Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2014 в 10:45, контрольная работа
Целью бюджетных расходов является финансовое обеспечение деятельности государства по исполнению его экономических функций - распределения ресурсов, перераспределения и стабилизации. Расходы бюджета направляются, в первую очередь, в общественный сектор экономики для финансирования деятельности органов государственного управления по производству общественных благ (оборона, охрана правопорядка, культура и искусство, здравоохранение, образование, наука и т.п.), а также поддержки предприятий, находящихся в государственной собственности
Введение 4
Раздел 1.1 Расходы региональных бюджетов 7
Раздел1.2Основные приоритеты бюджетных расходов Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов 11
Раздел 2 Расчетная часть 25
Заключение 31
Список использованных источников 33
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
Раздел 1.1 Расходы региональных бюджетов 7
Раздел1.2Основные приоритеты бюджетных
расходов Ставропольского края на
2014 год и плановый период 2015-2016 годов
Раздел 2 Расчетная часть 25
Заключение 31
Список использованных источников 33
ВВЕДЕНИЕ
Центральным элементов финансовой системы страны является государственный бюджет. Бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства. Таким образом, бюджет является инструментом экономической и социальной политики, служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов.
Бюджет как система
Целью бюджетных расходов является
финансовое обеспечение деятельности
государства по исполнению его экономических
функций - распределения ресурсов, перераспределения
и стабилизации. Расходы бюджета
направляются, в первую очередь, в
общественный сектор экономики для
финансирования деятельности органов
государственного управления по производству
общественных благ (оборона, охрана правопорядка,
культура и искусство, здравоохранение,
образование, наука и т.п.), а также
поддержки предприятий, находящихся
в государственной
Главная задача реформирования бюджетного процесса – создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления общественными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики.
Одна из задач этой реформы заключается
в смещении акцентов бюджетного процесса
от «управления бюджетными ресурсами
(затратами)» на «управление результатами»
путем повышения
Эта модель предполагает также создание
системы мониторинга
Основным принципом бюджетного планирования становится гарантированное обеспечение в полном объеме действующих обязательств в соответствии с целями и ожидаемыми результатами государственной политики.
Пропорции распределения средств между указанными мероприятиями определяются в рамках бюджетного процесса исходя их стратегических приоритетов государственной политики и обеспечения сбалансированности бюджета в среднесрочной перспективе.
Практически все действия государства
должны быть обеспечены бюджетными средствами
– даже если речь идет только о разработке
законов или подготовке решение
Правительства. Поэтому от того, на
каких принципах и по каким
правилам формируются и используются
бюджетные средства, как государство
управляет «переданными» ему
обществом финансовыми
РАЗДЕЛ 1.1 РАСХОДЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ
Региональные бюджеты
Как финансовая категория региональный
бюджет обусловлен тем, что выполнение
социальной, политической и экономической
функций любого административно-
Таким образом, финансовая сущность бюджета
проявляется в общественных отношениях,
связанных с мобилизацией и использованием
средств централизованного
Соответственно, финансовая сторона
бюджета субъекта РФ (регионального)
представляет совокупность денежных отношений,
складывающихся на уровне субъекта Федерации
по поводу перераспределения
Расходы бюджета субъекта Российской Федерации – денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта Российской Федерации.
Формирование расходов бюджетов всех
уровней бюджетной системы
Расходы бюджетов в аналитических целях в зависимости от их экономического содержания можно, как отмечалось, подразделить на текущие и капитальные.
Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущую деятельность органов государственной власти регионов, оказание государственной поддержки местным бюджетам.
Капитальные расходы бюджетов –
часть бюджетов, которая направляется
на финансирование инвестиционной деятельности
(капитальные вложения на новое строительство,
приобретение основных фондов, капитальный
ремонт основных фондов). Как текущие
так, и капитальные расходы
Основная проблема региональных органов власти - обеспечить экономическое и социальное развитие подведомственных им территорий. Главное направление использования региональных финансов - финансирование социальной и производственной инфраструктуры.
В соответствии с выполняемыми функциями субъектами Российской Федерации исключительно из их бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
- содержание органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Федерации;
- обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
- проведение выборов и референдумов субъектов Федерации;
- реализация региональных целевых программ;
- формирование государственной собственности субъектов Федерации;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации;
- содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации;
- обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации;
- оказание финансовой помощи местным бюджетам;
- прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Федерации.
В бюджетах регионов занимают значительную
долю расходов ассигнования на развитие
отраслей экономики региона (промышленность,
энергетика, строительство, транспорт).
В сельскохозяйственных областях правомерно
отдан приоритет ассигнованиям
на развитие сельского хозяйства. Значительная
доля расходов в бюджетах занимает
поддержка жилищно-
В расходной части бюджетов регионов может быть предусмотрено создание резервных фондов органов исполнительно и власти, размер которых устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов Федерации при утверждении их бюджетов на очередной финансовый год.
Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Бюджет субъектов Российской Федерации обсуждается и утверждается представительным (законодательным) органом субъекта РФ в форме закона, после чего исполнительные органы субъектов РФ получают право на использование бюджетных средств.
РАЗДЕЛ 1.2 ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015-2016 ГОДОВ
Формирование объема и структуры расходов бюджета Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов осуществляется с учетом положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации, определяющих приоритетные направления расходов федерального бюджета.
Приоритетными расходами краевого бюджета являются расходы, направленные на:
1) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) социальное обеспечение
3) оплату коммунальных услуг и услуг связи;
4) приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;
5) приобретение продуктов
6) предоставление межбюджетных
трансфертов местным бюджетам (за
исключением субсидий на
7) обслуживание и погашение
8) субсидии государственным
Главные распорядители средств краевого бюджета должны обеспечить направление средств краевого бюджета на финансирование указанных расходов в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.