Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2010 в 23:25, реферат
ФИНАНСЫ (от французского finances — денежные средства), совокупность экономических отношений в процессе создания и использования фондов денежных средств. Возникли они, т.е. финансы, при регулярном товарно-денежном обращении с развитием государства и его потребностей в денежных ресурсах. Государство через систему финансов (государственный бюджет, местные финансы, финансы предприятий) перераспределяет часть национального дохода в соответствии с целями экономической и социальной политики.
Финансы отражают
уровень развития производительных
сил в отдельных странах и
возможности их воздействия на макроэкономические
процессы в хозяйственной жизни.
Состояние экономики
страны определяет состояние финансов.
В условиях постоянного экономического
роста, увеличения ВВП и национального
дохода финансы характеризуются
своей устойчивостью и
В условиях же экономического
кризиса, спада производства, роста
безработицы состояние финансов
резко ухудшается, что выражается
в крупных бюджетных дефицитах,
финансируемых за счет внутренних и
внешних государственных
Финансовые ресурсы
и финансовая политика.
По своему материальному
содержанию финансы — это целевые
фонды денежных средств, в совокупности
представляющие финансовые ресурсы страны.
Главное условие
роста финансовых ресурсов — увеличение
национального дохода. Финансы и
финансовые ресурсы — не тождественные
понятия. Финансовые ресурсы сами по
себе не определяют сущности финансов,
не раскрывают их внутреннего содержания
и общественного назначения. Финансовая
наука изучает не ресурсы как
таковые, а общественные отношения,
возникающие на основе образования,
распределения и использования
ресурсов; она исследует закономерности
развития финансовых отношений.
Хотя финансы
относятся к базисной категории,
они во многом зависят от проводимой
правительствами финансовой политики
Финансы — это
прежде всего распределительная категория.
С их помощью осуществляется вторичное
распределение или перераспределение
национального дохода.
В I960—1990-х гг.
доля национального дохода, перераспределяемая
через все звенья финансовой системы,
резко возросла до 35—50% и более. Накануне
Первой мировой войны (1914—1918) она составляла
9—18%.
Социально-экономическая
сущность финансовых отношений состоит
в исследовании вопроса — за счет
кого государство получает финансовые
ресурсы и в чьих интересах
использует эти средства.
В процессе исторического
развития сущность перераспределительных
процессов существенно изменилась. В XIX
в. в условиях жесткой производственной
эксплуатации широкие народные массы
несли основное бремя финансовой эксплуатации.
Гигантское развитие
производительных сил в XX в., особенно
во второй его половине, научно-технический
прогресс, расширение функций государства,
демократизация общественной жизни
в странах с развитой рыночной
экономикой обусловили существенные изменения
в сфере государственных
Однако рост
социальных расходов не означает, что
перераспределительные процессы осуществляются
только в интересах трудящихся масс. В
ведущих капиталистических странах до
сих пор сохраняются крупные военные расходы,
затраты по выплате процентов и погашению
государственного долга, при которых получателями
средств выступают монополии, входящие
в военно-промышленный комплекс, страховые
компании, банковские монополии, акционерные
общества и др.
Характер перераспределительных
процессов во многом определяется уровнем
милитаризации экономики. В странах с
высокими военными расходами затраты
на социальные цели ниже, а в странах с
низкими военными расходами социальные
расходы выше.
В СССР послевоенный
период характеризовался высоким уровнем
расходов на военные цели, неэффективным
использованием средств на финансирование
народного хозяйства, остаточным принципом
финансирования социальных затрат.
Распределительные
процессы происходят не только через
финансы, но и через цены и кредит.
Как известно, цена есть денежное выражение
стоимости товара. Прежде чем произойдет
распределение национального
Финансы и кредит.
Крупные перераспределительные
процессы протекают в сфере кредитных
отношений. Финансы и кредит — взаимосвязанные
категории. В сочетании они обеспечивают
кругооборот денежных фондов предприятий
на расширенной основе. В Российской Федерации
кредитные ресурсы привлекаются для покрытия
бюджетного дефицита.
Кредит представляет
собой движение ссудного фонда, осуществляемого
через банковскую систему и специальные
финансово-кредитные институты.
Банки аккумулируют
свободные денежные средства предприятий
и населения и передают их на основе
обеспеченности, возвратности, платности
и срочности предприятиям, нуждающимся
в них. Если финансы выражают одностороннее
и безвозмездное движение стоимости,
то кредит должен быть в обусловленный
срок возвращен кредитору с уплатой
по нему заранее установленных
4. Функции финансов.
Сущность финансов
проявляется в их функциях. Финансы
выполняют две основные функции:
распределительную и
1. Распределительная
функция проявляется при
Однако первичные
доходы еще не образуют общественных
денежных фондов, достаточных для
развития приоритетных отраслей народного
хозяйства, обеспечения обороноспособности
страны, удовлетворения материальных
и культурных потребностей населения.
Необходимо дальнейшее распределение
или перераспределение
• с межотраслевым
и территориальным
• наличием наряду
с производственной непроизводственной
сферы, в которой национальный доход
не создается (просвещение, здравоохранение,
социальное страхование и социальное
обеспечение, управление);
• перераспределением
доходов между различными социальными
группами населения.
В результате перераспределения
образуются вторичные, или производные
доходы. К ним относятся доходы,
полученные в отраслях непроизводственной
сферы, налоги (подоходный налог с
физических лиц и др.). Вторичные
доходы служат для формирования конечных
пропорций использования
Активно участвуя
в распределении и
Перераспределение
национального дохода в Российской
Федерации происходит в интересах
структурной перестройки
Таким образом,
перераспределение
Конечная цель
распределения и
2. Контрольная
функция. Будучи инструментом
формирования и использования
денежных доходов и фондов, финансы
объективно отражают ход
В условиях перехода
на рыночные отношения финансовой контроль
направлен на обеспечение динамичного
развития общественного и частного
производства, ускорение научно-технического
прогресса, всемерное улучшение
качества работы во всех звеньях народного
хозяйства. Он охватывает производственную
и непроизводственную сферы. Нацелен
на повышение экономического стимулирования,
рациональное и бережливое расходование
материальных, трудовых, финансовых ресурсов
и природных богатств, сокращение непроизводительных
расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности
и расточительства.
Одна из важных
задач финансового контроля —
проверка точного соблюдения законодательства
по финансовым вопросам, своевременности
и полноты выполнения финансовых
обязательств перед бюджетной системой,
налоговой службой, банками, а также
взаимных обязательств предприятий и
организаций по расчетам и платежам.
Контрольная функция
финансов проявляется также через
многогранную деятельность финансовых
органов. Работники финансовой системы
и налоговой службы осуществляют
финансовый контроль в процессе финансового
планирования, при исполнении доходной
и расходной частей бюджетной
системы. В условиях развития рыночных
отношений направления
3. Помимо распределительной
и контрольной функции финансы
выполняют также регулирующую
функцию. Эта функция связана
с вмешательством государства
через финансы (
4. В условиях
рыночных отношений финансы
Финансовый механизм.