Сущность и функции госкредита. Управление государственным кредитом

      - "долг на собственность": одной  из перспективных и приемлемых  для нас

является данная конверсионная схема, проводимая в  рамках приватизации.  Речь прежде всего  идет  о  возможности  использовать  для  сокращения  долгового бремени  обмен  советских  и  российских  долговых  обязательств  на   акции приватизированных предприятий.

      - "долг на долг ": советских  долгов Парижскому клубу на  долги  России

третьих стран, иначе говоря, своп внешних обязательств в финансовые  активы, то есть долги нам. Речь идет о своего рода политическом  взаимозачете.  Наши долги этому клубу погашаются путем уступки ему Россией своих  требований  на долги третьих стран. А далее Парижский клуб их либо реструктуризирует,  либо списывает. Для нас подобный вариант беспроигрышен[20].

      Таким образом,  можно  использовать  множество  технологий  уменьшения бремени  внешней  задолженности,  но  при  этом  без   реструктуризации   не обойтись. Отсрочка  необходима,  чтобы  за  это  время  создать  и  укрепить доходную базу бюджета путем  оживления  производства.  Поднять  производство невозможно без снижения налогов, что в  глазах  МВФ  выглядит  странным  при столь  низкой  собираемости   податей.   МВФ   хочет,   чтобы   бюджет   был сбалансирован на основе высоких налоговых ставок  и  чтобы  была  отработана фискальная эффективность экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Заключение: 

   Назначение государственного кредита проявляется  в  первую  очередь  в

том,  что  он   является   средством   мобилизации   в   руках   государства

дополнительных  финансовых ресурсов. В случае  дефицитности государственного бюджета  дополнительно мобилизуемые  финансовые  ресурсы направляются   на покрытие разницы между бюджетными расходами и  доходами.  При  положительном бюджетном сальдо мобилизуемые с помощью государственного  кредита средства

прямо используются для финансирования экономических  и  социальных  программ.

  Это означает, что  государственный  кредит,  являясь  средством   увеличения финансовых  возможностей  государства,  может  выступать   важным   фактором  ускорения социально-экономического развития страны.

   Но оценивая финансовое значение государственного кредита,  не  следует

забывать, что  мобилизуемые с  его  помощью  государством  средства  являются антиципированными, т.е. взятыми  вперед  налогами.     Необходимость  погашения государственного   долга   требует   изыскания   дополнительных    ресурсных поступлений в бюджет, а они могут  быть  получены  (если  не  считать  новых займов) только с помощью налогов. К тому же погашения долговых  обязательств и  уплата  процентов  по  ним   отвлекают   часть   бюджетных   доходов   от производительного использования,   сокращает    возможности    наращивания производственного и интеллектуального потенциала общества.

      Главных задач системы управления  внешним долгом, являются: обеспечение национальной  экономики  республики  внешними  источниками   финансирования, достаточными  для  ее  оптимального  развития,  осуществление  контроля   за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их  объем  находился в соответствии с реальными возможностями  страны  обслуживать  свой  внешний долг.

      Применение комплексного взвешенного  подхода, учет потери большей  части кредитных активов СССР в третьем мире и последствия  финансового  кризиса  в современной России могут создать предпосылки для  взаимоприемлемого  решения на  долгосрочной  основе  крайне  сложных  и  болезненных  проблем   внешней задолженности  России.  Если   все   заинтересованные   стороны   не   будут предпринимать  односторонних  шагов  и   проявят   готовность   к   разумным компромиссам, преодоление кризиса станет возможным с минимальными  потерями, как для должников, так и для кредиторов. 
 
 
 
 
 

 Список использованной литературы: 
 

   1. Бюджетный  кодекс Российской Федерации  от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ //СЗ

      РФ от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3823

   2. Указ  Президента РФ  «О  порядке   предоставления  финансовой  поддержки

      предприятиям за счет средств  федерального бюджета» N 1484  от  8  июля

      1994 // СЗ РФ от 11 июля 1994 г., N 11, ст. 1196 

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы. –  М.:

 ЮНИТИ, 2000

   4. Борисов  Е. Ф., Экономическая теория: курс  лекций для студентов  высших

      учебных заведений, Москва: Общество  «Знание» России,1996

   5. Вавилов  Ю.А. Государственный кредит: прошлое  и настоящее. М.:  Финансы

      и статистика, 1992.

6. Дадашев А.З. Черник Д.Г. Финансовая система России. – М.: ИНФРА-М, 1997

   7. Дадашев В. Финансовая система России. М.: Инфра-М, 1997.

   8. Кредиты.  Инвестиции. - М.: “Приор”, 1995.

   9. Теория  финансов  /Общ.ред  Н.Е.  Заяц,  М.К.Фисенко,  Минск:  “Высшая

      школа”, 1997

  10. Финансовое  право /Отв. ред. Н.И. Химичева.— М.: Юристъ, 2000

  11. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1993

12. Финансы. Денежное  обращение. Кредит / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. -

 М.: Финансы,  ЮНИТИ, 1997

  13. Финансы:  Учебное пособие / Под ред. проф. А.М.Ковалевой. - М.: Финансы

      и статистика , 1999 

  14. Амирханова  Ф., Внешний долг: непривычные решения  // Экономика и жизнь,

      1998 г., №2

  15.  Афонцев  С,  Внешняя задолженность России  //   Мировая   экономика

      международные отношения, 1998 г., №7

  16. Вавилов  А., Ковалишин Е.,  Проблемы  реструктуризации  внешнего  долга

      России: теория и практака. // Вопросы экономики, 1999 г., №5

  17. Вавилов  А., Трофимов Г.,Стабилизация и управление государственным

      долгом России // Вопросы экономики, 1997 г., №12

  18. Вавилов  Ю.Я. Вопросы государственного  долга в бюджетном кодексе  РФ  //

      Финансы, № 7 / 1999.

  19. Данкерт К.,  Дикман  Н.,  Адекватные  инструменты управления  внешним

      долгом РФ. // Бизнес и банки, 1999 г., №16

  20. Златкин Б., Перспективы функционирования рынка государственного долга.

      // Финансист, 1999 г., №8

  21. Саркисянц А. Г., Проблемы внешней задолженности России.  //  Деньги  и

      кредит, 1999 г., №2

  22. Симановский  А.Ю. Государственный долг: бремя   цивилизации  //Деньги  и

      кредит, №6/1996

  23. Титков  В., Проблемы управления российским  внешним  долгом  //  Вопросы

      экономики, 1997 г., №11 

                           -----------------------

[1] Вавилов Ю.А.  Государственный кредит: прошлое  и настоящее. М.: Финансы и

 статистика, 1992, с. 8

[2] Финансовое  право /Отв. ред. Н.И. Химичева.— М.: Юристъ, 2000, с. 447

[3] Финансовое  право /Отв. ред. Н.И. Химичева.— М.: Юристъ, 2000, с. 449

[4] Теория финансов //Общ.ред Н.Е. Заяц, М.К.Фисенко, Минск: “Вышэйшая

 школа”, 1997, с. 45

[5] Теория финансов //Общ.ред Н.Е. Заяц, М.К.Фисенко, Минск: “Высшая

 школа”, 1997, с. 47

[6] СЗ РФ от 11 июля 1994 г., N 11, ст. 1196

[7] Финансы. Денежное  обращение. Кредит / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. -

 М.: Финансы,  ЮНИТИ, 1997, с. 78

[8] Дадашев А.З. Черник Д.Г. Финансовая система России. – М.: ИНФРА-М,

1997, с. 169

[9] глава 14 Бюджетного  кодекса Российской Федерации  от 31 июля 1998 г. N

145-ФЗ //СЗ РФ  от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3823

[10] Финансовое  право /Отв. ред. Н.И. Химичева.— М.: Юристъ, 2000, с. 453

[11] Дадашев А.З. Черник Д.Г. Финансовая система России. – М.: ИНФРА-М,

1997, с. 171

[12] Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы. –

 М.: ЮНИТИ, 2000, с. 86

[13] Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы. –

 М.: ЮНИТИ, 2000, с. 215

[14] Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы. –

 М.: ЮНИТИ, 2000, с. 221

[15] Данкерт К., Дикман Н., Адекватные инструменты управления внешним

 долгом РФ. // Бизнес и банки, 1999 г., №16, с 6-7.

[16] Саркисянц А. Г., Проблемы внешней задолженности России. // Деньги и

 кредит, 1999 г., №2, с 102.

[17] Вавилов А., Ковалишин Е., Проблемы реструктуризации  внешнего долга

 России: теория  и практака. // Вопросы экономики, 1999 г., №5, с 78-93.

[18] Вавилов А., Ковалиш