Тема 1. Сущность и содержание финансов, их место и роль в системе рыночных отношений 

1. Объективные предпосылки функционирования финансов, их сущность и содержание.
2. Эволюция взглядов экономистов на сущность и функции финансов
3. Роль финансов в условиях реализации российских реформ

 
Сущность и содержание финансов.часть 1

Преобразование  всей совокупности экономических отношений  в денежные не только обеспечило схожесть формы, но и подвело единую основу под все хозяйственные явления  и процессы. Экономика приобрела денежное измерение. Товарное производство, рынок, деньги определяют природу финансов. Фундаментальность финансов в современном обществе обусловлена проникновением данного явления в самую глубинную суть материального бытия —- в экономические отношения. Все, что происходит в этой сфере и даже выходит за ее пределы, накладывая отпечаток на сопряженные стороны общественной жизни, приобрело денежную окраску, форму финансов. Таким образом, финансы — это экономические и даже более широко — общественные отношения, выраженные в денежной форме. Финансы обеспечивают единство и состыковку экономических субъектов, их деятельности и взаимосвязей, вторя возникновению и обращению стоимостей, стоимостных ценностей, общественно полезных и необходимых продуктов, работ, услуг. 
Финансовые отношения возникают и привязаны к самым разнообразным проявлениям контактов и взаимодействиям действующих лиц в хозяйственной системе. Общность заключается в том, что финансы обслуживают процессы реализации реальных экономических интересов, а также в денежной внешней форме стоимостной сущности. Сюда относится и материальное движение товаров и капитала в натурально-вещественном или денежном наполнении, то есть конкретизированное перемещение стоимостей, но также и ирреальные или гипотетические отношения по поводу возможных и будущих расчетов и платежей, установления пропорций и балансирования производственных, товарных и денежных потоков, взаимная обусловленная или безусловная передача требований и обязательств и т. д., а также вторичное определение стоимостных соотношений и производное обращение стоимостей. Иначе говоря, проявления финансов — самые разнообразные. А двойственность их заключается в том, что они одновременно и экономические отношения, и наполнение данных отношений. Применительно ко второй составляющей стороне их сущности финансы — это экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Такое определение, будучи более конкретным, четко отмечает воспроизводственную роль, особенно на микроэкономическом уровне, но сужает до фондов денежных средств участие финансов в формировании и наполнении финансовых потоков и в целом экономических отношений, складывающихся на основе стоимостной оценки. Здесь особую значимость приобретает организующий элемент фондов денежных средств: законодательные, правовые, нормативные акты и особенно государственное регулирование. 
Первостепенное значение денег в рыночной экономике, основанной на товарном производстве, позволяет упростить определение финансов, сводя воедино содержание и форму явления. Такой подход бытует в западных трактовках теории финансов. Многие авторы представляют финансы просто как комплекс денежных отношений. Однако во избежание подмены понятия следует учитывать сущность и структуру экономических отношений как производственных. На первый план следует ставить не собственно деньги как самостоятельную категорию, а организацию движения стоимости в хозяйственных процессах посредством и при участии денег. В такой формулировке финансы — это денежные отношения, возникающие по поводу производства, распределения, обмена и потребления. По сути, данное определение воспроизводит первое в обратном изложении, что, несомненно, справедливо, учитывая постоянно усиливающуюся взаимообусловленность современных экономики и финансов.

Сущность  и содержание финансов.часть 2

Возникновение и существование финансов определяют воспроизводственные процессы в  рыночной экономике. С обслуживанием  воспроизводства связаны следующие  главные функции финансов. 
1. Стимулирующая функция выступает как побудительный мотив организации и осуществления производственной и коммерческой деятельности (как и всякой общественно полезной деятельности вообще), обеспечивает соблюдение и взаимосочетание интересов всех участников экономических отношений. Каждый субъект, включившийся в воспроизводственный процесс, преследует свою выгоду, стремится компенсировать вложенные средства, силы и инициативу в денежной форме (доход, прибыль, проценты, платежи, заработная плата и т. д.). 
2. Регулирующая и контрольная функция обеспечивает формирование оптимальных пропорций и соотношений в экономике, определяет рациональное использование ресурсов, соединение факторов производства в определенных технологическим процессом пропорциях, направленное перемещение товарных ценностей. Финансы являются главным критерием инноваций и инвестиций в рыночной экономике. Целесообразность и обоснованность любой деятельности оценивается и корректируется стоимостным эффектом. Последний выступает внугренним фактором совершенствования технологии и организации конкретной хозяйственной деятельности и экономики в целом. 
3. Распределительная и перераспределительная функция позволяет участникам экономических отношений достичь поставленных целей, наполнить конкретным материальным содержанием их интересы в соответствии с их ролями в экономике. Результаты общественной деятельности распределяются не разделом возникающих товарных ценностей и благ, а как общий объем стоимости, из которого каждый получает причитающийся ему денежный эквивалент. 
Вместе с тем как самостоятельный фактор экономического развития финансы воздействуют на хозяйственные процессы, породившие денежные отношения, то есть выполняют и ряд других функций. 
4. Управленческая функция заключается в активном вмешательстве в экономику, в том числе принудительном воздействии на нее. Через регулирование финансовыми методами и инструментами денежных отношений оказывается внешнее воздействие на реальные хозяйственные процессы. 
5. Конструктивная (или деструктивная) функция выражается в восстановлении или подрыве товарного и товарно-денежного равновесия через самостоятельное движение финансов, обусловленное колебаниями эффективной массы денежных форм в обращении, всех прежних и новых финансовых инструментов. В этом проявляются и позитивные, и негативные стороны монетаризма. 
6. Социальная функция означает воздействие на формирование и развитие оптимальной социальной структуры, общественно-политических отношений. Финансовое положение населения, благосостояние и разумная, обоснованная имущественная стратификация во многом являются условиями общественного спокойствия, устойчивости и национального единения. Формирование среднего класса также становится фактором и механизмом поступательного экономического роста.

Сущность  и содержание финансов.часть 3

Интегрирующая (или дезинтегрирующая) функция связана с взаимодействием и переплетением вплоть до слияния национально-государственных, относительно обособленных воспроизводственных систем. Возникающая общность финансов не только отражает, но и естественным образом закрепляет хозяйственное единение стран и территорий. И напротив, различия финансов усиливают расхождение экономических интересов.  
Через перечисленные функции финансы реализуют свою сущность в рыночной экономике. Будучи неотъемлемым элементом и производной многофункциональной целостной воспроизводственной системы, основанной на рыночных отношениях, финансы как бы изнутри воздействуют на происходящие хозяйственные процессы. 
На современном этапе развития общества при анализе экономики и хозяйственных процессов уже даже опускают как сам собой разумеющийся термин «рыночные». Точно таким же образом не подлежит никакому сомнению и активное и пассивное присутствие финансов в рассматриваемых экономических системах. 
Экономические рыночные отношения немыслимы вне стоимостных определений, однозначно приобрели финансовую окраску, денежное выражение. Но и финансы уже не являются пассивным отражением экономики, они накладывают важный отпечаток на состояние и происходящие изменения в народном хозяйстве и обществе в силу своей самостоятельности — как стихийно, неосознанно («невидимая рука», по определению Адама Смита), так и через сознательное управление посредством финансовых механизмов, рычагов и инструментов (финансовая политика, финансовый менеджмент). Функционирование финансов выходит на уровень, генерирующий все указанные функции и интегрирующий их в единое целое, охватывая и пронизывая практически все стороны общественной жизни, затрагивая существование, деятельность и интересы всех субъектов. Качественно новую производную функцию финансов можно определить как социально-экономическую, привносящую стоимостное измерение в состояние общества и общественные отношения.

Финансы – это историческая и экономическая  категория.

Термин  финансы происходит от латинского слова  “financia” обозначает наличность или доход.

Более широко это понятие стало применяться  во Франции в 16 в., как отражающее совокупность доходов и расходов государства.

“finish”- конец, окончание. В денежных отношениях между населением и государством оно означало завершение платежа, окончательный расчет.

От латинского слова “fiscus” произошел термин фиск – казна. Так называли платеж (корзину), в которую ссыпали деньги и материальные ценности, получаемые от населения государством в качестве налогов. Исторический характер финансов подтверждает тот факт, что их основные сущностные характеристики не могут кардинально меняться со сменой общественно-экономической формации. Но в каждой формации финансы имеют свои отличия: по социальной сущности, роли в общественном производстве, формам финансовых отношений и т.д.).

Финансы - специфическая форма производственных отношений, возникающих по поводу распределения и перераспределения части общественного продукта, главным образом ЧД и формирование на этой основе централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, используемых на цели  расширенного воспроизводства и удовлетворения общегосударственных потребностей.

Исторически наличие финансов было определено:

• - укреплением товарно-денежных отношений;
• - наличием государства и его фискальной политики;
• - назначением финансов;
• - характером финансов как объективной экономической категории.

Рассматривая  финансы как экономическую категорию  необходимо вспомнить стадии движения совокупного общественного продукта (предыдущий вопрос).

Общие признаки, позволяющие определить сущность и содержание финансов:

• 1. Наличие обширной сферы товарно-денежных отношений.
• 2. Единая, абстрактная общность во всех общественных формацияхформациях, выражающая денежные формы движения совокупного общественного продукта (СОП) и национального дохода (НД) общества, формирование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов.
• 3. Существование, деятельность и активное регулирование воздействия государства на все стороны общественного производства.
• 4. Выражение распределительных и перераспределительных отношений воспроизводства, органически связанных как с хозяйствующими субъектами, так и с доходами и расходами государства.
• 5. Относительная самостоятельность на стадии распределения и перераспределения общественного продукта и НД, когда происходит раздвоение и разделение его стоимостной и вещественной форм, образуются доходы, накопления, создаются денежные фонды без соответствующего вещественного эквивалента, основой которого являются чистый доход (ЧД) общества.
• 6. Связь финансов с конечным результатом производства, распределения и перераспределения общественного продукта и НД, являющихся наиболее динамичной частью производственных отношений.
• 7. Денежные отношения по поводу распределения и перераспределения, главным образом ЧД общества, и на этой основе образование и использование централизованных фондов государства и децентрализованных фондов хозяйствующих субъектов в соответствии с их объективными потребностями.
• 8. Обслуживание, главным образом, процесса расширенного воспроизводства, посредством распределения и перераспределения ЧД и направление его на расширенное воспроизводство материальных благ и рабочей силы в процессе их кругооборота.

Рассматривая  финансы как часть производственных отношений (ПО), связанных с распределением и перераспределением части СОП (ЧД), рассмотрим присущие им финансовые отношения.

К финансовым отношениям, определяющим содержание финансов, относятся следующие виды денежных отношений:

• денежные отношения предприятий и хозяйствующих организаций с другими хозяйствующими субъектами, возникающие при купле-продаже товаров и услуг;
• денежные отношения между государством и хозяйствующими субъектами, связанные с платежами в государственный бюджет в различных формах и финансированием из бюджета, а также денежные отношения, связанные с образованием внебюджетных и страховых фондов;
• денежные отношения хозяйствующих субъектов со своими работниками по расширенному воспроизводству рабочей силы, основным источником которого является ЧД;
• денежные отношения между хозяйствующими субъектами и банковской системой при получении и погашении кредитов;
• денежные отношения внутри хозяйствующего субъекта, связанные с распределением ЧД на расширенное воспроизводство всех элементов СОП (фонда возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы, которые определяют дальнейший ход развития воспроизводственного процесса);
• денежные отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими органами, связанными с созданием совместных денежных фондов.

                                  Введение

       Современный мир – это мир  всесторонних и всемогущих  товарно-денежных

отношений.   Ими  пронизана  внутренняя  жизнь  любого  государства  и   его

деятельность на международной арене. В процессе  воспроизводства  на  разных

уровнях, начиная  с  предприятия   и   кончая   национальной   экономикой   в

целом, образуются фонды денежных  средств.  При  этом  не  имеет   значения,

 в  какой   форме  выступают деньги:   в  виде  наличных  бумажных    знаков,

толи  в  форме  кредитных карточек,  или на  значащихся     на    банковских

счетах  сумм   вообще  вне  всякой формы.

       Предметом   науки   о   финансах   является   определенная    система

экономических  отношений,  связанных  с  формированием,   распределением   и