 800 млн. рублей, период реализации 2012 – 2024 годы. На сегодняшний день инвестировано более 398 млн. рублей, в том числе в 2012 году объем финансирования по освоению месторождения и строительству ЗИФ составил 198 млн. рублей. Источник финансирования – средства инвестора. До выхода на производственную мощность построенной фабрики планируется вложить еще 80 млн. рублей. В планах развития компании строительство горно-обогатительного производства мощностью 400 тыс. тонн руды в год с выпуском золота в слитках в объеме до 1500 кг. В настоящее время работают 61 человек, планируется довести до 400 рабочих мест, преимущественно из местного населения.

Инвестором ООО «Башагрофин» в с. Темясово начато строительство молочного завода мощностью 70 тонн молока в смену, стоимостью 186,8 млн. рублей. Строительство ведется согласно плану. Планируется создать 29 рабочих мест. Здание молочного завода площадью 800 кв. метров построено, завершается строительство наружных коммуникаций, идет подбор поставщика перерабатывающего оборудования.

Этим же инвестором ведется строительство цеха по лесопереработке в д.Бетеря Баймакского района, стоимостью 62,5 млн. рублей. Срок реализации 2 года, планируется создать 27 новых рабочих мест. Сушильная камера на 120 куб.м. построена, получено оцилиндровочное оборудование, дисковая пилорама и оборудование для котельной. Сегодня освоено более 30,0 млн. рублей.

Инвестором ООО «Компания «ПромРегионЛес» в селе Второе Иткулово Баймакского района начата реализация еще одного инвестиционного проекта - создание предприятия по производству твердотопливных брикетов из низкосортной древесины и отходов лесопереработки с объемом производства 10000 тонн в год. Объем предполагаемых инвестиций 180 млн. рублей, период реализации проекта 2012-2013 годы. Планируется создать 25 новых рабочих мест. На данный момент подобрано помещение для размещения производства. Инвестором завершаются работы по его ремонту и восстановлению.

Инвестором завершаются работы по ремонту и восстановлению помещения под размещение оборудования.

В настоящее время ведется активная работа по привлечению инвесторов для развития кожевенного производства в районе.

 

2.6 Предпринимательство

Развитие малого предпринимательства в реальном секторе экономики выступает как один из эффективных механизмов решения вопросов занятости населения, повышения агропромышленного потенциала района.

По данным администрации Баймакского района количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения в 2011 году составило 313,18 единиц. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 28,42%.

По числу субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения муниципальный район занимает 22 место в республике, по доле среднесписочной численности работников  - 40 место.

За 2011 год доля убыточных предприятий составила 18,2%. Сумма дебиторской задолженности предприятий составила5900 тысяч рублей (за 2010 год - 41205 тысяч рублей), сумма просроченной дебиторской задолженности предприятий - 38396 тыс. рублей (на 1 января 2010 года - 37250 тыс. рублей).

В последние годы в муниципальном районе сохраняется положительная динамика развития предпринимательства. Малый бизнес представлен практически во всех отраслях экономики муниципального района. В структуре малого бизнеса лидируют розничная торговля и общественное питание. 

 

2.7 Бюджет

Бюджет муниципального района является отражением развития экономики и социальной сферы. По бюджету можно судить о бюджетообразующих отраслях и предприятиях (по их вкладу в доходную часть) об эффективности организации платежей за землю (по вкладу налогов на имущество, доходов от использования имущества и др.), отчасти об экологических проблемах (по платежам за нарушение экосистемы). Доходы  консолидированного бюджета Баймакского  муниципального района формируются за счет поступлений собственных доходов, финансовой помощи и безвозмездных поступлений от других бюджетов. 

 

Таблица 2.7.1 Показатели  бюджета Баймакского района

	Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011г./ 2010г.,%	2011г./ 2009г., %
	Доходы, тыс. рублей	758882,00	842241,50	1052424,8	124,9	138,7
	Расходы, тыс. рублей	748939,40	794142,60	1009726	127,1	134,8
	Собственные доходы, тыс. рублей	168078,00	167561,80	180526,8	107,7	107,4
	Финансовая помощь, тыс. рублей	590804,00	674679,70	871898,0	129,2	147,6
	Обеспеченность расходов местного бюджета собственными доходами, %	22,44	21,10	17,9	-	-
	Собственных доходов бюджета на душу населения, тыс. рублей	2,99	2,87	0,96	33,4	32,1
	Доля собственных доходов в общем объеме доходов, %	22,15	19,89	1,11	-	-

 

 

По объему собственных доходов местного бюджета муниципальный район занимает 25 место в республике; по показателю обеспеченности местного бюджета собственными доходами - 57 место в республике.

 

2.8 Показатели социального развития

Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы. Социальная сфера - это самостоятельная сфера общественной жизни, в которой реализуются многообразные социальные интересы в отношениях социальных субъектов.

В современной экономике социальная сфера стала важнейшим фактором и источником экономического роста. Дело в том, что возможности поступательного развития экономики оказались напрямую связанными с качественным развитием созидательных способностей человека. Определяющее влияние на качество рабочей силы оказывает образование, ее профессиональная подготовка, важную роль в ее формировании выполняет здравоохранение, культурное обслуживание, правоохранительная деятельность, все те сферы деятельности, которые формируют человеческий капитал. 

В настоящее время в районе реализуется целый ряд важных социальных программ, и многие из них осуществляются впервые.

На сегодня согласно Указу Президента Российской Федерации 69 ветеранов и 354 вдов участников Великой Отечественной войны получили долгожданные сертификаты для улучшения своих жилищных условий. Вручение сертификатов этим категориям граждан для нас всегда является радостным и приятным событием. Но в тоже время и грустно – сколько наших ветеранов не дождались этих счастливых дней.

Увеличилось количество многодетных семей. 7 многодетных женщин награждены медалью «Материнская слава». За получением материнского капитала обратились 517 матерей. В рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» 11 молодым семьям и 5 гражданам выдали субсидии в сумме около 12 миллионов рублей.

56 семей, имеющих трех  и более несовершеннолетних детей, а также 8 семей, воспитывающих ребенка-инвалида, оформили документы для получения  бесплатных земельных участков  под жилье.

В республике, в том числе нашем районе начали действовать программы «Народный университет третьего возраста», «Социальный туризм» для пожилых. Несколько десятков пожилых людей уже посетили значимые места нашей республики, страны и зарубежом, совмещая туризм с отдыхом. У нас, как и везде, реализуется программа «Доступная среда» для инвалидов. В этом плане, как вы видите, появляются удобные пандусы, хотя и медленно, но появляется возможность для передвижения инвалидов по улицам нашего города, населенных пунктов, в транспорте.

Значительные перемены происходят сегодня и ожидаются в будущем в области охраны здоровья населения. В настоящее время завершается оснащение компьютерной техникой городской поликлиники и стационарных отделений. Будет создана единая локальная сеть, к которой в ближайшее время подключатся все сельские участковые больницы и сельские врачебные амбулатории. Начата работа по введению электронных медицинских карт амбулаторных и стационарных пациентов. В текущем году ожидается поступление бортовой аппаратуры навигационной системы ГЛОНАСС, которая будет установлена на санитарных машинах службы скорой медицинской помощи. В пяти сельских населённых пунктах будет установлено оборудование дистанционной ЭКГ-диагностики, которое улучшит диагностирование инфаркта миокарда и других заболеваний сердца, позволит выбрать дальнейшую тактику ведения пациента до транспортировки в лечебное учреждение.

 

2.9 Образование

За последний год большое внимание уделялось развитию образовательных учреждений района.

В системе образования муниципального района Баймакский район функционируют 75 общеобразовательных учреждений, расположенных в 92 населенных пунктах:

24 - средние общеобразовательные  школы, в том числе 2 лицея- интерната, лицей № 4 г.Баймака;

34- основные общеобразовательные  школы (14 из них являются филиалами  средних школ);

17 - начальных общеобразовательных  школ (являются филиалами).

В с.Тубинский функционирует детский дом для детей-сирот и для детей, оставшихся без попечения родителей, где воспитываются 25 детей.

Таблица 2.9.1 Показатели образовательного процесса

Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Обеспеченность: Дошкольными образовательными учреждениями (мест на 100 детей дошкольного возраста)	0,51(0,51)	0,44(0,51)	0,45
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях	87,90(85,10)	89,00(84,60)	87,80(83,9)
Численность учащихся общеобразовательных школ (человек)	8701,00	8451,00	8349,00
	Продолжение таблицы 2.9.1
Численность учащихся учебных заведений среднего профессионального образования (человек)	1046,00	1044,00	922,00
Численность учащихся учебных заведений начального профессионального образования (человек)	0,00	0,00	0,00
Доля учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений в общей численности учащихся дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года), %	0,00(0,16)	0,00(0,20)	0,00(0,19)
В скобках приведены среднереспубликанские значения показателя.

 

 

В последние годы система общего образования района стремительно меняется. Активно происходит процесс реструктуризации сети образовательных учреждений. Основная причина - малочисленность контингента учащихся в сельской местности. В 2011-2012учебном году в 1-й класс пришли 870 детей, а в 2012/2013 учебном году 813детей. По прогнозам в последующие 3года количество первоклассников незначительно возрастет от 800 до 920 человек.

В 2010, 2011 годах было реорганизовано 12 средних общеобразовательных школ в основные общеобразовательные школы, 3 основные общеобразовательные школы в начальные общеобразовательные школы. А также завершен процесс преобразования основных общеобразовательных школ в филиалы средних школ. При 30 общеобразовательных учреждениях открыты дошкольные группы. 3 общеобразовательные школы переведены в статус казенных.

В 2012 году в связи с уменьшением количества обучающихся на старшей ступени образования (10-11 классы) 8 средних общеобразовательных школ реорганизованы в основные общеобразовательные школы, а 4 основные школы – в начальные школы. Осуществляется подвоз обучающихся 18 школьными автобусами.

Таким образом, образование базовых школ с сопутствующими филиалами способствовало сохранению сети общеобразовательных учреждений района.

В целях повышения качества образования, улучшения материально-технической базы ОУ, создания безопасной и комфортной среды для участников образовательного процесса на базе крупных сельских школ планируется организация работы пришкольных интернатов. Предполагается, что в этих учреждениях будут обучаться дети из близлежащих населенных пунктов, где функционируют только начальные школы.

Всего в школах района обучаются 8123 детей. Обучением и воспитанием подрастающего поколения заняты 852 учителя.

Самым первым результатом качественной работы учителей является поступление в ВУЗы. Ежегодная поступаемость в ВУЗы составляет 65-75%, из них в технические ВУЗы – 10-15%, особенно в Уфимский государственный авиационный технический университет, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Магнитогорский государственный технический университет им.Носова. За последние 2 года увеличилась поступаемость в российские ВУЗы – Московский гос. университет, Московский технический университет, Санкт-Петербургский гос. технический университет, Санкт-Петербургский инженерно-экономический университет, Сочинский гос. университет, Челябинская гос. мед. академия.

Ежегодно 15-30 выпускников становятся обладателями золотых и серебряных медалей, все они поступают в престижные ВУЗы страны.