СОДЕРЖАНИЕ 

Введение.

Глава 1. Характеристика АПК России.

1.1. Понятие и сущность  агропромышленного комплекса страны.

1.2. Значение агропромышленного комплекса в экономике России.

Глава 2. Расходы бюджетной системы на развитие и содержание АПК.

2.1.Основные направление  аграрной политики на 2001-2010 годы.

2.2 Специфические особенности  АПК России.

2.3 Состав и структура  расходов федерального бюджета.

2.4 Бюджетная поддержка  АПК.

2.5.Приоритетный национальный  проект «Развитие АПК».

Глава 3. Предложения по улучшению состояния АПК.

Заключение.

Список используемой литературы. 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Углубление специализации  в отраслях народного хозяйства  привело к более тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов  промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого агропромышленного комплекса, участники которого органически  взаимосвязаны и ориентированы  на единую конечную цель.

Агропромышленный  комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных  с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Главная задача агропромышленного комплекса состоит  в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания  и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое  в середине семидесятых годов, когда  были созданы материально-технические, научно-теоретические и социально-экономические  предпосылки для объединения  многочисленных отраслей народного  хозяйства в единый комплекс.

Агропромышленный  комплекс включает в себя три сферы.

• Первая сфера включает отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства. Эта сфера, по существу, определяет индустриализацию и интенсификацию производство, как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях АПК. На её долю приходится около 15% основных производственных фондов, 20%численности работников.
• Вторая сфера представлена сельским хозяйством и является центральным звеном АПК. Сельское хозяйство  получает производственные ресурсы от 80 отраслей и поставляет продукцию в 60 отраслей. В данной сфере производится почти 50% конечного продукта, сосредоточенно около 65% основных производственных фондов и 60% численности работников АПК.
• Третья сфера включает совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение, переработку  сельскохозяйственного сырья, а также реализацию конечной продукции. На долю этой сферы приходится 40% общего объема конечной продукции, 20% всех основных производственных и численности работников АПК.

             Агропромышленный комплекс (АПК) как жизнеобеспечивающий — имеет специфические особенности, которые обусловливают необходимость его государственной поддержки и регулирования. В силу этих особенностей (которые будут рассмотрены в Главе 2) АПК является важнейшим приоритетным направлением перестройки экономики. В ходе преобразований в этом секторе экономики были созданы основы многоукладной экономики. Доля государственного сектора в настоящее время составляет около 12%. Сельскохозяйственным производством занимаются в основном предприятия новых организационных форм — хозяйственные товарищества, акционерные общества, кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и др

      Целью данной курсовой работы является анализ расходов бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса.

Для раскрытия  поставленной цели предстоит решить следующие задачи.

- дать понятие  и рассмотреть сущность агропромышленного комплекса страны.

- охарактеризовать  значение агропромышленного комплекса в экономике России.

-рассмотреть   инвестиции в аграрно-промышленный комплекс.

-изучить расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса.

-проанализировать Приоритетный национальный проект «Развитие АПК».

-выдвинуть предложения по улучшения состояния АПК. 

1.Современные  теоретические основы  АПК  России.

      1.1. Понятие и сущность агропромышленного комплекса страны.

Современное сельскохозяйственное производство в значительной степени  зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного  хозяйства.

Агропромышленный  комплекс, или сокращенно АПК, представляет собой совокупность отраслей народного  хозяйства, связанных с развитием  сельского хозяйства, обслуживанием  его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом.

Термин «агропромышленный  комплекс» вошел в оборот в  середине семидесятых годов, к этому  времени он сформировался как  единое целое. Формирование агропромышленного  комплекса исторически вызвано  научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства  с промышленностью.

По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством, называют агробизнесом. Этот термин был введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом.

В создание конечной продукции агропромышленного комплекса  на различных стадиях производства и обращения прямо или косвенно участвует более 70 отраслей народного  хозяйства. В состав АПК входят только отрасли, технологически и экономически взаимосвязанные и непосредственно  участвующие, как в процессе производства, так и в доведении конечной продукции до потребителя. Соотношение  отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных  предметов потребления, составляет отраслевую структуру агропромышленного  комплекса.

Основными социально-экономическими целями развития АПК являются:

достижение устойчивого  роста сельскохозяйственного производства;

решение продовольственной  проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;

удовлетворение  спроса населения на непродовольственные  товары из сельскохозяйственного сырья;

перестройка агропромышленного  производства на преимущественно интенсивную  форму развития, обеспечение опережающего роста производства конечной продукции;

улучшение использования  ресурсного потенциала и повышение  на этой основе эффективности производства;

изменение структуры  внешнеторгового оборота в целях  постепенного превращения страны в  экспортера продовольственной продукции.

Конечная цель АПК коротко может быть сформулирована так: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в продовольствии и  других товарах, вырабатываемых из сельскохозяйственного  сырья, при минимальных затратах труда и средств производства.

За период аграрных реформ общая калорийность питания  снизилась с 3350 до 2200 ккал. Годовое  потребление мяса на душу населения  сократилась с 75 до 40,3 кг, молока и  молочных продуктов с 376 до 220, рыбы с 20 до 7 кг. Сейчас потребление наиболее ценных продуктов питания составляет около 70% физиологической нормы питания.¹

Агропромышленный  комплекс включает в себя три основные сферы.

Первая сфера  состоит из отраслей, обеспечивающих агропромышленный комплекс средствами производства, а также занятых  производственно-техническим обслуживанием  сельского хозяйства.

Во вторую сферу  АПК входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством  сельскохозяйственной продукции.

В третью сферу  АПК включаются отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку  сельскохозяйственной продукции и  доведение ее до потребителя.

В первую сферу  АПК включаются: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для  животноводства и кормопроизводства, продовольственное машиностроение, производство специализированного  автотранспорта, мелиоративной техники, производство минеральных удобрений  и химических средств защиты растений, микробиологическая промышленность, капитальное  строительство в агропромышленном комплексе, ремонт сельскохозяйственной техники. Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. От их деятельности во многом зависит ритмичность, поточность и массовость производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом.

На долю первой сферы агропромышленного комплекса  приходится почти 15% общего объема произведенной  продукции, 13% производственных фондов и 22% численности работников.²

Главной составной  частью второй сферы АПК является непосредственно сельскохозяйственное производство, в котором выделяют две основные отрасли — растениеводство  и животноводство. Внутри самих отраслей растениеводства и животноводства существуют также отраслевое деление. В растениеводстве выделяют: овощеводство, садоводство, зерновое производство, хлопководство, льноводство и др. В составе  животноводства выделяют отрасли по видам животных: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство. Наряду с  этим выделяются животноводческие отрасли  по характеру производимой продукции: молочное скотоводство, мясошерстное овцеводство и т. д.

Сельское хозяйство  дает 95-96% производимого в стране продовольствия, остальные 4-5% — продукция  морей, рек, озер, лесов. Кроме того, сельское хозяйство поставляет натуральное  сырье — шерсть, льноволокно, масло-семена различных культур, сахарную свеклу и др.

Продукция сельского  хозяйства не может быть воспроизведена в других сферах или заменена другими  видами продукции.

Вторая сфера  агропромышленного комплекса производит почти 48% конечной продукции. В ней  задействовано свыше 68% производственных фондов и 60% численности работников.

В результате аграрной реформы, в соответствии с действующим  Гражданским кодексом Российской Федерации  и другими законодательными актами, основными хозяйствующими субъектами в стране и в аграрном секторе  экономики, в частности, являются такие  новые формирования, как общества, товарищества, кооперативы и другие предприятия. Значительно снизилась  доля государственных предприятий 

Одним из основных направлений аграрной реформы, структурной  перестройки сельского хозяйства  является развитие фермерства. Наиболее активное создание крестьянских (фермерских) хозяйств характерно для середины 1990-х  гг. На 1 января 2003г. их насчитывается 261,1 тыс. с площадью предоставленной  земли 14,4 млн. га, в среднем на одно хозяйство 55 га всей земли, в том  числе сельскохозяйственных угодий 52 га, из них пашни 39 га.

В Ленинградской  области, например, на конец 2003 года было зарегистрировано 6878 крестьянских (фермерских) хозяйств, площадь предоставленных  земельных угодий составляет 55,96 тыс. га, в среднем на одно хозяйство  приходится: всей земли 8,0 га, сельхозугодий 6,0 га, пашни 2,8 га.

Увеличились площади  сельскохозяйственных угодий в крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также  в личном пользовании граждан. Доля крестьянских хозяйств в площади  сельхозугодий возросла за рассматриваемый  период с 5,2 до 6,9%, хозяйств населения  — с 4,8 до 6% (табл. 3).

В производстве продукции сельского хозяйства  в условиях перехода к рынку все  больший удельный вес занимают подсобные  хозяйства населения. Так, если в 1991 г. они производили 31,2% от всей продукции  сельского хозяйства, то в 2002 г. 60,2% (табл. 4).

Хозяйства населения  производят свыше 90% картофеля, около 80% овощей, 59% мяса, 50% молока, 29% яиц и 57% шерсти.³

Крестьянские (фермерские) хозяйства занимают 8,6% общей площади  пашни, производят всего 2,5% валовой  продукции.

В третьей сфере  АПК сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. В  данную сферу частично включена легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного  сырья. Отрасли третьей сферы  агропромышленного комплекса обеспечивают первичную промышленную доработку  сельскохозяйственного сырья, ее заготовку  и хранение, а также вторичную  переработку сырья и доведение  его до готовности для реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к местам хранения и реализации. Уровень жизни населения  страны зависит от состояния и  темпов развития агропромышленного комплекса и особенно третьей сферы — пищевой и перерабатывающей промышленности. На долю отраслей и предприятий третьей сферы агропромышленного комплекса приходится 38% от общего объема производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18% численности работников.