Содержание и функции финансов

      Финансы конкретизируют те пропорции, которые  заложены ценой.  Финансовое распределение  отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения выступает  только часть стоимости валового общественного продукта (та, где  цена отклоняется от стоимости). Финансы  распределяют всю стоимость валового общественного продукта. По отношению  к ценовому распределению, финансовое распределение является вторичным. Ценовое распределение на поверхности  незаметно, оно скрыто в общей  массе выручки. Финансовое распределение  четко просматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением.

2. Зарплата

      Следом  за ценой, внутри финансового распределения, начинает функционировать заработная плата. Финансы создают условия  для нормирования фонда заработной платы и других фондов оплаты труда. Эти категории создают предпосылки  для воспроизводства рабочей  силы; во взаимодействии стимулируют  воспроизводственный процесс.

      Различия  заработной платы и финансов:

      1. Границы финансового распределения  значительно шире; заработная плата  касается только компенсации  затрат.

      2. Финансы участвуют в одностороннем  движении стоимости, а заработная  плата во встречном ее движении.

      С помощью финансов формируется множество  фондов, а с помощью заработной платы - фонд заработной платы и премиальный  фонд. Они составляют фонд оплаты труда. Заработная плата - основа для уплаты налогов. Источником заработной платы  являются финансовые ресурсы, а фонд заработной платы при его экономии сам становится источником финансовых ресурсов.

3. Кредит

    Фонды банков формируются на стадии перераспределения, т.е. кредит завершает распределительный  процесс. Кредитные ресурсы формируются  в результате того, что появляется несоответствие в наличии собственных  средств и их потребностью. Кредит дополняет финансовые ресурсы и  позволяет происходить процессу расширенного воспроизводства.

      Особенности:

      1. Средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности.

      2. Средства при финансировании выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

      С помощью кредита происходит перераспределение  финансовых ресурсов между предприятиями, организациями и гражданами.

      Постоянно происходит переливание кредитных  ресурсов в финансовые ресурсы и  наоборот. Все фонды предприятия  концентрируются на счетах в банках и являются источниками ссудных  фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами много  общих черт, но основной является широкое  использование обеих в кругообороте и воспроизводственном процессе. 
 
 
 
 

      2 Содержание и функции финансов

      2.1 Социально – экономическая сущность финансов

      Финансы представляют собой экономические  отношения, связанные с формированием, распределением и использованием государственных  фондов денежных средств для выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

      Финансы делятся на централизованные, децентрализованные и общегосударственные.

        1. Общегосударственные финансы: Основой общегосударственных финансов являются бюджеты соответствующего уровня. К общегосударственным финансам относятся также государственные социальные внебюджетные фонды, государственное кредитование.

      Общегосударственным финансам принадлежит ведущая роль в регулировании экономических процессов и распределительных отношений на макроуровне. Общегосударственные финансы аккумулируются в распоряжении государства и местных органов власти самоуправления, их формирование и распределение имеют централизованный характер.

       2. Под централизованными финансами понимаются экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах. Средства централизованных финансов направляются на развитие народного хозяйства, финансирование социально – культурных мероприятий, обеспечение нужд обороны и управления. Использование централизованных финансовых ресурсов имеет отраслевую и целевую направленность, что позволяет точно учитывать объекты государственного финансирования и своевременно обеспечивать их необходимыми денежными средствами. Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, предопределяет необходимость централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. При этом степень централизации ресурсов на разных исторических этапах развития страны неодинакова и зависит от множества факторов, причем не только социально – экономических.

       3. Децентрализованные финансы – это денежные средства (доходы и накопления) хозяйствующих субъектов. Они используются для производства и реализации товаров и услуг, а также воспроизводства капитала и рабочей силы. Именно они составляют основу финансовой системы. Поскольку преобладающая часть финансовых ресурсов сконцентрирована у предприятий, то и стабильность финансовой системы зависит от устойчивости их финансового положения.

      Финансы предприятий представляют собой  совокупность экономических денежных отношений, связанных с образованием первичных доходов и накоплений, их распределением и использованием. На организацию децентрализованных финансов существенное влияние оказывают отраслевые особенности и особенности организационно-правовой формы предприятий.

        Исходя из организационно-правовых форм децентрализованные финансы делятся на финансы коммерческих и некоммерческих предприятий. Для коммерческих организаций основной целью является получение прибыли. Они функционируют как хозяйственные товарищества, общества, в том числе и как акционерные общества. Цель некоммерческих организаций и их основная деятельность не сводятся к получению прибыли и ее распределению между участниками. Они функционируют в форме финансируемых собственником учреждений, относящихся к непроизводственной сфере, потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, благотворительных фондов и т. п.

      В качестве особого звена децентрализованных финансов выступает страхование, которое  представляет собой совокупность перераспределительных  отношений, возникающих по поводу защиты имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении  определенных событий (страховых случаев) за счет денежных средств страхового фонда, формируемого из страховых взносов.

      Выделение страхования в качестве самостоятельного звена финансовой системы обусловлено  наличием в условиях рыночной экономики  рисков, связанных с возможностью наступления чрезвычайных обстоятельств, результатом которых могут быть весьма существенные материальные потери как хозяйствующих субъектов, так и граждан. Такими чрезвычайными обстоятельствами могут быть стихийные бедствия (наводнение, пожар); непреднамеренные действия других лиц (аварии), а также экономические действия (потеря прибыли в результате забастовок, колебания валютных курсов и т. п.). Хотя наступление страхового случая носит вероятностный характер, однако хозяйствующие субъекты и граждане пытаются себя обезопасить путем отчисления части денежных средств в специальные страховые фонды. Использование средств страхового фонда связано только с наступлением и последствиями страхового случая. Именно эти особенности страховых отношений и выделяют их в особую группу финансовых отношений.

      2.2 Функции финансов

      Финансы – неотъемлемая часть денежных  отношений,  поэтому их  роль  и значения  зависят  от  того,  какое  место  денежные  отношения  занимают  в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег  не  только  по содержанию,  но  и  по  выполняемым  функциям,  в  которых  проявляется   их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы. Финансы выполняют две основные функции: распределительная и контрольная. Эти функции осуществляются параллельно во времени, поскольку каждая финансовая операция включает, с одной стороны, распределение общественного продукта и национального дохода, а с другой — контроль за этим распределением. Распределительная и контрольная функции - это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения.

       Никто не отрицает, что финансы – это  совокупность  денежных  отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется  формирование и  использование  фондов  денежных средств. И на вопрос, что является источником формирования многочисленных фондов на разных уровнях, ответ,  как правило, бывает один  –  валовой  внутренний  продукт.

       Валовой внутренний продукт (ВВП) - это объем продукции и услуг по рыночной стоимости, созданный за определенный период в результате производственной деятельности экономических единиц, являющихся резидентами страны. Под резидентами понимаются экономические единицы (предприятия и домашние хозяйства) с центром хозяйственной деятельности на экономической территории данной страны. ВВП определяется как стоимость произведенных в стране конечных товаров и услуг, т.е. товаров и услуг, используемых для конечного потребления. Стоимость промежуточных товаров и услуг, приобретенных и использованных в производстве, в ВВП не включается.                                                                   

       Валовой внутренний продукт включает стоимость материальных затрат, амортизационные отчисления и национальный доход. Национальный доход, в свою очередь, состоит из необходимого и прибавочного продуктов. Необходимый продукт по своему материально-вещественному содержанию представляет собой совокупность материальных благ, предназначенных для потребления работниками производственной сферы. В стоимостном выражении он представлен заработной платой и другими денежными доходами. Распределение национального дохода заключается в создании так называемых основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на три группы:

         а) зарплата рабочих, служащих; доходы фермеров, крестьян, других  категорий работников, занятых в  сфере материального производства;

         б) доходы предприятий сферы  материального производства;

         в) доходы государства в виде  косвенных налогов; поступлений  от государственного имущества,  угодий, услуг; изъятия части прибыли  государственного сектора.

       Осуществить  процесс распределения ВВП можно с помощью  финансовых  инструментов:  норм,  ставок, тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

      Сущность  финансов как особой сферы распределительных  отношений проявляется прежде всего с помощью распределительной функции. Именно через эту функцию реализуется общественное назначение финансов - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных фондов специального целевого назначения.

      Распределительная функция финансов

      Распределительная функция финансов связана с распределением валового внутреннего продукта и  его основной части — национального  дохода. Без участия финансов национальный доход не может быть распределен.

      Финансовые  отношения возникают, на стадиях  распределения и перераспределения  национального дохода. Первичное  распределение осуществляется по месту  создания национального дохода, т.е. в сфере материального производства. Например, предприятие получило выручку  от реализации. Это обезличенная денежная сумма, из которой отнюдь не вытекает порядок ее распределения на составные  элементы (возмещение израсходованных  средств производства, заработная плата, прибыль и т.д.).

      Распределение происходит посредством финансов на основе ряда параметров, устанавливаемых государством: ставки, нормы, тарифы, платежи, отчисления и т.д. В результате первичного распределения национального дохода среди участников материального производства образуются следующие виды доходов: зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, других категорий работников, занятых в сфере материального производства, а также доходы предприятий сферы материального производства.

      Однако  доходы, образуемые в результате первичного распределения, не образуют общественных денежных фондов необходимых для  развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Поэтому необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное с наличием непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование, управление), с межотраслевым и межтерриториальным перераспределением средств, содержанием наименее обеспеченных слоев населения — пенсионеров, студентов, одиноких и многодетных матерей и т.п.