Системы финансового права России и его источники

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2010 в 09:02, Не определен

Описание работы

Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства

Файлы: 1 файл

Системы финансового права РФ и его источники.doc

— 178.50 Кб (Скачать файл)

     СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...стр.3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ИСТОЧНИКИ 

ФИНАНСОВОГО ПРАВА ….……………………………………………….стр.6

    1. Понятие финансового права………………………………………стр.6
    2. Предмет и метод финансового права……………………………..стр.9
    3. Источники финансового права…………………………………..стр.11

ГЛАВА 2. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ……………………………….стр.18

     2.1 Государственный бюджет………………………………………..стр.20

     2.2 Внебюджетные фонды……………………………………………стр.27

     2.3 Государственный кредит…………………………………………стр.28

     2.4 Фонд страхования………………………………………………...стр.30

     2.5 Фондовый рынок……………………………………………….....стр.33

     2.6 Финансы организаций…………………………………………....стр.34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………...............................стр.36

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………...........................стр.38

ПРИЛОЖЕНИЕ «ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ» ………......................стр.40 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность. Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

     Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

     Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с  помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных  производителей, а финансы же это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

       Считается, что понятие финансовой  системы является развитием общего определения - финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:

     1) недостаточные темпы развития  экономики;

     2) диспропорции развития экономической  системы;

     3) отставание в адаптации к изменениям  на внешних товарных и финансовых   рынках;

     4) излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; 

     5) низкий уровень удовлетворения  потребностей индивидуума и др. 

     Известно  определение: «финансовая система - это система форм и методов образования, распределения и использования фонов денежных средств государства и предприятий». 

     История страны складывается из развития ее культуры и науки, производства и торговли, общественных и государственных  институтов. В системе последних  важное место всегда занимала финансовая и кредитная система. Только объективно оценив все, что сделано многими поколениями финансистов, можно успешно строить финансовую систему современной России.

     Финансы государства отражают в абстрактной  форме все процессы, происходящие в государстве не только в области  экономики и социальной сфере, но и, что не менее важно, в области политики, этики, демографии, экологии и т. д. Любое мероприятие в государстве невозможно провести без перераспределения финансовых ресурсов, т. е. без финансовой деятельности государства, которая осуществляется в правовой форме.

     Для того, чтобы стать реальностью  и успешно выполнять свои функции, финансовое право должно иметь внешнее  выражение, которое одни ученые называют формами права, другие - источниками, третьи - и формами, и источниками  одновременно.

     Финансовые  правовые отношения в которых  участвуют граждане и юридические  лица, интернационализация гражданского оборота, расширение географии интеграционных процессов обусловливают потребность  в совершенствовании институтов и механизмов правового регулирования. Возникает необходимость в своевременном и надлежащем применении норм права, вследствие чего встает вопрос об источниках финансового права.

     Цель данной курсовой работы - рассмотреть финансовую систему РФ и выявить источники финансового права.

     Объект исследования - правоотношения в сфере финансов в России. 

     Предмет исследования - источники регулирующие взаимоотношения в финансово-кредитной сфере и финансовая система РФ.

     В исследовании поставлены задачи:

  1. Рассмотреть понятие, предмет и методы финансового права;
  2. Проанализировать финансовую систему РФ;
  3. Раскрыть сущность источников финансового права.

     При проведении исследования  были использованы следующие методы исследования:

  1. анализ существующей источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).
  2. обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения).
  3. моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).

     Научная значимость данной работы состоит в оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой проблематике – еще одним независимым авторским исследованием.

     Практическая  значимость  состоит в анализе проблем как во временном, так и в пространственном разрезах.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА  

     1.1 Понятие финансового  права 

     Финансовое  право - это совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью юридических норм, регулирующих общественно-финансовые отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства, необходимых для осуществления задач социально-экономического развития страны1.

     Финансовое  право подразделяется на общую и  особенные части. В общую часть  входят нормы, закрепляющие общие принципы финансовой деятельности, ее правовые формы. Особенная часть содержит разделы, регулирующие отношения в области государственного бюджета и страхования, налогов и сборов, внебюджетных государственных и муниципальных фондов, финансов предприятия, государственных доходов и кредита, сберегательного и денежного обращения и т.п. – отношения, в основе касающихся деятельности финансово-кредитных органов и валютного регулирования2.

     В условиях возникновения рыночных отношений  государство при управлении обществом  активно использует такие экономические  рычаги, как финансы, деньги, кредит, налоги и т.д.

     Поэтому изучение дисциплины «Финансовое право» начинается с освоения понятий финансов, финансовой системы, финансовой деятельности.

     В экономической и правовой литературе понятие «финансы» рассматривается в двух аспекта:  как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций; как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач3.

     Финансы - это не сами денежные средства, а  отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и  использования фондов денежных средств. Финансы служат экономическим инструментом распределения валового общественного  продукта и национального дохода. Они являются средством контроля над производством и распределением материальных благ. А также средством стимулирования развития государства. При этом надо иметь в виду, что финансы и финансовые отношения - это обязательно денежные отношения, но не все отношения по поводу   денег являются финансовыми. Так, деньги, обслуживающие   отношения купли-продажи, поставки, административных штрафов, финансами не являются. Это общественные отношения, регулируемые другими отраслями права: гражданским, административным и т.д.

     Предметом финансового права как науки  является система знаний о финансовом праве и управлении государственными финансами. Эта наука представляет собой систему специфических  знаний о финансовом праве, имеющую  достаточную степень единства, систематизации и обобщения. Выделяют три составные части этих знаний.

     Во-первых, эти знания воплощаются в форме  финансово-правовых категорий. Финансовое право как наука характеризуется  тем, что ее содержание – это система  связанных и скоординированных  основных понятий: «государственные финансы», «финансовая деятельность государства», «финансовые акты», «финансово-правовые нормы», «бюджет», «налоговая система», «банковская система». Все другие категории и понятия представляют собой конкретизацию и развертывание основных категорий.

     Во-вторых, эти знания воплощаются в форме  исследований о финансово-правовых нормах и их институтах – бюджетном, налоговом, банковском праве. При этом финансово-правовые нормы изучают  как явления одного порядка, составляющие самостоятельную отрасль в праве, имеющие свою область правового урегулирования в ее непрерывном развитии и совершенствовании. На базе такого изучения выявляются и разрабатываются теоретические проблемы, связанные с применением норм финансового права в практической деятельности финансовых и кредитных работников, налоговых инспекторов.

     В-третьих, эти знания воплощаются в форме  «опытного знания» (по определению И. Канта). Финансовое право как наука изучает свой предмет не догматически, а в тесной связи с жизнью, с правоприменительной деятельностью финансовых органов.

     Можно говорить о трех функциях, выполняемых  финансовым правом как наукой по отношению  к действующему финансовому закону, - аналитической, критической и конструктивной.

     Аналитическая функция состоит в классификации, комментировании финансово-правовых норм, в приведении всех   этих норм в стройную систему.

     Критическая функция заключается в выявлении  дефектов и недочетов в действующем  законодательстве, в фиксации несоответствий той или иной правовой нормы требованиям жизни.

     Конструктивная  функция способствует образованию  новых финансово-правовых норм и  институтов, т. е. ее действие предшествует изданию нового закона и используется в процессе нормотворческой деятельности государства4.

     В ходе финансовой деятельности государства возникают, помимо финансовых, другие общественные отношения, например, трудовые, гражданские и др., регулируемые соответствующими отраслями права. Финансовое же право распространяется только на финансовые отношения.

     Итак, финансовое право — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач. 

     1.2 Предмет и метод  финансового права 

     Известно, что одна отрасль права отличается от другой предметом и методом  правового регулирования. По предмету и особенностям метода правового  регулирования финансовое право  занимает в системе права России самостоятельное место. Оно имеет свой предмет и метод правового регулирования, отличающиеся от других отраслей права.

     К предмету финансового права относятся  закрепление структуры финансовой системы, распределение компетенции  в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.

Информация о работе Системы финансового права России и его источники