Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Июля 2011 в 10:10, курсовая работа
Целью данной работы является анализ расходов бюджета, как одного из инструментов воздействия государства на различные отрасли экономики; выявление наиболее важных моментов в планировании расходов Федерального бюджета, анализ изменений в составе и структуре расходов в связи с экономическими изменениями, проводимыми в России.
7 раздел - Образование
8 раздел – Культура, кинематография , и средства массовой информации
9 раздел – Здравоохранение, физическая культура и спорт
10 раздел – Социальная политика
11 раздел – Межбюджетные трансферты
Второй уровень - подразделы (2 знака) .Они построены по принципы выделения подфункций, которые конкретизируют направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов. Всего в функциональной классификации содержится по 84 подраздела.
Целевые статьи (7 знаков) – образует третий уровень функциональной классификации расходов, обеспечивающий привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации.
Виды расходов (3 знака) – образуют четвертый уровень, который детализирует направления финансирования расходов бюджетов, как по целевым статьям , так и по целевым программам расходов бюджетов.
Следует заметить, что в рамках целевых статей и видов расходов отражаются также расходы на реализацию целевых программ.
Функциональная классификация в части разделов и подразделов является единой и используется при составлении , утверждении и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы.
Целевые статьи
и виды расходов функциональной классификации
расходов бюджетов РФ в части федерального
бюджета и государственных
Следует также
иметь в виду , что органы власти
субъектов РФ и органы местного самоуправления
при формировании, утверждении и
исполнении соответствующих бюджетов
имеют право вводить
Такая классификация наглядно отражает роль государства в различных отраслях общественной жизни , в которых государство выполняет свои функции.
Ведомственная классификация представляет собой группировку расходов бюджетов, которая отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Данная классификация необходима для адресного выделения средств и реализации принципа целевого использования бюджетных средств.
Первый уровень этой классификации – перечень прямых получателей средств из бюджета: министерства. Ведомства, организации, каждому из которых присвоен свой код.
Второй уровень – классификация целевых статей расходов бюджета, отражающая финансирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Ведомственная классификация расходов федерального бюджета - эта группировка расходов федерального бюджета отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета . В случаях создания новых либо реорганизации действующих федеральных органов исполнительной власти Правительство РФ в праве вносить изменения в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета в порядке, устанавливаемом законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ - это группировка расходов бюджета субъектов Федерации отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов РФ по разделам, подразделам , целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Ведомственная структура бюджета субъектов Федерации , устанавливающая расходы бюджета субъектов Федерации по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Ведомственная классификация расходов местных бюджетов представляет собой группировку расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам , целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Ведомственная
структура расходов местного бюджета
, устанавливающая расходы
Такая классификация
расходов бюджета показывает наиболее
мобильные изменения в
Экономическая классификация расходов бюджета- это группировка расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию, которые осуществляются в секторе государственного управления. Данная классификация расходов (разряды18-20) включает четыре группы расходов , которые обеспечивают классификацию операций сектора государственного управления в зависимости от влияния на чистую стоимость активов:
1) Расходы (200)
2) Поступление нефинансовых активов (300)
3) Поступление финансовых активов (500)
4) Выбытие финансовых активов (600)
Группы расходов детализируют статьи и подстатьи расходов. Группа «Расходы» включает 7 статей и 19 подстатей расходов. Вторая группа включает 3 расходов. Группа «Поступления нефинансовых активов» включает 1 статью расходов, и последняя группа включает 2 статьи расходов.
Как уже было сказано ранее, классификация расходов бюджетных средств , строится по разделам, подразделам, видам расходов или статьям. Экономическая классификация также включает три раздела:
- текущие расходы (код 100 000);
- капитальные расходы (код 200 000);
- предоставление кредитов за вычетом погашения (код 300 000).
Раздел "Текущие расходы" имеет подразделы:
- закупка товаров и оплата услуг (код 110 000);
- выплата процентов (код 120 000);
- субсидии и текущие трансферты (код 130 000);
- оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом (код 140 000)
Раздел "Капитальные расходы" имеет подразделы:
- капитальные вложения в основные фонды (код 210 000);
-создание государственных запасов и резервов (код 220 000);
- приобретение земли и нематериальных активов(код 230 000);
- капитальные трансферты (код 240 000);
- представление бюджетных ссуд (код 250 000) и т. д.
Раздел "Предоставление кредитов" имеет подразделы:
- предоставление кредитов (код 310 000);
- предоставление государственных кредитов правительствам иностранных государств (код 320 000);
- возврат государственных кредитов правительствам иностранных государств (код 330 000)
3.Формирования расходов бюджета
Бюджетный кодекс РФ в целях обеспечения единства подходов на различных уровнях (на всех уровнях) бюджетной системы определяет, что формирование расходов бюджетов всех уровней осуществляется на основании единой методологии, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг. Данные нормы и нормативы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных услуг.
Формирование
расходов осуществляется в соответствии
с заявленными Президентом РФ
и Правительством РФ приоритетами,
содержащимися в Бюджетном
Основой для
определения объема расходов бюджета
соответствующего уровня является прогнозируемый
объем мобилизации доходов в
соответствии с прогнозом социально-
Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных услуг.
Предоставление
бюджетных средств
- ассигнований
на содержание бюджетных
- средств на
оплату товаров, работ и услуг,
- трансфертов населению, включающих в себя:
- ассигнований
на реализацию органами
- ассигнований
на осуществление отдельных
- ассигнований
на компенсацию дополнительных
расходов, возникших в результате
решений, принятых органами
- бюджетных кредитов
юридическим лицам (в том
- бюджетных ссуд,
дотаций, субвенций и субсидий
бюджетам других уровней
- субвенций и
субсидий физическим и
- инвестиций
в уставные капиталы
- кредитов иностранным государствам;
- средств на
обслуживание и погашение
В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления.
Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов федерального бюджета.
Размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ при утверждении бюджетов субъектов РФ на очередной финансовый год.
Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления.
Орган исполнительной
власти, орган местного самоуправления
ежеквартально информируют