Система оплаты труда

     Таким образом,  политика солидарной заработной платы способствует процессу  обновления производства, росту рентабельности предприятий и стимулирует структурные изменения в экономике.

     Сокращение разрыва между размерами минимальной и максимальной заработной платы означает, что сама система определения единого уровня повышения заработной платы действует  в направлении его выравнивания: заработки поднимаются  у низкооплачиваемых и сдерживаются у высокооплачиваемых.  Кроме того,  в ходе переговоров о перезаключении коллективных договоров профсоюзы  добиваются, как правило,  включения в них специальных пунктов  об опережающих темпах роста  заработной платы у низкооплачиваемой категории трудящихся.  Соотношение заработной платы между двумя категориями трудящихся составляет 1:2.  Такое же соотношение и доходов после уплаты налогов. Ни в одной стране мира нет  такой малой дифференциации.

     Безусловно, нельзя,  да и невозможно, механически в полном объеме использовать американский,  шведский, французский, японский или иной опыт  организации оплаты труда. Однако многие идеи и действенные элементы организации заработной платы, используемые в развитых странах, можно  принять  в качестве основы  для создания новых моделей оплаты труда в Украине.

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧЕТА СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА  
 
 

    2.1 Нормативная база учета системы оплаты труда 

      Согласно  статьи 19 Закона "О предприятиях в Украине", дополненной Законом Украины от 23.01.97г. № 20/97-ВР, владелец или уполномоченный им орган устанавливает фонд оплаты труда на условиях, определенных коллективным договором (соглашением).

     Положение об оплате труда является составной частью Коллективного договора предприятия,  принятого собственником (руководителем) и профсоюзным комитетом (советом трудового коллектива) предприятия .

    Положением об оплате труда предприятия определяется структура заработной платы, состав и источники расходов на оплату труда.

     Согласно Закону Украины "Об оплате труда" и Инструкции по статистике заработной платы,  утвержденной  приказом  Минстата Украины от 11.12.95г. № 323 (далее - Инструкция № 323), заработная плата (фонд оплаты труда) работников состоит из:

      - основной заработной платы (фонд основной заработной платы);

      - дополнительной  заработной  платы  (фонд дополнительной заработной  платы);

      - иных поощрительных и компенсационных  выплат.

     Основная  заработная плата  -  это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). Она устанавливается  в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих.

     Дополнительная  заработная  плата  -  это вознаграждение за труд сверх  установленных  норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных заданий и функций.

     Другие поощрительные и компенсационные выплаты  -  это выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии  по специальным системам и положениям, компенсационные и иные денежные и материальные выплаты, которые не предусмотрены актами действующего законодательства или которые производятся сверх установленных указанными актами норм.

     В соответствии с подпунктом 5.6.1  ст. 5 Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О налогообложении прибыли    предприятий"   от 22.05.97 г. № 283/97-ВР, к составу  валовых  расходов плательщика налога относятся расходы на оплату труда работников, которые включают расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы и других видов поощрений и выплат, исходя из тарифной ставки, в виде премий, поощрений, возмещения стоимости товаров (работ, услуг), расходы на выплату  авторских вознаграждений и выплат  за выполнение  работ (услуг) согласно договорам гражданско-правового  характера, любые другие выплаты в денежной или натуральной форме, установленные по договоренности сторон.

     Исходя их положений Инструкции № 323, в состав расходов на оплату труда включаются все расходы предприятия на оплату труда независимо от источника финансирования этих выплат (из себестоимости или из прибыли).

     В фонд основной заработной платы включаются:

      - заработная плата, начисленная  за выполненную работу  в соответствии  с установленными нормами труда  (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности) по сдельным расценкам, тарифным ставкам (окладам) работников, независимо от форм и систем оплаты труда, принятых на предприятии;

      - суммы процентных и комиссионных  начислений в зависимости от  объема доходов (прибыли), полученных от реализации продукции (работ, услуг), в случаях, когда они являются основной заработной платой;

      - суммы  авторского  гонорара  работникам искусства, редакций  газет и журналов, телеграфного  агентства, издательств, радио,  телевидения  и иных предприятий  и (или) оплата их труда, осуществляемые  по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, начисленного на данном предприятии.

     В фонд дополнительной заработной платы входят:

      - надбавки и доплаты к тарифным  ставкам и должностным окладам в размерах, предусмотренных действующим законодательством:

   - квалифицированным работникам, занятым на особо ответственных работах, за высокое квалификационное мастерство;

   - бригадирам из числа работников, не освобожденным от основной работы, за руководство бригадой;

   - персональные надбавки;

   - руководителям,  специалистам,  служащим  за высокие достижения в труде или за выполнение особо важных заданий на срок их выполнения;

  - за совмещение профессий (должностей), расширение  зон обслуживания или увеличение выполняемых работ;

   - доплаты к среднему заработку в случаях, предусмотренных законодательством;

  - за работу в тяжелых, вредных и особо вредных условиях;

  - за работу в многосменном и непрерывном режиме производства (включая доплаты за работу в выходные дни, которые являются рабочими днями по графику), в ночное время;

• иные надбавки и доплаты, предусмотренные законодательством.

       Формы и системы оплаты труда,  нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений  и других  поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм  и  гарантий,  предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями.

     Если коллективный договор на предприятии, в учреждении, организации не заключен, собственник  или уполномоченный им орган обязан согласовывать эти вопросы с профсоюзным органом, представляющим интересы большинства работников, а в случае его отсутствия  -  с другим уполномоченным  на представительство  трудовым коллективом  органом (ст. 97 КЗоТ, ст. 15 Закона Украины "Об оплате труда").  Согласно ст. 97 КЗоТ, собственник или уполномоченный им орган либо физическое лицо не имеют права  в одностороннем порядке принимать решения по вопросам оплаты труда, которые ухудшают  условия, установленные законодательством, соглашениями и коллективными договорами [3].

    Оплата труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, осуществляется на основании законов и других нормативно-правовых актов Украины, генеральных, отраслевых, региональных соглашений, коллективных  договоров  в пределах бюджетных ассигнований и внебюджетных доходов. Объемы расходов на оплату труда работников учреждений, организаций, которые финансируются из бюджета, утверждаются одновременно с бюджетом.

     Оплата труда  по контракту  определяется по соглашению сторон на основании действующего законодательства, условий коллективного  договора и связана с выполнением условий контракта.

     На тяжелых работах,  на работах с вредными и опасными условиями труда, на работах  с особыми  природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья  устанавливается повышенная оплата труда.  Перечень этих работ определяется Кабинетом Министров Украины (ст. 100 КЗоТ) [2].

       При выполнении работ различной квалификации труд рабочих-повременщиков,  а также служащих  оплачивается по работе  более высокой квалификации.

       Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам, установленным для выполняемой работы. В тех отраслях народного хозяйства, где по характеру производства рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присвоенных им разрядов, рабочим,  выполняющим такие работы,  выплачивается междуразрядная разница.  Выплата междуразрядной разницы и условия такой выплаты устанавливаются коллективными договорами.

        На  непрерывно  действующих  предприятиях,  а также на отдельных производствах, в цехах, участках и на некоторых видах работ,  где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию  с профсоюзным комитетом введение суммированного учета рабочего времени (ст. 61 КЗоТ Украины) [2].

     Собственник или уполномоченный им орган издает приказ о применении учета  рабочего времени  в структурном подразделении или по его отдельному виду работ по итогу, где указываются  распорядок рабочего времени и график сменности.

     При этом переработка нормы рабочего времени, возникшая в отдельные дни, недели, месяцы, компенсируется дополнительными днями отдыха и соответствующей недоработкой в другие дни, недели, месяцы.   

     Право  на оплату сверхурочной работы (доплата за сверхурочные часы) предоставляется работникам с нормированным рабочим днем; работники  с ненормированным рабочим  днем  оплату  за выполненные в сверхурочное  время работы  не получают, т.к. они получают дополнительный отпуск.

     При почасовой системе оплаты труда  работа  в сверхурочное  время оплачиваются в двойном размере часовой ставки.

     При сдельной системе оплаты труда за работу  в сверхурочное время выплачивается доплата в размере 100 % тарифной ставки работника соответствующей квалификации, оплата труда которого осуществляется по почасовой системе, - за все отработанные сверхурочные часы (ст. 106 КЗоТ).

        Компенсация сверхурочных работ путем представления отгула  не допускается (ст. 106 КЗОТ) [2].

     Работникам,  выполняющим на том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей работой, обусловленной трудовым  договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения  от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

     Руководителям предприятий предоставлено право  по согласованию  с профсоюзным  комитетом  вводить  для работников доплаты за совмещение профессий ( должностей ),  расширение зон обслуживания или увеличение объема работ без ограничения перечней совмещаемых профессий и размеров доплат за счет средств в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по тарифным ставкам (должностным окладам) высвобождаемых работников.

        Размеры доплат за совмещение  профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются на условиях, предусмотренных коллективным договором (ст. 105 КЗоТ) и могут достигать 100 % тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника [2].

     Указанная доплата выплачивается  за счет фонда заработной  платы предприятия, организации. Согласно приложению № 10 к Правилам  применения Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий", утвержденным  Постановлением  Верховной Рады  Украины от 27 июня 1995 года № 247/95 - ВР,  данные доплаты  относятся  на себестоимость продукции (работ, услуг) (приложение 1).